汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策(ppt 40頁(yè)).ppt

1、2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),1,大陸汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及其創(chuàng)新,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 顧翔華 2008年7月,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),2,大陸汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及其創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn) 主要產(chǎn)業(yè)政策介紹 創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),3,發(fā)展現(xiàn)狀,（截止2007年） 產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)880萬(wàn)輛，世界第2大消費(fèi)市場(chǎng)，第3大生產(chǎn)國(guó)。 汽車(chē)工業(yè)增加值占GDP比重近2%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。 汽車(chē)零部件年銷(xiāo)售收入約750億美元。 摩托車(chē)產(chǎn)量超過(guò)2500萬(wàn)輛，連續(xù)十五年居世界第一。 出口汽車(chē)61萬(wàn)輛，摩托車(chē)946萬(wàn)輛。 大陸民用汽車(chē)保有量達(dá)4358

2、萬(wàn)輛， 每千人保有量約30輛。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),4,發(fā)展現(xiàn)狀,產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，每年跨越百萬(wàn)輛臺(tái)階,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),5,發(fā)展現(xiàn)狀,轎車(chē)產(chǎn)量年均增長(zhǎng)38%,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),6,發(fā)展現(xiàn)狀,汽車(chē)保有量年均增長(zhǎng)16%左右,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),7,發(fā)展現(xiàn)狀,出口每年近似翻番,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),8,發(fā)展現(xiàn)狀,萬(wàn)輛,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),9,發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn),仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)持續(xù)快速增長(zhǎng) 有能力進(jìn)入國(guó)際分工體系，參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。汽車(chē)及零部件出口將持續(xù)大幅增長(zhǎng)。 基本形成完整的汽

3、車(chē)工業(yè)制造體系，通過(guò)自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，由世界汽車(chē)制造大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)發(fā)展。 成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),10,發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展自主品牌汽車(chē)產(chǎn)品，自主品牌乘用車(chē)市場(chǎng)占有率有大幅度提高。 全面提升零部件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分利用產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機(jī)遇期，建立強(qiáng)大的零部件生產(chǎn)支撐體系，努力成為國(guó)際汽車(chē)零部件OEM和售后市場(chǎng)的重要采購(gòu)基地。 加快產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),11,發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn),面

4、向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)品的國(guó)際化加快汽車(chē)企業(yè)的國(guó)際化。 注重和加強(qiáng)新型節(jié)能汽車(chē)、環(huán)保汽車(chē)、新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展高新技術(shù)和新材料的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),12,主要產(chǎn)業(yè)政策介紹,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（2004年5月21日發(fā)布共13章78條，汽車(chē)工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性政策） 汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法（ 商務(wù)部、發(fā)改委、工商總局令第10號(hào)，2005年4月1日起施行 ） 強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)乘用車(chē)燃料消耗量限值（國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布 ，2005年7月1日起分階段施行） 汽車(chē)貿(mào)易政策 （商務(wù)部令16號(hào)， 2005年8月10日頒

5、布實(shí)施） 國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（科技部、發(fā)改委、財(cái)政部2006年12月31日發(fā)布試行）,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),13,主要產(chǎn)業(yè)政策介紹,新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則（國(guó)家發(fā)改委2007年3月7日發(fā)布，2007年11月1日正式實(shí)施） 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部2007年10月31日修訂，2007年12月1日施行）,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),14,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,主要政策目標(biāo) 在2010年前使我國(guó)成為世界主要汽車(chē)制造國(guó)，汽車(chē)產(chǎn)品滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分需求并批量進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。 激勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，

6、實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。2010年汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要形成若干馳名的汽車(chē)、摩托車(chē)和零部件產(chǎn)品品牌。 推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，形成幾家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)到2010年跨入世界500強(qiáng)企業(yè)之列。 培育一批有比較優(yōu)勢(shì)的零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)并進(jìn)入國(guó)際汽車(chē)零部件采購(gòu)體系，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),15,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,主要技術(shù)政策 堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則。 跟蹤研究國(guó)際前沿技術(shù)，積極開(kāi)展國(guó)際合作，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)適用技術(shù)。引進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并適應(yīng)國(guó)際汽車(chē)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求發(fā)展的需要；自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品力爭(zhēng)與國(guó)際技術(shù)水平接軌

7、，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家在稅收政策上對(duì)符合技術(shù)政策的研發(fā)活動(dòng)給予支持。 引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要結(jié)合國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、車(chē)用動(dòng)力電池等新型動(dòng)力的研究和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)和轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)。國(guó)家在科技研究、技術(shù)改造、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、政策環(huán)境等方面采取措施，促進(jìn)混合動(dòng)力汽車(chē)的生產(chǎn)和使用。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),16,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,支持研究開(kāi)發(fā)醇燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型車(chē)用燃料，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車(chē)。 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要注重發(fā)展和應(yīng)用新技術(shù)，提高汽車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性。2010年前，乘用

8、車(chē)新車(chē)平均油耗比2003年降低15%以上。要依據(jù)有關(guān)節(jié)能方面技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，建立汽車(chē)產(chǎn)品油耗公示制度。 積極開(kāi)展輕型材料、可回收材料、環(huán)保材料等車(chē)用新材料的研究。適時(shí)制定最低再生材料利用率要求。 支持汽車(chē)電子產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，積極發(fā)展汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)，加速在汽車(chē)產(chǎn)品、銷(xiāo)售物流和生產(chǎn)企業(yè)中運(yùn)用電子信息技術(shù)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),17,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,主要投資管理政策 實(shí)行備案的投資項(xiàng)目： 現(xiàn)有汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴(kuò)大同類(lèi)別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類(lèi)別產(chǎn)品的非獨(dú)立法人生產(chǎn)單位。 投資生產(chǎn)摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機(jī)。 投資生產(chǎn)汽車(chē)

9、、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和摩托車(chē)的零部件。 實(shí)行核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目： 新建汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，包括現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)新的獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè)。 現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其它類(lèi)別汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),18,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,新的投資項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件： 1、新建摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要具備技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力和條件，項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣。 2、專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本不得低于2000萬(wàn)元人民幣，要具備產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的能力和條件。 3、跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其它類(lèi)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額（含利用原有固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等）不得低于15億元人民幣，企業(yè)資

10、產(chǎn)負(fù)債率在50%之內(nèi)，銀行信用等級(jí)AAA。 4、跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)轎車(chē)類(lèi)、其他乘用車(chē)類(lèi)產(chǎn)品的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備批量生產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品的業(yè)績(jī)，近三年稅后利潤(rùn)累計(jì)在10億元以上（具有稅務(wù)證明）；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%之內(nèi)，銀行信用等級(jí)AAA。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),19,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,5、新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣,要建立產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不得低于5億元人民幣。新建乘用車(chē)、重型載貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)包括為整車(chē)配套的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)。 6、新建車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額不得低于15億元人民幣，其中自有

11、資金不得低于5億元人民幣,要建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品水平要滿(mǎn)足不斷提高的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的要求。 7、新建下列投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模不得低于： 重型載貨車(chē)10000輛；乘用車(chē)裝載4缸發(fā)動(dòng)機(jī)50000輛；裝載6缸發(fā)動(dòng)機(jī)30000輛。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),20,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和摩托車(chē)中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和摩托車(chē)股份公司對(duì)外出售法人股份時(shí)，中方法人之一必須相對(duì)控股且大于外資法人股之和。同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企

12、業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其它汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。境外具有法人資格的企業(yè)相對(duì)控股另一家企業(yè)，則視為同一家外商。 中外合資汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合營(yíng)各方延長(zhǎng)合營(yíng)期限、改變合資股比或外方股東的，需按有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批部門(mén)辦理。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),21,汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法,核心是授權(quán)經(jīng)營(yíng)。目的是實(shí)現(xiàn)責(zé)任追朔，保護(hù)消費(fèi)者利益。 只有經(jīng)過(guò)供應(yīng)商授權(quán)，不限定某種經(jīng)銷(xiāo)模式 同一品牌的進(jìn)口車(chē)和國(guó)產(chǎn)車(chē)是分網(wǎng)還是并網(wǎng)銷(xiāo)售，辦法沒(méi)有涉及，由企業(yè)自主決定。 同一品牌如何界定？應(yīng)符合“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)授權(quán)”的原則。品牌的范圍、名稱(chēng)應(yīng)在申報(bào)和確認(rèn)汽車(chē)品牌總經(jīng)銷(xiāo)商之前，報(bào)商務(wù)部、工商總局備案。 同一

13、品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃由一家境內(nèi)企業(yè)制定和實(shí)施，同一品牌的汽車(chē)由一家總經(jīng)銷(xiāo)商代理 品牌銷(xiāo)售點(diǎn)周?chē)?50公里內(nèi)必須有包括配件供應(yīng)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),22,汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法,生產(chǎn)廠家在授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)和品牌經(jīng)銷(xiāo)商事先有授權(quán)合同約定。 所有設(shè)立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和品牌經(jīng)銷(xiāo)商的項(xiàng)目都需進(jìn)行評(píng)估。由商務(wù)部、國(guó)家工商總局視具體情況決定是否委托汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),23,乘用車(chē)燃料消耗量限值,本標(biāo)準(zhǔn)適用于以點(diǎn)燃式或壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力，最大設(shè)計(jì)車(chē)速大于或等于50km/h，最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)3500kg的M1類(lèi)車(chē)輛

14、。不適用于僅使用氣體燃料或醇類(lèi)燃料的汽車(chē)。 對(duì)于新認(rèn)證車(chē)，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二階段的執(zhí)行日期為2008年1月1日。 對(duì)于在生產(chǎn)車(chē)，第一階段的執(zhí)行日期為2006年7月1日，第二階段的執(zhí)行日期為2009年1月1日,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),24,乘用車(chē)燃料消耗量限值,表一,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),25,乘用車(chē)燃料消耗量限值,適用1、裝自動(dòng)變速箱 2、具有三排或以上座椅 3、符合GB/T15089-2001中3.5.1規(guī)定的MIG類(lèi)汽車(chē),表二,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),26,汽車(chē)貿(mào)易政策,涉及的范圍涵蓋從汽車(chē)銷(xiāo)售到報(bào)廢回收的全過(guò)程，

15、系統(tǒng)地提出了我國(guó)汽車(chē)貿(mào)易的發(fā)展方向、目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范和管理體制框架，以指導(dǎo)我國(guó)汽車(chē)貿(mào)易業(yè)的健康發(fā)展。 主要內(nèi)容涉及汽車(chē)對(duì)外貿(mào)易、汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理、二手車(chē)流通管理、汽車(chē)配件流通管理 、汽車(chē)報(bào)廢和報(bào)廢汽車(chē)回收等。 對(duì)外貿(mào)易方面：鼓勵(lì)發(fā)展汽車(chē)及相關(guān)商品的對(duì)外貿(mào)易。支持培育和發(fā)展國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地，引導(dǎo)有條件的汽車(chē)供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商采取多種方式在國(guó)外建立合資、合作、獨(dú)資銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的力度。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),27,汽車(chē)貿(mào)易政策,汽車(chē)配件流通管理方面：鼓勵(lì)汽車(chē)配件流通采取特許、連鎖經(jīng)營(yíng)的方式向規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，支持配件流通企業(yè)進(jìn)行

16、整合，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高規(guī)模效應(yīng)及服務(wù)水平；汽車(chē)及配件供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商不得供應(yīng)和銷(xiāo)售不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的汽車(chē)配件；汽車(chē)及配件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布認(rèn)可和取消認(rèn)可的特許汽車(chē)配件經(jīng)銷(xiāo)商名單。 汽車(chē)報(bào)廢和報(bào)廢汽車(chē)回收方面：實(shí)施汽車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度。根據(jù)汽車(chē)安全技術(shù)狀況和不同用途， 修訂現(xiàn)行汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)定不同的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；完善老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理辦法，鼓勵(lì)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),28,汽車(chē)貿(mào)易政策,二手車(chē)流通管理方面：在三個(gè)方面作了相應(yīng)規(guī)定：一是增加二手車(chē)交易的透明度，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得隱瞞車(chē)輛的有關(guān)真實(shí)情況，保證車(chē)輛來(lái)源

17、的合法性和車(chē)輛的性能質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定；二是提高服務(wù)質(zhì)量和水平，承諾相應(yīng)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)；三是規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為。 要建立和完善二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入，以利于提高二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的整體水平。設(shè)立二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并按規(guī)定的程序申辦。要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展二手車(chē)鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),29,國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法,該辦法對(duì)申請(qǐng)人資格、國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品條件、申報(bào)、審查、評(píng)審程序等進(jìn)行了規(guī)定。國(guó)家自主創(chuàng)新條件包括：具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、創(chuàng)新程度高、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、潛在效益好等。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品將在政

18、府采購(gòu)、國(guó)家重大工程采購(gòu)等財(cái)政性資金采購(gòu)中優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),30,新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則,規(guī)則根據(jù)新能源汽車(chē)整車(chē)、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度等的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段，并采取不同的管理方式。規(guī)則規(guī)定了新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入的七大條件，并設(shè)立了十五道門(mén)檻。規(guī)則指出，新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)（包括太陽(yáng)能汽車(chē)）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)及其他新能源汽車(chē)等。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),31,外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）,汽車(chē)整車(chē)制造方面再度申明外商投資比例不高于50%，鼓勵(lì)外商進(jìn)入整車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)建

19、設(shè)、輕量化與環(huán)保材料制造、汽車(chē)報(bào)廢處理設(shè)備開(kāi)發(fā)與制造。鼓勵(lì)投資發(fā)動(dòng)機(jī)再生制造，鼓勵(lì)汽油機(jī)、柴油機(jī)、燃料電池和混合燃料等四類(lèi)新能源發(fā)動(dòng)機(jī)制造。鼓勵(lì)投資25種汽車(chē)關(guān)鍵零部件。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),32,創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),大陸汽車(chē)工業(yè)從1953年開(kāi)始已經(jīng)有55年歷史； 1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，汽車(chē)工業(yè)改變過(guò)去缺重少輕、轎車(chē)幾乎空白的落后局面，發(fā)展成為有完整汽車(chē)工業(yè)體系和全系列汽車(chē)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)量從15萬(wàn)輛到880萬(wàn)輛，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和世界汽車(chē)制造大國(guó)； 在政府“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的號(hào)召下，全行業(yè)認(rèn)識(shí)到：提高自主創(chuàng)新能力是由汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵； 近幾年來(lái)，自主創(chuàng)

20、新已經(jīng)逐漸成為汽車(chē)企業(yè)的主要工作目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),33,創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),全行業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力建設(shè)投入隨著汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的增加不斷加大，行業(yè)整體技術(shù)水平持續(xù)提高。 大型汽車(chē)集團(tuán)和骨干企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)條件和技術(shù)水平明顯高于行業(yè)平均水平，并在引導(dǎo)行業(yè)科技發(fā)展方向、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才等方面發(fā)揮著核心作用。 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方式趨于多樣，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的國(guó)際合作明顯增多，自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)和委托開(kāi)發(fā)逐步成為內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代的主要方式。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),34,創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),以企業(yè)為中心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的具有中國(guó)特色的新型科研開(kāi)發(fā)體系正在形成并不斷完善，在涉及

21、汽車(chē)安全、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)方面取得一大批攻關(guān)成果，標(biāo)志著我國(guó)汽車(chē)企業(yè)創(chuàng)新能力正在逐步提高。 通過(guò)與國(guó)外公司的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、參與委托開(kāi)發(fā)、引進(jìn)緊缺人才和派出國(guó)外短期培訓(xùn)等方式，人才隊(duì)伍逐步建立。 盡管整體上講自主品牌產(chǎn)品的水平與國(guó)外還有很大差距，但經(jīng)過(guò)不斷努力，產(chǎn)品市場(chǎng)所占份額正在不斷提高。,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),35,創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),全部汽車(chē)57%,商用車(chē)超過(guò)96%,轎車(chē)超過(guò)26%,2007年自主品牌市場(chǎng)占有率情況,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),36,創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),近幾年自主品牌乘用車(chē)生產(chǎn)情況,2008/07/15,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì),37,創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),目前大陸汽車(chē)企業(yè)的自主創(chuàng)