關(guān)于企業(yè)成本管理問題的探討

1 緒論1.1選題背景及意義企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，怎么使盈利更多更長久，在企業(yè)面臨價格下跌原材料上漲“兩面夾擊”的今天，低成本戰(zhàn)略無疑是傿走出困境的當(dāng)務(wù)之急，是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營提升競爭力最根本有效的策略。成本管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理的中心工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中起非常重要的作用，佳能公司中國區(qū)新任總裁小澤秀樹坦言：“利潤率提高的秘訣在于成本控制，從研發(fā)、設(shè)計到生產(chǎn)銷售這一系列的過程都做了嚴(yán)格控制，在保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時，把產(chǎn)品成本降下來，從而在激烈競爭的市場中保持了良好的利潤。加強(qiáng)成本控制管理是企業(yè)提高管理水平，增強(qiáng)市場競爭力，提高企業(yè)獲利能力最重要的因素之一。全面成本管理是一項(xiàng)由淺入深，由點(diǎn)到面的長期工作。本文闡述了成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和利益的關(guān)系，并就我國企業(yè)成本管理中存在的問題提出改善方案。1.2 內(nèi)容概述本文首先介紹了成本管理的概念、成本管理的目標(biāo)及成本管理環(huán)節(jié)成本與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，成本管理是生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)成本計劃、成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。接著介紹了我國目前企業(yè)中存在的成本管理的問題，闡明了我國企業(yè)成本理論的滯后、觀念落后及其它主要的問題如成本管理基礎(chǔ)薄弱、陳舊，企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的確立失誤，分工過細(xì)，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重等。并提出了一些改進(jìn)企業(yè)成本管理的措施。最后列舉了寶鋼的成本管理模式，先介紹寶鋼改革背景，然后是寶鋼的目標(biāo)成本管理的具體做法及寶鋼式目標(biāo)成本管理的基本特點(diǎn)等。1.3 論文的整體結(jié)構(gòu)表 1 論文的整體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容章 節(jié) 目 錄 主要研究內(nèi)容1 緒論1.1 選題的背景和意義1.2 研究內(nèi)容概述1.3 論文整體結(jié)構(gòu) 介紹了論文選題的背景和意義、研究內(nèi)容、論文的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)2 成本管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益2.1 成本管理的概念2.2 成本管理的目標(biāo)2.3 成本管理環(huán)節(jié)2.4 成本與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系 簡要介紹了成本管理的知識3 我國企業(yè)成本管理的問題3.1 成本管理的理論研究滯后3.2 我國成本管理觀念落后3.3 影響成本管理主要因素3.4 企業(yè)有效成本管理的改進(jìn)措施 討論了我國成本管理存在的問題及解決措施4 寶鋼成本控制的案例分析4.1 寶鋼改革背景4.2 寶鋼的目標(biāo)成本管理的具體做法4.3 寶鋼式目標(biāo)成本管理的基本特點(diǎn) 列舉了寶鋼實(shí)例介紹它的成本管理結(jié)論 結(jié)論 總結(jié)了本文的研究工作2 成本管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益2.1 成本管理的概念成本，通常是指產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，指為獲得一定的產(chǎn)品或勞務(wù)所發(fā)生的生產(chǎn)性耗費(fèi),這種耗費(fèi)與社會生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系。成本管理是生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)成本計劃、成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理的對象最終是資本流出，包括歷史成本的、現(xiàn)在的、未來的資金耗費(fèi)。成本管理的目的是充分動員和組織企業(yè)全體人員，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，力求在不違反法律法規(guī)，不影響顧客滿意度，不侵害員工利益，不影響技術(shù)進(jìn)步，不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，以最少經(jīng)營耗費(fèi)取得最大的經(jīng)營成果。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員，應(yīng)包括各部門的生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員 要發(fā)動廣大職工群眾，調(diào)動全體員工的積極性，增強(qiáng)全員的成本管理意識，實(shí)行全面成本管理，只有這樣，才能最大限度的挖掘企業(yè)降低成本的潛力，提高企業(yè)整體成本管理水平。2.2 成本管理的目標(biāo)成本管理的總體目標(biāo)是為企業(yè)的整體經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)，具體來說包括為企業(yè)內(nèi)外部的相關(guān)利益者提供其所需的各種成本信息以供決策和通過各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織手段 實(shí)現(xiàn)控制成本水平。在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)成本管理系統(tǒng)總體目標(biāo)的表現(xiàn)形式也不同，而在競爭性經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，成本管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)主要依競爭戰(zhàn)略而定。在成本領(lǐng)先戰(zhàn)略指導(dǎo)下成本管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)是追求成本水平的絕對降低，而在差異化戰(zhàn)略指導(dǎo)下成本管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)則是在保證實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)等方面差異 化的前提下，對產(chǎn)品全生命周期成本進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)成本的持續(xù)性降低。成本管理的具體目標(biāo)可分為：成本計算的目標(biāo)和成本控制的目標(biāo)。成本計算的目標(biāo)是為所有信息使用者提供成本信息。包括外部和內(nèi)部使用者提供成本信息。外部信息使用者需要的信息主要是關(guān)于資產(chǎn)價值和盈虧情況的，因此成本計算的目標(biāo)是確定盈虧及存貨價值，即按照成本會計制度的規(guī)定，計算財務(wù)成本，滿足編制資 產(chǎn)負(fù)債表的需要。而內(nèi)部信息使用者利用成本信息除了了解資產(chǎn)及盈虧情況外，主要是用于經(jīng)營管理，因此成本計算的目標(biāo)即通過向管理人員提供成本信息，借以提高人們的成本意識，通過成本差異分析，評價管理人員的業(yè)績，促進(jìn)管理人員采取改善措施；通過盈虧平衡分析等方法，提供管理成本信息，有效地滿足現(xiàn)代經(jīng)營決 策對成本信息的需求。成本控制的目標(biāo)是降低成本水平。在歷史的發(fā)展過程中，成本控制目標(biāo)經(jīng)歷了通過提高工作效率和減少浪費(fèi)來降低成本，通過提高成本效益比來降低成本和通過保持 競爭優(yōu)勢來降低成本等幾個階段。到現(xiàn)在在競爭性經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，成本目標(biāo)因競爭戰(zhàn)略而不同。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略企業(yè)成本控制的目標(biāo)是在保證一定產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的前提 下，最大程度地降低企業(yè)內(nèi)部成本，表現(xiàn)在對生產(chǎn)成本和經(jīng)營費(fèi)用的控制。而差異化戰(zhàn)略企業(yè)的成本控制目標(biāo)則是在保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化戰(zhàn)略的前提下，降低產(chǎn)品全 生命周期成本，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的成本節(jié)省，表現(xiàn)為對產(chǎn)品所處生命周期不同階段發(fā)生成本的控制，如對研發(fā)成本、2362.3 成本管理環(huán)節(jié)成本管理是由成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價四項(xiàng)內(nèi)容組成。成本規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的競爭戰(zhàn)略和所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定的，也是對成本管理做出的規(guī)劃，為 具體的成本管理提供思路和總體要求。成本計算是成本管理系統(tǒng)的信息基礎(chǔ)。成本控制是利用成本計算提供的信息，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織等手段實(shí)現(xiàn)降低成本或成 本改善目的的一系列活動。業(yè)績評價是對成本控制效果的評估，目的在于改進(jìn)原有的成本控制活動和激勵約束員工和團(tuán)體的成本行為。成本管理觀念的創(chuàng)新。一是適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境 ，目前市場格局實(shí)現(xiàn)由賣方向買方市場的轉(zhuǎn)變 ，成本管理也必須實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的財務(wù)成本管理向全面，全過程的現(xiàn)代成本管理轉(zhuǎn)變，放棄成本管理過程中過多的局限于生產(chǎn)領(lǐng)域 ，以降低直接材料、直接人工和制造費(fèi)用作為成本管理的主要手段，轉(zhuǎn)為生產(chǎn)成本核算的基礎(chǔ)上，重視產(chǎn)品開發(fā)、銷售和售后服務(wù)等過程中發(fā)生的成本費(fèi)用的控制，及時準(zhǔn)確的進(jìn)行成本預(yù)測、決策、和核算，全面考核、分析成本，為全面提高企業(yè)效益服務(wù)。二是推行策略性成本管理。策略性成本管理是根據(jù)市場狀況，對企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，以市場競爭價格為導(dǎo)向，一定的目標(biāo)利潤為中心，運(yùn)用量、本、利分析原理，測算企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)成本或控制指標(biāo)，通過一系列卓有成效的管理，最終將各項(xiàng)指標(biāo)控制在目標(biāo)成本內(nèi)，將市場競爭的外部壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部動力。2.4 成本與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系成本不僅僅與經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)，也同經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)。這是因?yàn)槌杀咀鳛樵谝欢ㄉa(chǎn)關(guān)系下所發(fā)生的生產(chǎn)耗費(fèi)，不僅反映著生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率，而且反映著一定的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。按照馬克思的成本價格理論觀點(diǎn)由于生產(chǎn)商品的勞動耗費(fèi)中為資本家提供剩余價值的勞動部分，不需資本家支付任何代價，所以，對資本家來說，商品的生產(chǎn)費(fèi)用，是由資本的耗費(fèi)來計量的，亦即生產(chǎn)成本包括生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值 C 與勞動力工資 V 兩個組成部分。包含在成本中的工資、津貼、補(bǔ)助、福利費(fèi)等項(xiàng)目，就是勞動者參與收益分配的具體方式。生產(chǎn)經(jīng)營者既可以通過提高勞動生產(chǎn)率以降低單位產(chǎn)品中的費(fèi)用支出，也可以通過降低工資水平、縮減補(bǔ)貼與津貼、裁減人員等形式壓低成本費(fèi)用水平。前者體現(xiàn)著人與自然關(guān)系的優(yōu)化，后者則體現(xiàn)著人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變動。 3 我國企業(yè)成本管理的問題3.1 成本管理的理論研究滯后我國成本管理的理論研究與改革前相比有了長足的進(jìn)步，但在成本管理研究方面的系統(tǒng)性差。傳統(tǒng)成本管理方法的研究都是針對單個成本管理方法的，缺乏對方法之間聯(lián)系的研究，不能形成系統(tǒng)的成本管理方法體系。實(shí)踐中，成本管理方法的應(yīng)用缺乏聯(lián)系，引進(jìn)新的成本管理方法常常會導(dǎo)致對原有方法很大程度的放棄，從而使成本管理缺乏連貫性，并加大了管理成本。傳統(tǒng)成本研究局限于企業(yè)內(nèi)部，缺乏戰(zhàn)略管理的思維。只注意生產(chǎn)過程的成本管理，忽視供應(yīng)過程的成本管理。只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管理。只注意產(chǎn)品成本本身水平高低，忽視成本效益水平的高低。只注意企業(yè)成本管理，忽視宏觀成本管理。3.2 我國成本管理觀念落后我國企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象，表現(xiàn)在成本管理的范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識存在偏差。很多企業(yè)仍將成本管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部甚至只包括生產(chǎn)過程，而忽略了對其他相關(guān)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。成本管理的目的局限于降低成本，較少從效益角度看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠節(jié)約方式，不能應(yīng)用成本效益原則，通過發(fā)生成本來實(shí)現(xiàn)更大的收益。這些落后的觀念已經(jīng)不能適應(yīng)競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。傳統(tǒng)企業(yè)管理主要是通過兩條途徑降低產(chǎn)品成本，一是規(guī)模效益；二是增強(qiáng)與供應(yīng)商及分銷商的談判能力，以期達(dá)到轉(zhuǎn)移成本的目的。但規(guī)模的大小受需求大小的制約，更何況現(xiàn)在的消費(fèi)者的消費(fèi)需求差異正在加大，同類產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模有縮小的趨勢。企業(yè)成本簡單的從核心企業(yè)轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商或分銷商，不能降低產(chǎn)品最終銷售 價格，甚至?xí)斐沙杀镜脑黾?，減少從原材料到最終消費(fèi)品的增值。尤其是在今天日趨公開的市場環(huán)境下，過分的成本轉(zhuǎn)移將使企業(yè)失去好的合作伙伴。3.3 影響成本管理主要因素3.3.1 成本管理基礎(chǔ)薄弱、陳舊雖然我國一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn)，并取得了不錯的成績，但整體上講，成本管理方法還是很陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。據(jù)調(diào)查，57.1%的企業(yè)使用品種法，41.5%的企業(yè)使用分步法，其中使用平行結(jié)轉(zhuǎn)法的有 22.9%，使用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的有 16.8%。當(dāng)前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢是小批量多品種的生產(chǎn)方式，因?yàn)橘徺I者的偏好并非完全相同，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，購買者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠方設(shè)計并生產(chǎn)自己最滿意的商品，廠方也可以高效益保證購買者在短時間內(nèi)取得理想的商品。在這種情況下，一條生產(chǎn)線上可能只有幾臺相同甚至是沒有兩臺完全一樣的產(chǎn)品。這樣的生產(chǎn)方式將適用于 分批法計算成本。我國現(xiàn)在只有 5.7%的企業(yè)采用分批法計算成本，表明我國的生產(chǎn)組織還比較粗放，對消費(fèi)個性的重視不夠，相應(yīng)帶來成本核算方法選擇上的簡 單化。標(biāo)準(zhǔn)成本、計劃成本和目標(biāo)成本是目前成本與成本管理中較為流行的現(xiàn)代成本管理方法。從被調(diào)查企業(yè)的情況看，51.4%的企業(yè)采用了目標(biāo)成本法，38.9% 的企業(yè)采用了計劃成本法，18.1%的企業(yè)采用了標(biāo)準(zhǔn)成本法。但是，先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)未得到推廣。3.3.2 企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的確立失誤長期以來，人們存在一種偏差：把成本管理作為財務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)，而把各車間、部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者，導(dǎo)致管成本的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂財務(wù)，廣大職工對于哪些成本應(yīng)該控制，怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識淡漠。職工認(rèn)為干好干壞一個樣，感受不到市場壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)的成本管理失去諾大的管理群體當(dāng)然難以真正取得成效。3.3.3 不良利益動機(jī)驅(qū)動導(dǎo)致成本信息失真在我國，有相當(dāng)多的企業(yè)管理者因偷逃稅款、粉飾業(yè)績、謀取私利或小團(tuán)體利益等不良利益動機(jī)的驅(qū)動，任意調(diào)整、編造成本資料，從而使成本信息失真現(xiàn)象日益嚴(yán) 重，并造成以成本為基礎(chǔ)的各種管理活動的效能降低甚至給企業(yè)造成損失。當(dāng)然成本信息失真也可能由于成本信息與成本管理的相關(guān)性較差而引起，這也是成本管理 系統(tǒng)所需要重視和解決的重要問題之一。3.3.4 分工過細(xì)，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重企業(yè)內(nèi)部的分工越來越精細(xì)，這就要求企業(yè)進(jìn)行高度的協(xié)作管理，由此導(dǎo)致企業(yè)管理的協(xié)調(diào)整成本過高；另外由于過細(xì)的分工導(dǎo)致企業(yè)管理復(fù)雜化，不利于企業(yè)管理 效率的提高，從而為企業(yè)帶來一定的低效率成本，并造成直接經(jīng)濟(jì)損失成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，這也是企業(yè)管理費(fèi)用增加的一個原因。由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增 加，信息在企業(yè)中傳遞時間延長，不必要的停留環(huán)節(jié)增多，在一定程度上導(dǎo)致信息的損耗和失真，同時造成信息反饋難度的增加。這就可能使企業(yè)決策失誤的可能性 增加，導(dǎo)致企業(yè)管理的失誤成本增加。綜上所述，我國企業(yè)現(xiàn)有的成本管理已不能滿足企業(yè)市場競爭的需要，這就必須改革、完善現(xiàn)有的成本管理系統(tǒng)。3.4 企業(yè)有效成本管理的改進(jìn)措施3.4.1 摒棄成本控制的“完美主義”成本管理與產(chǎn)品質(zhì)量管理一樣，伊始很難達(dá)到極小投入、最大收益的完美境界，而是通過一個不斷改進(jìn)的過程，才能逐漸實(shí)現(xiàn)盡量少的投入、盡量大的收益。PDCA 由質(zhì)量管理引申到成本管理可以表達(dá)成本管理過程的循環(huán)性，但因其并沒有強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理應(yīng)控制的范疇，這模糊了質(zhì)量管理的控制方向性，引申到成本管理照樣缺乏方向性，這是其最大的遺憾。這里，企業(yè)必須要先定義成本管理的控制范疇，然后再分析這些定義的合理性，再計劃、執(zhí)行、檢查和處理過程，以增強(qiáng)成本管理控制的方向。另外，企業(yè)進(jìn)行成本管理的過程中，追求單個成本管理的完美性是必要的，但更要強(qiáng)調(diào)各個成本管理對象的協(xié)調(diào)性，因?yàn)閱蝹€完美，可能會造成整體的最不完美。3.4.2 過程管理與結(jié)果管理目標(biāo)一致在進(jìn)行成本管理時，企業(yè)大多更強(qiáng)調(diào)成本的過程管理，相信做好每個過程的管理肯定能達(dá)到一個好的結(jié)果。在簡單的生產(chǎn)情況下，或許這一想法有效，但在復(fù)雜度和技術(shù)含量比較高的情形下，這一思維不一定正確，主要因?yàn)槌杀竟芾韺ο笾g存在彼此消長的矛盾關(guān)系以及各個部門之間也存在職能和溝通的障礙，如果過于強(qiáng)調(diào)各個成本對象的最小化，結(jié)果是改善過頭而增加一些不必要成本或是一種成本減小而另一種成本增加，前面所舉的低成本的采購和產(chǎn)品高質(zhì)量的例子足夠說明這點(diǎn)。這樣使得結(jié)果管理的目標(biāo)沒有很好貫徹，甚至過程管理還會架空預(yù)算，增加一些不善成本。因此，在成本過程管理和結(jié)果管理中，更應(yīng)突出結(jié)果管理，過程管理應(yīng)服從結(jié)果管理。3.4.3 認(rèn)清不善成本增值作業(yè)和非增值作業(yè)并不是衡量應(yīng)付成本和不善成本的標(biāo)準(zhǔn)，衡量不善成本應(yīng)從產(chǎn)品純生產(chǎn)成本、效率成本、資金占用成本、人力資源成本、風(fēng)險成本、安全成本、環(huán)保成本、客戶營銷成本等八個方面綜合考慮結(jié)果成本是否最優(yōu)化，然后再對不善成本進(jìn)行有效的控制。我國很多企業(yè)因?yàn)橘Y金有限和訂單不穩(wěn)定的原因使其難以形成最佳規(guī)模生產(chǎn)，而且每位員工所創(chuàng)產(chǎn)值偏低，銷售及管理費(fèi)用偏高，使中小企業(yè)獲利能力一般低于大企業(yè)。加上這些企業(yè)技術(shù)起點(diǎn)相對較低，工藝、設(shè)備往往落后，高級專門人才不足，很難實(shí)施全面技術(shù)更新，缺乏市場競爭力和盈利空間，制約著企業(yè)發(fā)展壯大。中小企業(yè)成本管理基礎(chǔ)比大企業(yè)要薄弱，由于缺乏成本核算數(shù)據(jù)和成本分析技巧，因此也沒有進(jìn)行成本的控制，特別是對因管理失誤和浪費(fèi)所造成的管理不善成本控制。對采購成本、生產(chǎn)成本和營銷成本控制的方法不到位，企業(yè)總成本總是降不下來，這才是中小企業(yè)成本管理的癥結(jié)。另外，中小企業(yè)因工資與福利待遇相對較差，人員的更替率相當(dāng)高。如果實(shí)際人員的更替率高于公司計劃或者同行業(yè)的的更替率，那么就使人力資源引進(jìn)成本、培訓(xùn)成本、服務(wù)成本、評價成本和譴散成本出現(xiàn)重復(fù)性浪費(fèi)。人員譴散所造成的后續(xù)損失：新招聘工人技術(shù)不熟練或操作錯誤而導(dǎo)致質(zhì)量內(nèi)部故障成本、非正常效率損失成本、直接安全損失成本、環(huán)境污染損失成本等管理不善成本。這些成本的嚴(yán)重性是不可低估的。4 寶鋼成本控制的案例分析4.1 寶鋼改革背景寶鋼于 1978 年 12 月 23 日打下第一根樁，到 1985 年正式投產(chǎn)至今，公司經(jīng)營環(huán)境經(jīng)歷了四個階段的發(fā)展變化。第一階段（1985 年1989 年，一期生產(chǎn)及二期建設(shè)階段） ，是一個以生產(chǎn)為中心的經(jīng)營環(huán)境。公司確立了以生產(chǎn)為中心的管理模式，實(shí)行集中的管理體制，此階段處于成本核算階段，主要采用成本綜合消耗額管理。第二階段（1990 年1995 年，二期生產(chǎn)及三期建設(shè)階段） ，是一個以財務(wù)為中心的經(jīng)營環(huán)境。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，公司的經(jīng)營管理逐步進(jìn)入了轉(zhuǎn)型階段，確立了財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，大力實(shí)施減員增效、主輔分離，管理重心向產(chǎn)品質(zhì)量、銷售收入和利潤傾斜。此階段處于成本節(jié)約階段，主要采用責(zé)任成本管理。第三階段（1996 年1999 年，一、二期穩(wěn)定發(fā)展及三期全面建成逐步投產(chǎn)階段） ，是一個以價值最大化為中心的經(jīng)營環(huán)境。此階段經(jīng)營管理的突出特點(diǎn)是：苦練內(nèi)功，節(jié)支增效。此階段處于成本控制階段，開始采用標(biāo)準(zhǔn)成本制度。第四階段（2000 年以后，改制上市，三期全面投產(chǎn)階段） ，此階段處于提升成本競爭力階段，進(jìn)一步發(fā)展、完善標(biāo)準(zhǔn)成本制度，形成了比較完整的戰(zhàn)略成本管理方法和體系。成本管理的思路總是源于一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，與企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，寶鋼成本管理的發(fā)展也經(jīng)歷了四個階段。成本核算階段（1985 年1989 年） 。此階段成本管理特征主要表現(xiàn)為模仿核算，基本上是在學(xué)習(xí)、參照國內(nèi)企業(yè)做法的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本核算。此階段成本管理制度主要根據(jù)“85.9”投產(chǎn)時面臨的環(huán)境，為適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)管理的要求而建立起來的適合當(dāng)時企業(yè)實(shí)際需要的成本管理制度。由于受到宏觀、微觀因素的限制，原材料采購價格、資源受到國家統(tǒng)配及統(tǒng)一定價的限制，企業(yè)在這方面基本上不能采取降本增效的措施。在固定成本方面，由于產(chǎn)量低，規(guī)模效益不能發(fā)揮作用，折舊、人工等固定費(fèi)用也不能有效控制，為此推行了旨在降低各種消耗的綜合消耗額管理制度 。成本節(jié)約階段（1990 年1995