護士職業(yè)管理辦法PPT課件

1、.,1,貫徹落實,.,2,2009年1月，國務院頒發(fā)了護士條例，自5月12日起施行。 5月6日國家衛(wèi)生部發(fā)布了護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法，5月12日起施行。,.,3,為了規(guī)范軍隊護士執(zhí)業(yè)管理，維護軍隊護士的合法權益，提高護理質量，保障醫(yī)療安全，使軍隊護士執(zhí)業(yè)管理與國家護士管理接軌，參照護士條例和軍隊有關規(guī)定，總參、總政和總后2008年11月5日頒發(fā)了軍隊護士執(zhí)業(yè)管理規(guī)定。,.,4,一、制定規(guī)定基本情況,（一）制定規(guī)定的意義 1.規(guī)范護士管理，確保護理質量。 護士工作專業(yè)技術性很強，與醫(yī)療安全和患者健康直接相關。自1993年開始，我國實施護士執(zhí)業(yè)準入制度。總后勤部1997年下發(fā)了軍隊護士執(zhí)業(yè)管理暫行辦

2、法，開始組織軍隊護士執(zhí)業(yè)注冊等工作。護士條例實施后，國家護士執(zhí)業(yè)管理更加嚴格規(guī)范。軍隊制定和實施規(guī)定，對加強護士執(zhí)業(yè)管理，保證護士隊伍的基本素質，確保護理質量和醫(yī)療安全有重要意義。,.,5,2.維護護士權益，穩(wěn)定護理隊伍。,目前，國家和軍隊都存在著護士權益缺乏法規(guī)保障，待遇較低，職業(yè)吸引力降低，護士隊伍不穩(wěn)定，臨床一線護士數(shù)量不足等問題。護士條例的立法宗旨之一和重要內(nèi)容就是明確和維護護士的合法權益。當前軍隊護士由多種成份組成，待遇相差較大，護士隊伍不穩(wěn)定的問題較為突出。規(guī)定參照護士條例，明確了軍隊護士的權利，對保障軍隊護士的合法權益，穩(wěn)定護士隊伍將起到重要作用。,.,6,3.與國家管理接軌，便

3、于護士繼續(xù)執(zhí)業(yè)。,實施護士條例后，國家護士執(zhí)業(yè)管理制度發(fā)生了很大變化，護士注冊信息聯(lián)網(wǎng)，全國統(tǒng)一編號，在軍隊醫(yī)療機構工作的地方護士改由軍隊負責注冊等。目前，軍隊與地方之間護士的流動性加大。護士條例實施后，制定規(guī)定，根據(jù)國家護士執(zhí)業(yè)管理的變化，進一步規(guī)范軍隊護士執(zhí)業(yè)管理有利于軍地銜接,方便護士。,.,7,(二)制定規(guī)定遵循的原則,1.符合國家總體要求。 護士條例嚴格規(guī)范了護士工作的準入管理等。為加強統(tǒng)一管理，并便于軍隊護士變更注冊，規(guī)定在軍隊護士考試、準入條件及注冊管理等方面與國家要求一致，管理標準盡量與國家護士執(zhí)業(yè)管理接軌。,.,8,2.符合軍隊管理特點,規(guī)定充分考慮軍隊護理工作的職責任務和管

4、理特點，明確了各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構在護士執(zhí)業(yè)管理方面的職責和責任，規(guī)定了軍隊護士在參加軍事保障和處置突發(fā)事件等方面應當承擔的義務，管理程序和要求符合軍隊管理實際。,.,9,3.規(guī)范明確，便于操作,規(guī)定按照軍隊立法工作的有關要求，嚴格執(zhí)行軍隊法規(guī)的體例規(guī)范、行文規(guī)則，規(guī)范了護士執(zhí)業(yè)管理的總體要求、職責、考試、注冊、權利和義務，醫(yī)療機構的責任和獎勵與處分等內(nèi)容，規(guī)范明確， 措詞簡明、準確，具有 較強的操作性。,.,10,二、軍隊護士執(zhí)業(yè)管理規(guī)定第一章總則,第一條 為了規(guī)范軍隊護士執(zhí)業(yè)管理工作，維護軍隊護士的合法權益，提高護理質量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)國家和軍隊有關規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定是

5、軍隊護士執(zhí)業(yè)管理工作的基本依據(jù)。本規(guī)定所稱軍隊護士，是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書，在軍隊軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構從事護理工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。,.,11,第三條 軍隊護士人格尊嚴、人身安全不受侵犯。軍隊護士依法履行職責，受法律保護。救死扶傷是軍隊護士的神圣使命，全體官兵及傷病員應當尊重軍隊護士。第四條 總參謀部軍務部、總政治部干部部、總后勤部衛(wèi)生部按照職能分工分別負責軍隊護士執(zhí)業(yè)管理的有關工作。,.,12,第五條軍隊有關部門應當采取措施，改善軍隊護士的工作條件，保障軍隊護士待遇，加強護士隊伍建設，發(fā)揮軍隊護士在醫(yī)療、預防、保健中的作用， 促進軍隊護理 事業(yè)健康發(fā)展。,.,13,第二章

6、職 責,第六條 總后勤部衛(wèi)生部職責： 會同有關部門擬制軍隊護士執(zhí)業(yè)管理工作的政策規(guī)章，組織指導全軍護士參加全國護士執(zhí)業(yè)考試;組織指導全軍護士執(zhí)業(yè)注冊工作；組織指導全軍護士專業(yè)訓練工作；組織指導全軍護理學術研究與交流工作；總結和推廣全軍護理工作經(jīng)驗，報告全軍護理工作情況；監(jiān)督檢查全軍護士業(yè)務工作等。,.,14,第七條 軍區(qū)級單位職責：擬制護士執(zhí)業(yè)管理規(guī)章和工作計劃；組織指導護士執(zhí)業(yè)考試工作;負責護士執(zhí)業(yè)注冊工作；組織指導專業(yè)訓練工作；組織護理學術研究與交流工作；總結和推廣護理工作經(jīng)驗，報告護理工作情況；監(jiān)督檢查護士業(yè)務工作等。,.,15,第八條 軍級以下部隊衛(wèi)生部門職責擬制工作計劃和管理制度；組

7、織護士參加全國護士執(zhí)業(yè)考試；負責護士執(zhí)業(yè)注冊的有關工作；組織開展護士專業(yè)訓練工作；組織護理學術研究與交流工作；總結和推廣護理工作經(jīng)驗，報告護理工作情況；監(jiān)督檢查護士業(yè)務工作等。,.,16,第九條 軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構職責：,（一）擬制護士執(zhí)業(yè)管理制度、工作標準、技術規(guī)范，制定本單位護理工作規(guī)劃和計劃； （二）組織本單位護士參加全國護士執(zhí)業(yè)考試;（三）承辦本單位護士執(zhí)業(yè)注冊集體申報工作；（四）制定本單位護士在職培訓計劃并組織實施；（五）組織實施本單位護理學術研究與交流工作；（六）開展護理新技術、新業(yè)務； （七）總結和推廣護理工作經(jīng)驗，報告護理工作情況；（八）監(jiān)督檢查本單位護士崗位責任制落實情況；（九

8、）上級賦予的其他職責。,.,17,第三章考 試,第十條申請護士執(zhí)業(yè)注冊，必須通過全國護士執(zhí)業(yè)資格考試。 第十一條在軍隊醫(yī)學院?；蛘叩胤狡胀ㄈ罩圃盒Ｗo理、助產(chǎn)專業(yè)，完成3年以上護理、助產(chǎn)專業(yè)課程學習的軍隊人員，可以申請參加全國護士執(zhí)業(yè)資格考試。,.,18,第十二條 申請參加全國護士執(zhí)業(yè)資格考試的人員，屬于應屆畢業(yè)生的，由申請人所在學校辦理報名手續(xù)；屬于非應屆畢業(yè)生的，由申請人所在醫(yī)療衛(wèi)生機構辦理報名手續(xù)。 第十三條 軍隊護士執(zhí)業(yè)資格考試成績，由總參謀部軍務部、總政治部干部部、總后勤部衛(wèi)生部公布。,.,19,第四章注 冊,第十四條護士經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書后，方可按照注冊的執(zhí)業(yè)

9、地點從事護理工作。第十五條 申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應當具備下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）在軍隊醫(yī)學院校全日制護理專業(yè)畢業(yè)或者在中等職業(yè)學校、高等學校完成全日制三年以上的護理、助產(chǎn)專業(yè)課程學習（包括8個月以上護理臨床實習），并取得相應學歷證書；（三）通過全國護士執(zhí)業(yè)資格考試；（四）身心健康，無影響履行護士職責的疾病、殘疾或者功能障礙，經(jīng)體檢合格。,.,20,第十六條申請護士執(zhí)業(yè)注冊的，應當向擬注冊的醫(yī)療衛(wèi)生機構提交下列材料：（一）軍隊護士執(zhí)業(yè)注冊申請表；（二）申請人有效身份證明；（三）申請人學歷證書及臨床實習證明；（四）全國護士執(zhí)業(yè)資格考試成績合格證明；（五）6個月內(nèi)健康體檢證明。,.

10、,21,第十七條 對申請護士執(zhí)業(yè)注冊申請人提交的申請材料，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當進行初審，經(jīng)本單位衛(wèi)生部門審核后，逐級上報至護士所在軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機關衛(wèi)生部門審批。其中，總后勤部直屬單位、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、總參謀部第三部應當將審核合格的申請和有關材料，直接報至總后勤部衛(wèi)生部審批。 軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為申請護士執(zhí)業(yè)注冊的人員集體辦理申請執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。,.,22,第十八條 總后勤部衛(wèi)生部、軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機關衛(wèi)生部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對醫(yī)療衛(wèi)生機構提交的申報材料進行審核。審核合格的，準予注冊，發(fā)給國務院衛(wèi)生部統(tǒng)一制發(fā)的中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書，對

11、不符合規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。 對未取得中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書的人員，不得任命或者聘用為軍隊護士。,.,23,第十九條 申請護士執(zhí)業(yè)注冊，申請人應當自通過護士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出；逾期提出申請的，除提交第十六條規(guī)定的材料外，還應當提交在軍隊醫(yī)院或者省級人民政府衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的教學、綜合醫(yī)院接受3個月臨床護理培訓并經(jīng)考核合格的證明。,.,24,第二十條 軍隊護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在有效期屆滿前30日，向原注冊審批部門申請延續(xù)注冊。 軍隊護士因執(zhí)行軍事任務或者上級指派的其他任務，不能按時申請延續(xù)注冊的，經(jīng)所在醫(yī)療衛(wèi)生機構

12、批準，可以在執(zhí)行任務結束后，再行申請辦理護士執(zhí)業(yè)延續(xù)注冊手續(xù)。,.,25,第二十一條 軍隊護士執(zhí)業(yè)注冊審批部門自受理延續(xù)注冊申請之日起20個工作日內(nèi)進行審核。審核合格的，予以延續(xù)注冊，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。 對受到暫停執(zhí)業(yè)活動處罰且處罰期限未滿的，或者經(jīng)健康體檢不符合健康要求的申請人，不予延續(xù)注冊，并書面說明理由。,.,26,第二十二條 注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊，或者受到吊銷中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書處罰、自吊銷之日起滿2年需要注冊的，可以重新申請注冊。重新申請注冊的護士，按照第十六條規(guī)定提交申請材料。中斷護理執(zhí)業(yè)活動超過3年的，還應當提交在軍隊醫(yī)院或者省級人民政府衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的教

13、學、綜合醫(yī)院接受3個月臨床護理培訓并經(jīng)考核合格的證明。,.,27,第二十三條 軍隊護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)，執(zhí)業(yè)地點和其他注冊項目發(fā)生變化時，應當申請辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。軍隊護士經(jīng)所在醫(yī)療衛(wèi)生機構批準，參加支援保障、進修學習、學術交流等任務，不辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。第二十四條 護士辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)，應當提交軍隊護士變更執(zhí)業(yè)注冊申請表和中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書。,.,28,第二十五條 軍隊護士辦理執(zhí)業(yè)注冊后有下列情形之一的，護士執(zhí)業(yè)注冊審批部門應當注銷執(zhí)業(yè)注冊：（一）注冊有效期屆滿未申請延續(xù)注冊的；（二）受吊銷中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書處罰的；（三）死亡或者喪失民事行為能力的。,.,29

14、,第二十六條各級后勤（聯(lián)勤）機關衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對本單位護士執(zhí)業(yè)表現(xiàn)進行記錄，并將記錄錄入軍隊護士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)及技術檔案。軍隊護士執(zhí)業(yè)表現(xiàn)記錄包括表彰和獎勵、完成指令性護理任務情況，以及違反本規(guī)定和診療技術規(guī)范發(fā)生醫(yī)療事故或者受到處罰情況等內(nèi)容。,.,30,第五章權利和義務,第二十七條軍隊護士執(zhí)業(yè)，按照國家和軍隊的有關規(guī)定享有參加政治活動，獲得政治榮譽和精神、物質獎勵的權利，享有獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保險的權利。 第二十八條軍隊護士享有獲得與其所從事的護理工作相適應的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健服務的權利。從事直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的軍隊護士，享有依照國家和軍

15、隊有關規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護的權利；患職業(yè)病的，享有依照國家和軍隊有關規(guī)定獲得賠償?shù)臋嗬?.,31,第二十九條軍隊護士享有按照國家和軍隊有關規(guī)定獲得與本人業(yè)務能力和學術水平相應的專業(yè)技術職務（資格）的權利；享有參加專業(yè)培訓、從事學術研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學術團體的權利。 第三十條軍隊護士享有獲得疾病診療、護理相關信息和其他與履行護理職責相關的權利，享有對醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生部門的工作提出意見和建議的權利。,.,32,第三十一條軍隊護士執(zhí)業(yè)，應當遵守國家和軍隊的法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術規(guī)范。 第三十二條軍隊護士應當全心全意為傷病員服務，尊重、關心、愛護傷病員，嚴格執(zhí)行醫(yī)囑，認真觀察病情，

16、正確實施護理，準確書寫護理記錄，進行健康教育和康復指導，保護傷病員的隱私。,.,33,第三十三條軍隊護士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)傷病員病情危急，應當立即通知有關醫(yī)師；在緊急情況下為搶救垂危傷病員生命，應當先行實施必要的緊急救護。軍隊護士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反有關規(guī)定和診療技術規(guī)范的，應當及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出；必要時，應當向該醫(yī)師所在科室的負責人或者醫(yī)療衛(wèi)生機構管理醫(yī)療工作的負責人報告。,.,34,第三十四條軍隊護士應當服從命令，聽從指揮，按照軍隊有關規(guī)定和上級的命令、指示參加作戰(zhàn)、軍事演習、軍事訓練和處置突發(fā)事件中的醫(yī)療救護工作。發(fā)生嚴重威脅官兵和公眾生命健康的自然災害、公共衛(wèi)生等事件時，軍隊護士有義務參

17、加醫(yī)療護理工作。,.,35,第六章醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任,第三十五條醫(yī)院、療養(yǎng)院實際展開醫(yī)療床位與配備護士數(shù)量的比例，不得低于國家規(guī)定的護士配備標準。,.,36,第三十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動：（一）未取得護士執(zhí)業(yè)證書的；（二）變更執(zhí)業(yè)地點，未按本規(guī)定辦理護士執(zhí)業(yè)變更注冊手續(xù)的；（三）護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿，未辦理延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的。 在醫(yī)療衛(wèi)生機構進行護理臨床實習的人員 應當在軍隊護士指導下開展有關工作。,.,37,第三十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當執(zhí)行國家和軍隊有關工資、福利待遇、保險等規(guī)定，保障軍隊護士的合法權益。對在艱苦邊遠地區(qū)工作，或者從事直接接觸

18、有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的，軍隊護士所在醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照國家和軍隊的有關規(guī)定給予津貼補助。,.,38,第三十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當保證軍隊護士接受培訓。護士培訓應當注重新知識、新技術的應用；根據(jù)臨床?？谱o理發(fā)展和?？谱o理崗位的需要，開展對軍隊護士的?？谱o理培訓。 第三十九條軍隊護士因不履行職責或者違反職業(yè)道德受到投訴的，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構應當進行調查。經(jīng)查證屬實的，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對軍隊護士做出處理，并將調查處理情況告知投訴人。,.,39,第七章 獎勵與處分,第四十條對在軍隊護士執(zhí)業(yè)管理工作中做出突出成績的單位和個人，依照中國人民解放軍紀律條令和有關規(guī)定，給予獎勵。 第四十一條衛(wèi)生

19、部門的工作人員未依照本規(guī)定履行職責，在軍隊護士監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依照中國人民解放軍紀律條令和有關規(guī)定，給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。,.,40,第四十二條醫(yī)院、療養(yǎng)院實際展開醫(yī)療床位與配備護士數(shù)量的比例，低于國家規(guī)定的護士配備標準的，由軍級以上單位后勤（聯(lián)勤）機關衛(wèi)生部門責令醫(yī)院限期改正，給予通報批評；逾期不改正的，根據(jù)護士配備標準和在醫(yī)院、療養(yǎng)院合法執(zhí)業(yè)的軍隊護士數(shù)量，核減其展開醫(yī)療床位，對負有直接責任的主管人員，依照中國人民解放軍紀律條令和有關規(guī)定，給予處分。,.,41,第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構允許未取得中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書的人員

20、或者允許未依照本規(guī)定辦理護士執(zhí)業(yè)地點變更和延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的護士，在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動的，由軍級以上單位后勤（聯(lián)勤）機關衛(wèi)生部門責令限期改正，給予通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依照中國人民解放軍紀律條令和有關規(guī)定，給予處分。,.,42,第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，對單位給予通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，給予處分： （一）未執(zhí)行國家和軍隊有關工資、福利待遇等規(guī)定的； （二）未按照國家和軍隊有關規(guī)定給本單位護士足額繳納保險費的；（三）未為軍隊護士提供衛(wèi)生防護用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護措施、醫(yī)療保健措施，導致軍隊護士感染傳染病和發(fā)生中毒事件的；（四）未按照國家和軍隊有關規(guī)定給予軍隊護士特殊崗位津貼補助的。,.,43,第四十五條軍隊護士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，醫(yī)療衛(wèi)生機構暫停其執(zhí)業(yè)活動，情節(jié)嚴重的，護士執(zhí)業(yè)證書發(fā)證部門吊銷其證書，給予處分：（一）發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的；（二）發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范，未依照本規(guī)定提出或者報告的；（三）泄露患者隱私的； （四）不服從命令安排，不參加醫(yī)療救護工作。軍隊護士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照國家和軍隊醫(yī)療事故處理的有關規(guī)定承擔法律責任。,.,44,第四十六條本規(guī)定施行前，按照國家和軍隊有關規(guī)定已經(jīng)取得中華