社會(huì)其它相關(guān)論文-論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)法的基本原則.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)法的基本原則摘要經(jīng)濟(jì)法是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要途徑和有效保障，經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法理論中的一個(gè)基本問(wèn)題，由經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則、經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)法治原則、社會(huì)本位原則和可持續(xù)發(fā)展原則構(gòu)成。本文將重點(diǎn)放在研究構(gòu)建和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的關(guān)系上，指出堅(jiān)持貫徹經(jīng)濟(jì)法的四項(xiàng)基本原則是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。關(guān)鍵詞社會(huì)主義和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)法基本原則關(guān)系在黨的十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求后，包括法學(xué)界在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的理論和實(shí)踐問(wèn)題的研討日趨深入。就經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域而言，許多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者將研究目標(biāo)轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的作用問(wèn)題上，但對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系的研究還未深入展開(kāi)。經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法理論中的一個(gè)基本問(wèn)題，深入研究?jī)烧哧P(guān)系不僅有助于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，而且有助于將經(jīng)濟(jì)法基本原則的研究提高到一個(gè)新的水平，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展。因此，筆者試對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出我國(guó)所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有重大的意義。從國(guó)內(nèi)看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。從國(guó)際看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們把握復(fù)雜多變國(guó)際形勢(shì)、應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。從我們黨肩負(fù)的使命看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求?？傊瑯?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。1二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則構(gòu)成的理論分歧在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的構(gòu)成存在著很大分歧。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有資源優(yōu)化配置、國(guó)家適度干預(yù)、社會(huì)本位、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展等七大原則。2國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平兩大原則。3經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為有平衡協(xié)調(diào)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一三大原則。4而在此基礎(chǔ)上，有學(xué)者更提出了有經(jīng)濟(jì)法主體利益協(xié)調(diào)和國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法定兩項(xiàng)新的原則。5以上論述各有其合理之處，但有的不是法的原則，有的不是經(jīng)濟(jì)法特有的原則，有的只是具體原則而非基本原則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)和精神的集中體現(xiàn)，它是用來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法、司法、守法以及經(jīng)濟(jì)法理論研究的基本指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容高度的抽象和概括。這表明經(jīng)濟(jì)法基本原則需要反映國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活適度干預(yù)的本質(zhì)屬性，需要具備明確的導(dǎo)向性，以及大體體現(xiàn)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法體系中所有法律和法規(guī)的本質(zhì)要求。所以，經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)為：經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則、經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)法治原則、社會(huì)本位原則和可持續(xù)發(fā)展原則。（一）經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則經(jīng)濟(jì)法的最基本原則應(yīng)該是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效益和兼顧各方經(jīng)濟(jì)利益，即經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則。提高經(jīng)濟(jì)效益是我國(guó)全部經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和歸宿，同時(shí)也是國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法所要追求的終極的價(jià)值目標(biāo)。無(wú)論是市場(chǎng)主體規(guī)制法、市場(chǎng)秩序規(guī)制法、宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障法，還是社會(huì)分配調(diào)控法都要把促進(jìn)和保障提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益擺在首位。經(jīng)濟(jì)法追求的公平是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)公平，社會(huì)總體公平要求絕大多數(shù)個(gè)體和團(tuán)體間必須公平。目前，影響經(jīng)濟(jì)公平的因素很多，如行政干預(yù)、權(quán)力經(jīng)濟(jì)、分配不公、價(jià)格體制不健全、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等，要克服這些因素，就需要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平作為重要原則。6（二）經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)法治原則“經(jīng)濟(jì)民主”是作為經(jīng)濟(jì)高度集中的對(duì)立物而存在的。經(jīng)濟(jì)民主不僅與國(guó)家行政權(quán)、國(guó)家所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)者的民主參與權(quán)以及獲得物質(zhì)利益的權(quán)利緊密相關(guān)，同時(shí)，這些權(quán)利本身就是經(jīng)濟(jì)民主實(shí)現(xiàn)的法律形式。經(jīng)濟(jì)法治即國(guó)家干預(yù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要依照法律的規(guī)定，即經(jīng)濟(jì)法的主體、經(jīng)濟(jì)法主體的行為、經(jīng)濟(jì)法主體行為的后果都要以法律的規(guī)定為基準(zhǔn)?，F(xiàn)在，依法治國(guó)已經(jīng)成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略。而經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的命脈，是發(fā)展的重中之重，更應(yīng)加強(qiáng)依法治理，用法來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)者的行為，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序。鑒于經(jīng)濟(jì)法治的重要性，經(jīng)濟(jì)法治原則應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)法的重要原則。（三）社會(huì)本位原則社會(huì)本位是以維護(hù)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)法的本位思想。社會(huì)公共利益滿足程度是與國(guó)家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)個(gè)體的行為以及市場(chǎng)的運(yùn)行和社會(huì)分配行為緊密聯(lián)系的。經(jīng)濟(jì)法把社會(huì)本位作為調(diào)整原則表明，經(jīng)濟(jì)法在對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)投資、貨幣發(fā)行、產(chǎn)品質(zhì)量控制、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要以社會(huì)利益為本位。與此同時(shí)，任何市場(chǎng)主體，在進(jìn)行市場(chǎng)行為時(shí)，都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對(duì)社會(huì)公共利益的關(guān)注，否則，也是對(duì)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的背離。7（四）可持續(xù)發(fā)展原則經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展原則，是一項(xiàng)要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性相統(tǒng)一，個(gè)體與整體、當(dāng)代與后世的經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法基本準(zhǔn)則，它反映了兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)、人力和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法理念和價(jià)值取向。作為社會(huì)本位法，經(jīng)濟(jì)法必須把可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、價(jià)值理念融合到自身的價(jià)值范疇之中，做出可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值選擇和價(jià)值追求。鑒于可持續(xù)發(fā)展觀的重要性，有必要將可持續(xù)發(fā)展原則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，這樣可使經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，始終把可持續(xù)發(fā)展放在應(yīng)有的高度，從而有意識(shí)地通過(guò)相應(yīng)的健全、完備的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)加以遏制。三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的關(guān)系（一）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則社會(huì)主義和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì)。公平正義的社會(huì)就要維護(hù)社會(huì)的公平與正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，而這又是經(jīng)濟(jì)法義不容辭的責(zé)任和任務(wù)。經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則正順應(yīng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效保障。效益與公平的最佳結(jié)合點(diǎn)便是和諧，單純的追求效益或公平都不是經(jīng)濟(jì)法的追求目標(biāo)，和諧才是經(jīng)濟(jì)法所追求的主導(dǎo)價(jià)值。8這就要求正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平之間的關(guān)系，使它們達(dá)到最佳結(jié)合點(diǎn)即和諧。效益和公平之間存在矛盾，社會(huì)調(diào)節(jié)的結(jié)果會(huì)使收益者的實(shí)際收入減少?gòu)亩锌赡苡绊懰麄兊姆e極性，而帶來(lái)某些效益的損失。但兩者也相互促進(jìn)，機(jī)會(huì)均等、貢獻(xiàn)和收獲對(duì)稱必將有利于調(diào)動(dòng)人的積極性，從而促進(jìn)效益的提高，效益的提高必然帶來(lái)財(cái)富的增加，又有助于經(jīng)濟(jì)公平進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效益，同時(shí)