2011最新二級(jí)建造師公共課管理講義大全完整版.doc

2z101000 施工管理命題規(guī)律 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1區(qū)分建設(shè)工程項(xiàng)目各參與方對(duì)項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)是一個(gè)命題點(diǎn)，尤其是施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)。 2區(qū)分施工總承包方、施工總承包管理方、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的特點(diǎn)是很好的命題點(diǎn)。 3區(qū)分組織工具中的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖(管理組織結(jié)構(gòu)圖)、合同結(jié)構(gòu)圖、工作任務(wù)分工表、管理職能分工表、工作流程圖的概念與功能是每年必考的內(nèi)容。 4職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用的內(nèi)容在今年的考題中一定會(huì)出現(xiàn)。 5有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，其命題點(diǎn)就是區(qū)分施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)與分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容、編制依據(jù)和編制程序。 6項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的四種糾偏措施的應(yīng)用與運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量的方法是比較好的命題點(diǎn)。 7根據(jù)施工方項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)限、責(zé)任來(lái)具體分析項(xiàng)目經(jīng)理在施工過(guò)程中的具體行為是否正確，是可以與其他內(nèi)容結(jié)合來(lái)命題的，也就是說(shuō)這部分內(nèi)容很重要。 8建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程也可以作為一個(gè)命題點(diǎn)。 9建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)是需要掌握的內(nèi)容，而且需要分清某一任務(wù)應(yīng)該屬于哪一階段的工作，這是命題時(shí)的規(guī)律。 10建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法可以說(shuō)是很重要的內(nèi)容，一定要掌握。2z101010 施工方的項(xiàng)目管理由于項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，因此按項(xiàng)目管理學(xué)的基本理論，沒(méi)有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項(xiàng)目管理的對(duì)象。2z101011 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。“自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期；“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。項(xiàng)目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義，而項(xiàng)目實(shí)施期管理的主要任務(wù)是通過(guò)管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。二、建設(shè)工程項(xiàng)目營(yíng)理的類型按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有如下幾種類型：（1）業(yè)主方的項(xiàng)目管理； （2）設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理； （3）施工方的項(xiàng)目管理；（4）供貨方的項(xiàng)目管理；（5）建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的項(xiàng)目管理等。投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。施工總承包方和分包方的項(xiàng)目管理都屬于施工方的項(xiàng)目管理。材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理都屬于供貨方的項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目總承包有多種形式，如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)綜合的承包（簡(jiǎn)稱epc承包）等，它們的項(xiàng)目管理都屬于建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理。三、業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一的關(guān)系。要加快進(jìn)度往往需要增加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過(guò)度地縮短進(jìn)度會(huì)影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面；但通過(guò)有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期，如圖2z101011所示。招投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行，因此可以不單獨(dú)列為招投標(biāo)階段。業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作，如表2z101011所示。 84 業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)表2z101011（1）安全管理；（2）投資控制；（3）進(jìn)度控制；（4）質(zhì)量控制； （5）合同管理；（6）信息管理；（7）組織和協(xié)調(diào)。 表2z101011有7行和5列，構(gòu)成業(yè)主方35分塊項(xiàng)目管理的任務(wù)。其中安全管理是項(xiàng)目管理中的最重要的任務(wù)，因?yàn)榘踩芾黻P(guān)系到人身的健康與安全，而投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)利益。四、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì)方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。項(xiàng)目的投資目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)工作密切相關(guān).設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理工作主要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，但它也涉及設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的任務(wù)包括： （1）與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的安全管理；（2）設(shè)計(jì)成本控制和與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的工程造價(jià)控制；（3）設(shè)計(jì)進(jìn)度控制；（4）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制；（5）設(shè)計(jì)合同管理； （6）設(shè)計(jì)信息管理；（7）與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。五、供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)供貨方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和供貨方本身的利益。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。供貨方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但它也涉及設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。 供貨方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括：（1）供貨的安全管理；（2）供貨方的成本控制；（3）供貨的進(jìn)度控制；（4）供貨的質(zhì)量控制；（5）供貨合同管理；（6）供貨信息管理； （7）與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。六、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的利益和建設(shè)項(xiàng)目總承包方本身的利益。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和總承包方的成本目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程，即設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。建設(shè)項(xiàng)目總承包方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括：（1）安全管理； （2）投資控制和總承包方的成本控制；（3）進(jìn)度控制；（4）質(zhì)量控制；（5）合同管理；（6）信息管理；（7）與建設(shè)項(xiàng)目總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。2z101012 掌握施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)施工方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和施工方本身的利益。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。施工方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但它也涉及設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。在工程實(shí)踐中，設(shè)計(jì)階段和施工階段往往是交叉的，因此施工方的項(xiàng)目管理工作也涉及設(shè)計(jì)階段。、施工方項(xiàng)目管理的任務(wù)它包括：（1）施工安全管理； （2）施工成本控制； （3）施工進(jìn)度控制；（4）施工質(zhì)量控制； （5）施工合同管理； （6）施工信息管理； （7）與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。施工方是承擔(dān)施工任務(wù)的單位的總稱謂，它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設(shè)項(xiàng)目總承包的施工任務(wù)執(zhí)行方或僅僅提供施工勞務(wù)的參與方。當(dāng)施工方擔(dān)任的角色不同，其項(xiàng)目管理的任務(wù)和工作重點(diǎn)也會(huì)有差異。 二、施工總承包方的管理任務(wù)施工總承包方（gc，general contractor）對(duì)所承包的建設(shè)工程承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行和組織的總的責(zé)任，它的主要管理任務(wù)如下。（1）負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。（2）控制施工的成本（這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務(wù)）。（3）施工總承包方是工程施工的總執(zhí)行者和總組織者，它除了完成自己承擔(dān)的施工任務(wù)以外，還負(fù)責(zé)組織和指揮它自行分包的分包施工單位和業(yè)主指定的分包施工單位的施工（業(yè)主指定的分包施工單位有可能與業(yè)主單獨(dú)簽訂合同，也可能與施工總承包方簽約，不論采用何種合同模式，施工總承包方應(yīng)負(fù)責(zé)組織和管理業(yè)主指定的分包施工單位的施工，這也是國(guó)際慣例），并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。 （4）負(fù)責(zé)施工資源的供應(yīng)組織。（5）代表施工方與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、工程監(jiān)理方等外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。分包施工方承擔(dān)合同所規(guī)定的分包施工任務(wù)，以及相應(yīng)的項(xiàng)目管理任務(wù)。若采用施工總承包或施工總承包管理模式，分包方（不論是一般的分包方，或由業(yè)主指定的分包方）必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令，服從其總體的項(xiàng)目管理。三、施工總承包管理方的主要特征 施工總承包管理方（mc，managing contractor）對(duì)所承包的建設(shè)工程承擔(dān)施工任務(wù)組織的總的責(zé)任，它的主要特征如下：（1）一般情況下，施工總承包管理方不承擔(dān)施工任務(wù)，它主要進(jìn)行施工的總體管理和協(xié)調(diào)。如果施工總承包管理方通過(guò)投標(biāo)（在平等條件下競(jìng)標(biāo)），獲得一部分施工任務(wù)，則它也可參與施工。 （2）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。但若施工總承包管理方應(yīng)業(yè)主方的要求，協(xié)助業(yè)主參與施工的招標(biāo)和發(fā)包工作，其參與的工作深度由業(yè)主方?jīng)Q定 業(yè)主方也可能要求施工總承包管理方負(fù)責(zé)整個(gè)施工的招標(biāo)和發(fā)包工作。 （3）不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權(quán)由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔(dān)對(duì)其的組織和管理責(zé)任。（4）施工總承包管理方和施工總承包方承擔(dān)相同的管理任務(wù)和責(zé)任，即負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全控制、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。因此，由業(yè)主方選定的分包方應(yīng)經(jīng)施工總承包管理方的認(rèn)可，否則施工總承包管理方難以承擔(dān)對(duì)工程管理的總的責(zé)任。（5）負(fù)責(zé)組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。（6）與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、工程監(jiān)理方等外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。四、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的特點(diǎn)工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程的組織集成化，以克服由于設(shè)計(jì)與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設(shè)計(jì)和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的主要意義并不在于總價(jià)包干，也不是“交鑰匙”，其核心是通過(guò)設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。即使采用總價(jià)包干的方式，稍大一些的項(xiàng)目也難以用固定總價(jià)包干，而多數(shù)采用變動(dòng)總價(jià)合同。精點(diǎn)練習(xí)：1某工程項(xiàng)目施工采用施工總承包模式，其中電氣設(shè)備由業(yè)主指定的分包單位采購(gòu)和安裝，則在施工中該分包單位必須接受( )的工作指令，服從其總體的項(xiàng)目管理。a業(yè)主 b設(shè)計(jì)方 c施工總承包方 d項(xiàng)目監(jiān)理方答案：c2.項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的( )。a組織協(xié)調(diào) b目標(biāo)控制 c合同管理 d風(fēng)險(xiǎn)管理答案：b3下列各選項(xiàng)中屬于施工方項(xiàng)目管理的有（ ）。a施工總承包方項(xiàng)目管理 b設(shè)備供應(yīng)方項(xiàng)目管理c分包方項(xiàng)目管理 d施工總承包管理方項(xiàng)目管理 e建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)方項(xiàng)目管理答案：acd2z101020 施工管理的組織一、系統(tǒng)的概念系統(tǒng)取決于人們對(duì)客觀事物的觀察方式：一個(gè)企業(yè)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)科研項(xiàng)目或一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都可以視作為一個(gè)系統(tǒng)，但上述不同系統(tǒng)的目標(biāo)不同，從而形成的組織觀念、組織方法和組織手段也就會(huì)不相同，上述各種系統(tǒng)的運(yùn)行方式也不同。建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比有其明顯的特征，如： （1）建設(shè)項(xiàng)目都是一次性的，沒(méi)有兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目；（2）建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期一般由決策階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段組成，各階段的工作任務(wù)和工作目標(biāo)不同，其參與或涉及的單位也不相同，它的全壽命周期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；（3）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)往往由多個(gè)，甚至許多許多個(gè)單位共同完成，它們的合作關(guān)系多數(shù)不是固定的，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對(duì)立。因此，在考慮一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織問(wèn)題或進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮上述特征。二、系統(tǒng)的目標(biāo)和系統(tǒng)的組織的關(guān)系影響一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有以下兩種（如圖2z101020-1所示）：（1）人的因素，它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量； （2）方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具。結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，其中人的因素包括： （1）建設(shè)單位和該項(xiàng)目所有參與單位（設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的管理人員的數(shù)量和質(zhì)量；（2）該項(xiàng)目所有參與單位（設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量。其中方法與工具包括：（1）建設(shè)單位和所有參與單位管理的方法與工具；（2）所有參與單位生產(chǎn)的方法與工具（設(shè)計(jì)和施工的方法與工具等）。系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。如果把一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理視作為一個(gè)系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項(xiàng)目管理的組織，而項(xiàng)目管理的組織是項(xiàng)目管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，由此可見(jiàn)項(xiàng)目管理的組織的重要性?？刂祈?xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施。如果對(duì)一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理進(jìn)行診斷，首先應(yīng)分析其組織方面存在的問(wèn)題。三、組織論和組織工具組織論是一門學(xué)科，它主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織（見(jiàn)圖2z101020-2），它是與項(xiàng)目管理學(xué)相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。組織結(jié)構(gòu)模式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門或各管理人員）之間的指令關(guān)系。指令關(guān)系指的是哪一個(gè)工作部門或哪一位管理人員可以對(duì)哪一個(gè)工作部門或哪一位管理人員下達(dá)工作指令。組織分工反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。工作流程組織則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。圖2z101020-2中的物質(zhì)流程組織對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，指的是項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的工作流程組織，如：設(shè)計(jì)的工作流程組織可以是方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，也可以是方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）、施工圖設(shè)計(jì)；施工作業(yè)也有多個(gè)可能的工作流程。組織工具是組織論的應(yīng)用手段，用圖或表等形式表示各種組織關(guān)系，它包括：（1）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖；（2）組織結(jié)構(gòu)圖（管理組織結(jié)構(gòu)圖）；（3）工作任務(wù)分工表；（4）管理職能分工表；（5）工作流程圖等。2z101021 掌握項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析 一、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（project diagram，或稱wbswork breakdown structure）是一個(gè)組織工具，它通過(guò)樹狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)（圖2z1010211）。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖中，矩形框表示工作任務(wù)（或第一層、第二層子項(xiàng)目等），矩形框之間的連接用連線表示。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解并沒(méi)有統(tǒng)一的模式，但應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)并參考以下原則進(jìn)行：（1）考慮項(xiàng)目進(jìn)展的總體部署；（2）考慮項(xiàng)目的組成；（3）有利于項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)（設(shè)計(jì)、施工和物資采購(gòu)）的發(fā)包和有利于項(xiàng)目進(jìn)行，并結(jié)合合同結(jié)構(gòu)；（4）有利于項(xiàng)目目標(biāo)的控制；（5）結(jié)合項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)等。二、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼每個(gè)人的身份證都有編碼，最新版編碼由18位數(shù)字組成，其中的幾個(gè)字段分別表示地域、出生年月日和性別等。交通車輛也有編碼，表示城市和購(gòu)買順序等。編碼由一系列符號(hào)（如文字）和數(shù)字組成，編碼工作是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲(chǔ)信息、方便信息的檢索和信息的加工整理，必須對(duì)項(xiàng)目的信息進(jìn)行編碼，如：（1）項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)編碼；（2）項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)編碼；（3）項(xiàng)目的政府主管部門和各參與單位編碼（組織編碼）；（4）項(xiàng)目實(shí)施的工作項(xiàng)編碼（項(xiàng)目實(shí)施的工作過(guò)程的編碼）；（5）項(xiàng)目的投資項(xiàng)編碼（業(yè)主方）成本項(xiàng)編碼（施工方）； （6）項(xiàng)目的進(jìn)度項(xiàng)（進(jìn)度計(jì)劃的工作項(xiàng)）編碼； （7）項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和各類報(bào)表編碼；（8）合同編碼；（9）函件編碼；（10）工程檔案編碼等。以上這些編碼是因不同的用途而編制的，如：投資項(xiàng)編碼（業(yè)主方）成本項(xiàng)編碼（施工方）服務(wù)于投資控制工作成本控制工作；進(jìn)度項(xiàng)編碼服務(wù)于進(jìn)度控制工作。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼依據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖，對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的每一層的每一個(gè)組成部分進(jìn)行編碼。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼和用于投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等管理工作的編碼有緊密的有機(jī)聯(lián)系，但它們之間又有區(qū)別。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ)。2z101022 掌握施工管理的組織結(jié)構(gòu)一、基本的組織結(jié)構(gòu)模式常用的組織結(jié)構(gòu)模式包括職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu)等。這幾種常用的組織結(jié)構(gòu)模式既可以在企業(yè)管理中運(yùn)用，也可在建設(shè)項(xiàng)目管理中運(yùn)用。（）職能組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用（二）線性組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用（三）矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用二、項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖 對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖（dobs圖，diagram of organizational breakdown structure），或稱項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)（如項(xiàng)目管理班子）中各子系統(tǒng)之間和各元素（如各工作部門）之間的組織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對(duì)象之間的關(guān)系。對(duì)一個(gè)稍大一些的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼，它不同于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會(huì)有一定的聯(lián)系。2z101023 熟悉施工管理的工作任務(wù)分工業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表。為了編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表，首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)。一、工作任務(wù)分工每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表，這是一個(gè)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)文件的一部分。在編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表前，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解。在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目經(jīng)理和上述管理任務(wù)主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)，從而編制工作任務(wù)分工表（表2z101023-1）。工作任務(wù)分工表表2z101023-1二、工作任務(wù)分工表在工作任務(wù)分工表中應(yīng)明確各項(xiàng)工作任務(wù)由哪個(gè)工作部門（或個(gè)人）負(fù)責(zé)，由哪些工作部門（或個(gè)人）配合或參與。無(wú)疑，在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中，應(yīng)視必要性對(duì)工作任務(wù)分工表進(jìn)行調(diào)整。2z101024 熟悉施工管理的管理職能分工管理職能的內(nèi)涵 管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過(guò)程（圖2z101024），即：（1）提出問(wèn)題；（2）籌劃提出解決問(wèn)題的可能的方案，并對(duì)多個(gè)可能的方案進(jìn)行分析；（3）決策； （4）執(zhí)行； （5）檢查。這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述，但其內(nèi)涵是類似的。 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和其管理職能分工，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理職能分工表。管理職能分工表（表1z2010241）是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。表中用拉丁字母表示管理職能。管理職能分工表也可用于企業(yè)管理。2z101025 熟悉施工管理的工作流程組織如圖2z101020-2所示，工作流程組織包括：（1）管理工作流程組織，如投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計(jì)變更等流程；（2）信息處理工作流程組織，如與生成月度進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程；（3）物質(zhì)流程組織，如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程，弱電工程物資采購(gòu)工作流程，外立面施工工作流程等。一、工作流程組織的任務(wù)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)，從多個(gè)可能的工作流程方案中確定以下幾個(gè)主要的工作流程組織：（1）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作的流程； （2）設(shè)計(jì)工作的流程；（3）施工招標(biāo)工作的流程； （4）物資采購(gòu)工作的流程；（5）施工作業(yè)的流程；（6）各項(xiàng)管理工作（投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等）的流程；（7）與工程管理有關(guān)的信息處理的流程。這也就是工作流程組織的任務(wù)，即定義工作的流程。工作流程圖應(yīng)視需要逐層細(xì)化，如投資控制工作流程可細(xì)化為初步設(shè)計(jì)階段投資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖和施工階段投資控制工作流程圖等。業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如工程管理咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等都有各自的工作流程組織的任務(wù)。二、工作流程圖工作流程圖用圖的形式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，它可用以描述工作流程組織。工作流程圖是一個(gè)重要的組織工具，如圖2z101025所示。工作流程圖用矩形框表示工作（圖2z1010z5a），箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系，菱形框表示判別條件。也可用兩個(gè)矩形框分別表示工作和工作的執(zhí)行者（圖2z1010z5b）。精點(diǎn)練習(xí)：1對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解所采用的組織工具是( )。a項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 b組織結(jié)構(gòu)圖c合同結(jié)構(gòu)圖 d工作流程圖答案：a2線性組織結(jié)構(gòu)模式的特點(diǎn)之一是( )。a組織內(nèi)每個(gè)工作部門可能有多個(gè)矛盾的指令源b。組織內(nèi)每個(gè)工作部門有橫向和縱向兩個(gè)指令源c能促進(jìn)組織內(nèi)管理專業(yè)化分工d組織內(nèi)每個(gè)工作部門只接受一個(gè)上級(jí)的直接領(lǐng)導(dǎo)答案：d3在建設(shè)項(xiàng)目的組織系統(tǒng)中，常用的組織結(jié)構(gòu)模式有（ ）。a項(xiàng)目結(jié)構(gòu) b矩陣組織結(jié)構(gòu) c線性組織結(jié)構(gòu)d項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu) e職能組織結(jié)構(gòu)答案：bce2z101030 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各施工單位、各施工工程、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。2z101031 熟悉施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一、施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容：1工程概況（1）本項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建設(shè)期限、分批交付使用的條件、合同條件；（2）本地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象情況；（3）施工力量，勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、構(gòu)件等資源供應(yīng)情況；（4）施工環(huán)境及施工條件等。2施工部署及施工方案（1）根據(jù)工程情況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；（2）對(duì)擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇最佳方案。3施工進(jìn)度計(jì)劃（1）施工進(jìn)度計(jì)劃反映了最佳施工方案在時(shí)間上的安排，采用計(jì)劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過(guò)計(jì)算和調(diào)整達(dá)到優(yōu)化配置，符合項(xiàng)目目標(biāo)的要求；（2）使工序有序地進(jìn)行，使工期、成本、資源等通過(guò)優(yōu)化調(diào)整達(dá)到既定目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的人力和時(shí)間安排計(jì)劃、資源需求計(jì)劃和施工準(zhǔn)備計(jì)劃。4施工平面圖施工平面圖是施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排。它把投人的各種資源、材料、構(gòu)件、機(jī)械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動(dòng)場(chǎng)地及各種臨時(shí)工程設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能有組織地進(jìn)行文明施工。 5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用以衡量組織施工的水平，它是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。二、施工組織設(shè)計(jì)的分類及其內(nèi)容根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：（1）施工組織總設(shè)計(jì)； （2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)；（3）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（或稱分部（分項(xiàng)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)）。（）施工組織，總設(shè)計(jì)的內(nèi)容施工組織總設(shè)計(jì)是以整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象（如一個(gè)工廠、一個(gè)機(jī)場(chǎng)、一個(gè)道路工程（包括橋梁）、一個(gè)居住小區(qū)等）而編制的。它是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下：1建設(shè)項(xiàng)目的工程概況；2施工部署及其核心工程的施工方案； 3全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；4施工總進(jìn)度計(jì)劃；5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃；6全場(chǎng)性施工總平面圖設(shè)計(jì)；7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（項(xiàng)目施工工期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、項(xiàng)目施工質(zhì)量、項(xiàng)目施工成本、項(xiàng)目施工安全、機(jī)械化程度、預(yù)制化程度、暫設(shè)工程等）。（二）單位工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以單位工程（如一棟樓房、一個(gè)煙囪、一段道路、一座橋等）為對(duì)象編制的，在施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，用以直接指導(dǎo)單位工程的施工活動(dòng)，是施工單位編制分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)和季、月、旬施工計(jì)劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。對(duì)于簡(jiǎn)單的工程，一般只編制施工方案，并附以施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下：1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方案的選擇； 3單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；4單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃；5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)；7技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施；8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工期、資源消耗的均衡性、機(jī)械設(shè)備的利用程度等）。（三）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（也稱為分部（分項(xiàng)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)，或稱分部（分項(xiàng)）工程施工設(shè)計(jì)）是針對(duì)某些特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的，或采用新工藝、新技術(shù)施工的分部（分項(xiàng)）工程，如深基礎(chǔ)、無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土、特大構(gòu)件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對(duì)象編制的，其內(nèi)容具體、詳細(xì)，可操作性強(qiáng)，是直接指導(dǎo)分部（分項(xiàng)）工程施工的依據(jù)。分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方法和施工機(jī)械的選擇；3分部（分項(xiàng)）工程的施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4分部（分項(xiàng)）工程的施工進(jìn)度計(jì)劃；5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施；7作業(yè)區(qū)施工平面布置圖設(shè)計(jì)。2z101032 熟悉施工組織設(shè)計(jì)的編制方法一、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮以下原則：1重視工程的組織對(duì)施工的作用；2提高施工的工業(yè)化程度； 3重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；4重視工程施工的目標(biāo)控制；5積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)；6充分利用時(shí)間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性；7合理部署施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文明施工。二、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)（）施工組織總設(shè)計(jì)的編制依據(jù)主要包括：1計(jì)劃文件；2設(shè)計(jì)文件； 3合同文件； 4建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料； 5有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律；6類似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。（二）單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)主要包括：1建設(shè)單位的意圖和要求，如工期、質(zhì)量、預(yù)算要求等；2工程的施工圖紙及標(biāo)準(zhǔn)圖；3施工總組織設(shè)計(jì)對(duì)本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求； 4資源配置情況；5建筑環(huán)境、場(chǎng)地條件及地質(zhì)、氣象資料，如工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、地形圖和測(cè)量控制等；6有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律；7有關(guān)技術(shù)新成果和類似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。三、施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序施工組織總設(shè)計(jì)的編制通常采用如下程序：1收集和熟悉編制施工組織總設(shè)計(jì)所需的有關(guān)資料和圖紙，進(jìn)行項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件的調(diào)查研究；2計(jì)算主要工種工程的工程量；3確定施工的總體部署；4擬訂施工方案；5編制施工總進(jìn)度計(jì)劃； 6編制資源需求量計(jì)劃； 7編制施工準(zhǔn)備正作計(jì)劃；8施工總平面圖設(shè)計(jì)；9計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。應(yīng)該指出，以上順序中有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如：（1）擬訂施工方案后才可編制施工，洼進(jìn)度計(jì)劃（因?yàn)檫M(jìn)度的安排取決于施工的方案）；（2）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃后才可編制資源需求量計(jì)劃（因?yàn)橘Y源需求量計(jì)劃要反映各種資源在時(shí)間上的需求）。但是在以上順序中也有些順序應(yīng)該根據(jù)具體項(xiàng)目而定，如確定施工的總體部署和擬訂施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進(jìn)行。單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制程序與施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序非常類似，此不贅述。練習(xí)1某施工企業(yè)在編制施工組織總設(shè)計(jì)時(shí)，已完成的工作有：收集和熟悉有關(guān)資料和圖紙、調(diào)查項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件、計(jì)算主要工種的工程量、確定施工的總體部署和施工方案，則接下來(lái)應(yīng)該進(jìn)行的工作是( )。a計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) b編制施工總進(jìn)度計(jì)劃c編制資源需求量計(jì)劃 d施工總平面圖設(shè)計(jì)【答案】b2對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行戰(zhàn)略部署，并且是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要的文件是( )。 a施工總平面圖 b施工組織總設(shè)計(jì) c施工部署及施工方案 d施工圖設(shè)計(jì)文件 【答案】b。本題考核的是施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容。施工組織總設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。3單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有( )。a工程概況及施工特點(diǎn)分析 b施工方案的選擇；c施工總進(jìn)度計(jì)劃 d各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃e單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)【答案】abde2z101040 建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制 2z101041 掌握項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制方法由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主客觀條件的變化是絕對(duì)的，不變則是相對(duì)的；在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論。一、動(dòng)態(tài)控制原理項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序如下（圖2z101041-1）：1項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作：將對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)（如投資/成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值（如投資/成本、進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。2在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中（如設(shè)計(jì)過(guò)程中、招投標(biāo)過(guò)程中和施工過(guò)程（1）收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資成本、實(shí)際施工進(jìn)度和施工的質(zhì)量狀況等；（2）定期（如每?jī)芍芑蛎吭拢┻M(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較；（3）通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。3如有必要（即原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)），進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后控制過(guò)程再回到上述的第一步。由于在項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制時(shí)要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理，當(dāng)項(xiàng)目的規(guī)模比較大時(shí)，數(shù)據(jù)處理的量就相當(dāng)可觀。采用計(jì)算機(jī)輔助的手段可高效、及時(shí)而準(zhǔn)確地生成許多項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制所需要的報(bào)表，如計(jì)劃成本與實(shí)際成本的比較報(bào)表，計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較報(bào)表等，將有助于項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的數(shù)據(jù)處理。二、項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施（圖2z101041-2）主要包括：1組織措施，分析由于組織的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等； 2管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等；3經(jīng)濟(jì)措施，分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金等；4技術(shù)措施，分析由于技術(shù)（包括設(shè)計(jì)和施工的技術(shù)）的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具等。當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)失控時(shí)，人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施，而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管理措施。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。 三、項(xiàng)目目標(biāo)的事前控制項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對(duì)這些影響因素采取有效的預(yù)防措施（圖2z101041-3）。 2z101042 掌握動(dòng)態(tài)控制方法在施工管理中的應(yīng)用一、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度的步驟如下：（一）施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解是從施工開始前和在施工過(guò)程中，逐步地由宏觀到微觀，由粗到細(xì)編制深度不同的進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程。對(duì)于大型建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)編制施工總進(jìn)度規(guī)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目各子系統(tǒng)和各子項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解。（二）在施工過(guò)程中對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制1按照進(jìn)度控制的要求，收集施工進(jìn)度實(shí)際值。2定期對(duì)施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。進(jìn)度的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月，對(duì)于重要的項(xiàng)目，控制周期可定為一句或一周等。比較施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值時(shí)應(yīng)注意，其對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容應(yīng)一致，如以里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)值或再細(xì)化的進(jìn)度目標(biāo)值作為進(jìn)度的計(jì)劃值，則進(jìn)度的實(shí)際值是相對(duì)于里程碑事件或再細(xì)化的分項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度。進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是進(jìn)度跟蹤和控制報(bào)告，如編制進(jìn)度控制的句、月、季、半年和年度報(bào)告等。3通過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。（三）調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工進(jìn)度目標(biāo)不合理，或原定的施工進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)。二、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工成本運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工成本的步驟如下：（）施工成本目標(biāo)的逐層分解施工成本目標(biāo)的分解指的是通過(guò)編制施工成本規(guī)劃，分析和論證施工成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解。（二）在施工過(guò)程中對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制 1按照成本控制的要求，收集施工成本的實(shí)際值。 2定期對(duì)施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。 成本的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月。施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較包括（圖2z101042）：（1）工程合同價(jià)與投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （2）工程合同價(jià)與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；（3）施工成本規(guī)劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （4）工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （5）工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較等。由上可知，施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值也是相對(duì)的，如：相對(duì)于工程合同價(jià)而言，施工成本規(guī)劃的成本值是實(shí)際值；而相對(duì)于實(shí)際施工成本，則施工成本規(guī)劃的成本值是計(jì)劃值等。成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是成本跟蹤和控制報(bào)告，如編制成本控制的月、季、半年和年度報(bào)告等。3通過(guò)施工成本計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。（三）調(diào)整施工成本目標(biāo)如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工成本目標(biāo)不合理，或原定的施工成本目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工成本目標(biāo)。三、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量的工作步驟與進(jìn)度控制和成本控制的工作步驟相類似。質(zhì)量目標(biāo)不僅是各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，它還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。在施工活動(dòng)開展前，首先應(yīng)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，也即對(duì)上述組成工程質(zhì)量的各元素的質(zhì)量目標(biāo)作出明確的定義，它就是質(zhì)量的計(jì)劃值。在施工過(guò)程中則應(yīng)收集上述組成工程質(zhì)量的各元素質(zhì)量的實(shí)際值，并定期地對(duì)施工質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行跟蹤和控制，編制質(zhì)量控制的月、季、半年和年度報(bào)告。通過(guò)施工質(zhì)量計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。精點(diǎn)練習(xí)：1下列項(xiàng)目目標(biāo)控制工作中，屬于主動(dòng)控制的是( )。a事前分析可能導(dǎo)致目標(biāo)偏離的各種影響因素b目標(biāo)出現(xiàn)偏離時(shí)采取糾偏措施c進(jìn)行目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值比較d分析目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值之間存在偏差的原因【答案】a2施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工日志上對(duì)當(dāng)天的施工質(zhì)量和進(jìn)度情況進(jìn)行詳細(xì)記載，屬于項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中( )的工作。 a準(zhǔn)備階段 b收集項(xiàng)目實(shí)際值 c進(jìn)行目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值比較 d糾偏環(huán)節(jié)【答案】b。本題考核的是項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的方法。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中(如設(shè)計(jì)過(guò)程中、招投標(biāo)過(guò)程中和施工過(guò)程中等)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制的內(nèi)容包括：(1)收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資成本、實(shí)際施工進(jìn)度和施工的質(zhì)量狀況等；(2)定期(如每?jī)芍芑蛎吭?進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較；(3)通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。2z101050 施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任2003年2月27日國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定（國(guó)發(fā)20035號(hào)）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期”。建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡的時(shí)間定為五年，即從國(guó)發(fā)20035號(hào)文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。過(guò)渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊(cè)證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。過(guò)渡期滿后，大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊(cè)證書的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱，應(yīng)注意這兩個(gè)概念的區(qū)別和關(guān)系。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識(shí)和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定（圖2z1010