職業(yè)教育論文-澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓體系對我國的啟示.doc

職業(yè)教育論文-澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓體系對我國的啟示摘要：澳大利亞的職業(yè)教育與培訓頗具特色，采取雙元體系。這種人才培養(yǎng)模式在發(fā)展過程中通過改革不斷完善，取得了卓越的成效，對我國具有很好的借鑒意義。關鍵詞：澳大利亞職業(yè)教育；雙元體系；教育培訓一、澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓體系發(fā)展歷程澳大利亞的職業(yè)教育培訓中采取了雙元體系，這種系統(tǒng)的、有組織的職業(yè)培訓雙元體系可追溯到中世紀行業(yè)協(xié)會辦的學徒制。在1819世紀，出現(xiàn)了澳大利亞學徒制的雛型：“補習教育”學校。澳大利亞于1998年1月1日開始實行“新學徒培訓制”并逐步取代傳統(tǒng)的學徒培訓制。近幾年來，澳大利亞政府不斷改革完善學徒制，2006年的改革中包括：重新確定澳大利亞學徒制的品牌，加強人們把做學徒制作為第一職業(yè)選擇，用“澳大利亞學徒制”（AustralianApprenticeships）代替“新學徒制”（NewApprenticeships）。澳大利亞的雙元體系是指學徒的培訓同時在企業(yè)、公司和職業(yè)學校進行。企業(yè)培訓是學徒培訓的主要組成部分，職業(yè)學校教育的目的是為了補充學徒人員在工作場所所學的職業(yè)知識和技能的不足，增加他們的專業(yè)理論和基礎知識。（一）雙元培訓體系中的企業(yè)公司培訓在企業(yè)的培訓中，雇主負責培訓的主要費用，同時雇主還是培訓的指導者，其他培訓指導者都必須持有培訓資格證書或熟練技術工人資格的證書，應具有心理學知識，了解職業(yè)培訓的法規(guī)。在學徒培訓結束時，每一個學徒人員需要參加理論知識和實踐內容的考試，學徒期滿以后，雇主應繼續(xù)雇傭獲得相應資格證書的學徒。（二）雙元培訓體系中的職業(yè)學校教育職業(yè)學校的任務是讓學徒對所學科目的理論有一個全面的了解和掌握。政府的公共教育資金負責學徒在職業(yè)學校的學習，職業(yè)學校的課程中有五分之三是圍繞著職業(yè)崗位進行的專業(yè)教育，職業(yè)學校開設的課程由聯(lián)邦教育與文化部來規(guī)定。學徒制的培訓項目和依據(jù)標準是澳大利亞全國統(tǒng)一的資格框架（AQF）和在資格框架下的培訓包。學徒按培訓合同規(guī)定的要求達到職業(yè)和行業(yè)所要求的能力標準，在培訓學習結束后可以獲得全國認可的資格證書。二、澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓體系對我國的啟示（一）政府要加強職業(yè)教育的法規(guī)建設，提供法律保障基礎澳大利亞執(zhí)行嚴格的就業(yè)準入制度，就業(yè)人員只有獲得相關崗位的職業(yè)資格證書等級，才可以進入就業(yè)市場。早在1978年，由聯(lián)邦經濟部制定的職業(yè)培訓法修正案被澳大利亞國會通過，這個法案的建立，奠定了學徒制的法律地位，使得雙元職業(yè)教育培訓體系得以健康的發(fā)展。澳大利亞的憲法、義務教育法、高等教育法、職業(yè)教育法等法律是澳大利亞開展職業(yè)教育管理的基本法律依據(jù)。在職業(yè)教育教師管理方面，澳大利亞職業(yè)教育法、教師法對職業(yè)學校的校長、教師、職工的招聘、職責、權利、培訓要求等都有具體的規(guī)定。澳大利亞聯(lián)邦頒布的有關職業(yè)教育經費方面的法律有：撥款（學校資助）法、撥款（技術與繼續(xù)教育資助）法、職業(yè)教育與培訓資助法等。目前，我國雖然已頒布了職業(yè)教育與培訓相關方面的法規(guī)，但因宣傳不力，執(zhí)法不嚴，并未形成嚴格的就業(yè)準入制度，因此，我國要借鑒澳大利亞職業(yè)教育與培訓的成功經驗，加強職業(yè)教育的法規(guī)建設，為我國的職業(yè)教育與培訓健康發(fā)展提供法律保障。（二）企業(yè)、行業(yè)應加大職業(yè)教育與培訓的參與力度在澳大利亞，企業(yè)培訓是雙元職業(yè)教育與培訓的主要組成部分。澳大利亞職業(yè)教育最顯著的特點是在各個層面上與經濟組織（行業(yè)委員會、企業(yè)等）建立了密切而廣泛的聯(lián)系。澳大利亞政府設立了國家培訓局，在培訓局的統(tǒng)籌協(xié)調下，建立兩個全國性行業(yè)培訓咨詢委員會，其主要職能是協(xié)調政府和行業(yè)、企業(yè)的關系，為政府提供企業(yè)需求信息，把政府的政策傳遞給企業(yè)。企業(yè)通過對學徒的工作表現(xiàn)，考察未來的員工，有利于企業(yè)招收到優(yōu)秀的技術工人和員工。企業(yè)雇一個學徒工，支付的工資較低，學徒的其他保險、福利、培訓費等由政府支付。在我國，企業(yè)對承擔學徒培訓的積極性并不高，有的企業(yè)甚至認為學徒妨礙了企業(yè)生產運行。從澳大利亞的企業(yè)參與職業(yè)培訓的成效來看，應從我國國情出發(fā)，要加強立法，建立相關激勵制度和政策，加以引導和規(guī)范，通過財政、稅收等手段鼓勵行業(yè)組織參與職業(yè)教育與培訓及我國職業(yè)資格證書制度的建構。促使我國的企業(yè)加入職業(yè)教育與培訓中來，吸納社會優(yōu)良資源，加快我國職業(yè)教育的發(fā)展。我國要進一步發(fā)揮非政府性的行業(yè)協(xié)會組織和社會中介機構的作用，調動企業(yè)參加職業(yè)教育的積極性，切實對本行業(yè)的職業(yè)教育質量的提高負起責任，對有關職業(yè)教育的政策法規(guī)提出意見。（三）建立國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書制度，完善職業(yè)教育與普通教育的融通體系澳大利亞建有全國統(tǒng)一的國家職業(yè)資格框架(AQF)，它是職業(yè)資歷、學分轉換的主要參照系，它為各類教育提供了靈活的銜接方式。在AQF系統(tǒng)內部，各級證書和文憑的關系可以通過學分累積逐步完成。在AQF系統(tǒng)外部，TAFE學院與普通高等教育和中等教育上下貫通。我國現(xiàn)行的職業(yè)資格證書制度由于存在證出多門、認證標準不一等問題，導致了職業(yè)資格證書缺乏權威性和社會認可度不高。我們要借鑒澳大利亞的成功經驗，建立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認證制度。這就需要改革國家現(xiàn)有的職業(yè)技術教育管理體制，理順各部門之間的關系，開發(fā)出全國統(tǒng)一的職業(yè)資格體系，為社會培養(yǎng)出適銷對路的人才。同時，依據(jù)國家職業(yè)資格認證體制，制定學分互認制度，有效架起職業(yè)院校與中等教育和大學之間銜接、溝通的“立交橋”。我國應提高職業(yè)資格證書在職業(yè)教育與培訓中的社會地位，形成良好的聲譽，各級各類行業(yè)組織也應積極參與職業(yè)教育與培訓的決策和管理，參與制定職業(yè)能力標準和國家資格證書制度。（四）政府投入經費扶持職業(yè)教育與培訓的發(fā)展2005年，澳大利亞政府決定從2006年6月到2008年9月期間投資大約101億澳元用來支持和擴大學校職業(yè)教育培訓。隨著對教育系統(tǒng)以及對學校職業(yè)教育培訓資金投入的增加，澳大利亞政府對提供職業(yè)教育培訓的學校以及學校的技術中心也提供了專門的經費用來改善學校職業(yè)教育培訓的設備。2006年2月，澳大利亞政府委員會（COAG）在新的國家改革日程中強調大力投資人力資源發(fā)展，目標之一就是“提高具有技能和職業(yè)資格的成人勞動力比例，使其享受積極和富有成效的職業(yè)生涯?！彪S后，澳大利亞聯(lián)邦和州政府于2006年10月宣布一攬子重要的技能計劃“面向未來的技能”，提出在今后五年，國家將投入8.37億美元進一步提高澳大利亞成人勞動力的技能，為澳大利亞公民持續(xù)的技能更新提供更多機會。相比之下，我們很多職業(yè)技術院校辦不下去，一項重要原因在于資金的匱乏。所以，要使高職院校及時培養(yǎng)出社會經濟發(fā)展急需的各類技術應用型人才，政府特別是各地政府必須加大對高職教育的投入力度，為我國的職業(yè)教育與培訓的良性循環(huán)發(fā)展打下堅實的經濟基礎?！緟⒖嘉墨I】1石偉平.比較職業(yè)技術教育M.上海:華東師范大學出版社，2001.2潘靜波.企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的推動力J.基礎教育參考，2006，(6).3湯百智，吳立勛.澳大利亞新學徒制的建立及實施J.職教論壇，20