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1、第五章是電力供需關(guān)系。王彥嶺,華北電力大學(xué)電力市場(chǎng)研究所,中國(guó)。內(nèi)容:1電力供應(yīng)、需求與價(jià)格的關(guān)系;2電力行業(yè)放松管制下的電力供需關(guān)系;1電力供應(yīng)、需求與價(jià)格的關(guān)系;1.1供求定理1.2電力供應(yīng)和電力需求之間的關(guān)系;1.1供求定理:當(dāng)其他條件不變時(shí),需求變化導(dǎo)致均衡價(jià)格和均衡數(shù)量向同一個(gè)方向變化。供給變化導(dǎo)致均衡價(jià)格的反方向變化和均衡數(shù)量的同方向變化。從短期來(lái)看,市場(chǎng)供求是決定市場(chǎng)價(jià)格的直接因素,它使價(jià)格圍繞市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)價(jià)格波動(dòng);從長(zhǎng)期來(lái)看,市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)著市場(chǎng)供求的平衡和失衡,調(diào)節(jié)著生產(chǎn)要素的流入或流出。1.2電力供應(yīng)與電力需求的關(guān)系,1.2.1競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系1.2.2數(shù)量關(guān)系1.2.3時(shí)間關(guān)系1
2、.2.4反應(yīng)關(guān)系,1.2.1競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,電力供應(yīng)與電力需求的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是指雙方的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)程度由兩個(gè)方面決定:個(gè)人數(shù)量、個(gè)人規(guī)模、個(gè)人數(shù)量和個(gè)人數(shù)量,但顯然,個(gè)人數(shù)量在電力用戶中較高,在電力企業(yè)中較低。1.2.1競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,個(gè)體規(guī)??紤]到供需雙方的實(shí)力,個(gè)體用戶和小企業(yè)用戶顯然沒(méi)有實(shí)力與電力公司談判,在電力交易中處于被動(dòng)地位。如果供求雙方的競(jìng)爭(zhēng)力相等,那么實(shí)際價(jià)格就會(huì)趨向于均衡價(jià)格,否則,價(jià)格就會(huì)向競(jìng)爭(zhēng)力較弱的一方發(fā)展。壟斷行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)都需要健全的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)法律和道德體系。1.2.2數(shù)量關(guān)系,古典經(jīng)濟(jì)理論中對(duì)供求關(guān)系的分析主要是兩者之間的數(shù)量關(guān)系(略)。1.2.3時(shí)間關(guān)系,能量守恒定律
3、:發(fā)電=用電傳輸損耗在電力生產(chǎn)和消耗過(guò)程中,發(fā)電、輸電、配電和銷售(消耗)幾乎是瞬時(shí)和同時(shí)發(fā)生的,它們要求時(shí)間同步,供求平衡應(yīng)隨時(shí)保持。電力行業(yè)應(yīng)具備實(shí)時(shí)平衡供需的能力。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,電力商品無(wú)法大規(guī)模經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)存,這就要求電力行業(yè)必須擁有一定的冗余發(fā)電和輸配電資源,以滿足多變的電力需求。1.2.4反應(yīng)關(guān)系,反應(yīng)關(guān)系是指供求雙方對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度之間的關(guān)系。如果供需雙方的反應(yīng)速度相等,價(jià)格就向均衡價(jià)格移動(dòng);如果供需雙方的反應(yīng)速度不相等,慢的一方更被動(dòng),快的一方更主動(dòng)。價(jià)格朝著有利于快速反應(yīng)的方向發(fā)展。電力行業(yè)需要制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,以適應(yīng)電力需求的實(shí)時(shí)變化,滿足中長(zhǎng)期電力需求的供給。2、控制電力
4、行業(yè)的電力供求關(guān)系,2.1電力行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)條件,2.2電力商品的供求矛盾,2.3電力行業(yè)的政府管制,2.1電力行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)條件,(1)只有一個(gè)制造商生產(chǎn)和銷售電力商品();(2)電力商品沒(méi)有其他類似替代品(或替代程度很小);(3)其他制造商進(jìn)入電力行業(yè)的門(mén)檻較高;(4)有規(guī)模經(jīng)濟(jì);(2)在很高的產(chǎn)出水平上,平均成本隨著產(chǎn)出的增加而降低;2.2電力商品存在供需矛盾。電力需求的時(shí)間差異,季節(jié)性電力需求,分等級(jí)工業(yè)用電,商業(yè)用電,農(nóng)業(yè)用電,家庭用電,季節(jié)性能源分配和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力需求與電力供應(yīng)和電網(wǎng)建設(shè)不匹配,2.3政府對(duì)電力行業(yè)的調(diào)控,政府對(duì)電力行業(yè)的調(diào)控主要有兩種方式:2.3.1價(jià)格管制
5、目前,許多國(guó)家綜合運(yùn)用邊際成本定價(jià)法和會(huì)計(jì)成本定價(jià)法,考慮經(jīng)濟(jì)效益原則,合理分?jǐn)偝杀?,保證財(cái)務(wù)平衡,保證企業(yè)收回成本并獲得適當(dāng)利潤(rùn)。2.3.2資本收益率的控制可以在一定程度上控制壟斷廠商的價(jià)格和利潤(rùn)。監(jiān)管的特點(diǎn):監(jiān)管嚴(yán)厲;信息不對(duì)稱使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的運(yùn)作相對(duì)困難;(重點(diǎn)在于收益率和成本基礎(chǔ)的測(cè)算方法)被監(jiān)管的壟斷企業(yè)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制(收益率在一定監(jiān)管期內(nèi)保持不變);2.3.2資本回報(bào)率的控制,企業(yè)缺乏降低成本和提高效率的壓力和動(dòng)力(回報(bào)率是固定的,企業(yè)可以通過(guò)增加成本獲得更大的利潤(rùn));操作繁瑣(每年都需要計(jì)算和調(diào)整成本和回報(bào)率等數(shù)據(jù));當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可能立即做出反應(yīng),并且存在時(shí)
6、滯(因?yàn)橛?jì)算、批準(zhǔn)、公布和實(shí)施資本回報(bào)率需要時(shí)間);從價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,消費(fèi)者是成本增加帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和成本降低帶來(lái)的好處的承擔(dān)者。3電力行業(yè)放松管制下的電力供求關(guān)系,3.1放松管制的兩種理解,3.2電力行業(yè)的監(jiān)管,3.1放松管制的兩種理解,(1)政府放開(kāi)并形成自然壟斷,(2)電力行業(yè)的供求與壟斷市場(chǎng)的供求完全一致,(3)電力市場(chǎng)化改革加強(qiáng)了對(duì)電力市場(chǎng)的監(jiān)管,(4)電力供求完全由電力市場(chǎng)決定,建立健康、有序、開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)。3.2為確保電力市場(chǎng)公平、有序、健康發(fā)展,維護(hù)電力用戶權(quán)益,有必要制定相關(guān)法律法規(guī),政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)有效監(jiān)管電力市場(chǎng),而不是傳統(tǒng)意義上的壟斷控制。3.2電力行業(yè)監(jiān)管,電力行業(yè)監(jiān)管特點(diǎn): (1)通過(guò)激勵(lì)機(jī)制對(duì)價(jià)格和交易行為的間接控制比傳統(tǒng)的壟斷控制更軟;(2)通過(guò)鼓勵(lì)電力公司降低成本和提高效率,他們可以獲得更大的利潤(rùn);(3)鼓勵(lì)電
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