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行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-中國(guó)糧食“政策型”波動(dòng)及政策轉(zhuǎn)型【內(nèi)容提要】中國(guó)糧食市場(chǎng)存在“政策型”波動(dòng)現(xiàn)象,其根源在于“收入”目標(biāo)、“安全”目標(biāo)與政策成本的不協(xié)調(diào)甚至相互沖突。文章試圖構(gòu)建一個(gè)“三角動(dòng)力圈模型”對(duì)此進(jìn)行剖析,并在此基礎(chǔ)上探討我國(guó)糧食政策轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與方向。糧食政策的轉(zhuǎn)型,就是要在市場(chǎng)化的條件下,切斷政策目標(biāo)結(jié)構(gòu)中的動(dòng)力連接,結(jié)合直接補(bǔ)貼政策的改革與完善,建立政策目標(biāo)分離的、以數(shù)量調(diào)節(jié)為特征的、以最小政策成本為代價(jià)的糧食政策框架“二元”穩(wěn)定模型?!菊}】時(shí)事評(píng)論【關(guān)鍵詞】糧食政策/“政策型”波動(dòng)/“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”【正文】20世紀(jì)70年代末以來(lái),中國(guó)“賣糧難”、“買糧難”現(xiàn)象反復(fù)交替出現(xiàn),糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)十分顯著,糧食市場(chǎng)陷入一種“短缺”與“過(guò)?!苯惶姘l(fā)生的循環(huán)波動(dòng)之中,糧食政策陷入了“多了放、放了少、少了統(tǒng)”的怪圈,政府也為此付出了沉重的財(cái)政代價(jià)。中國(guó)糧食政策與糧食波動(dòng)是否存在深層次上的聯(lián)系?中國(guó)糧食波動(dòng)及糧食政策變遷的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制是什么?如何通過(guò)糧食政策的轉(zhuǎn)型,以更小的政策成本實(shí)現(xiàn)更有效的市場(chǎng)調(diào)控?本文試圖對(duì)這些問(wèn)題作一探討。糧食“政策型”波動(dòng):一個(gè)現(xiàn)象描述改革開(kāi)放以后,中國(guó)逐步改革統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的體制,提高糧食收購(gòu)價(jià)格,減少定購(gòu)數(shù)量,使糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。1984年的豐收使糧食供給情況大為改觀,糧倉(cāng)爆滿,出現(xiàn)了第一次糧食“過(guò)剩”。1985年將“統(tǒng)購(gòu)”改為“合同定購(gòu)”,實(shí)行“倒三七”比例價(jià),新政策對(duì)產(chǎn)量的拉動(dòng)力度減弱,隨即出現(xiàn)糧食生產(chǎn)的滑坡。1988年至1989年初一段時(shí)間,有的地方庫(kù)存銳減,出現(xiàn)糧價(jià)猛漲的現(xiàn)象。之后國(guó)家迅速調(diào)整政策,再次提高糧食收購(gòu)價(jià)格,減少定購(gòu)數(shù)量,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn),到1990年再次出現(xiàn)糧食“過(guò)剩”的現(xiàn)象。在糧食供給較為寬裕的時(shí)期,國(guó)家進(jìn)一步深化了糧食流通體制改革。1993年,全國(guó)糧食經(jīng)營(yíng)放開(kāi),取消了定量定價(jià)供應(yīng)體制,向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)軌。但是不久又出現(xiàn)了糧食銷區(qū)庫(kù)存緊張、糧價(jià)暴漲等現(xiàn)象,影響迅速波及全國(guó)。以后在糧價(jià)暴漲的陰影和“布朗風(fēng)波”的影響下,政府進(jìn)一步加大了對(duì)糧食安全的關(guān)注,先后兩次大幅提高收購(gòu)價(jià)格,并開(kāi)始實(shí)行保護(hù)價(jià)政策。從1996年開(kāi)始,糧食產(chǎn)量再次增長(zhǎng),出現(xiàn)了連續(xù)幾年大豐收、庫(kù)存大增長(zhǎng)的局面,糧食價(jià)格持續(xù)低迷,形成第三次糧食“過(guò)?!薄?000年之后,為了解決新的“過(guò)?!眴?wèn)題,國(guó)家在保護(hù)價(jià)政策上逐步退出,先是部分品種退出保護(hù)價(jià),后來(lái)是部分地區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)化改革。此外,國(guó)家還鼓勵(lì)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和退耕還林,糧田面積逐步減少,此后連續(xù)幾年雖產(chǎn)不足需,但糧食價(jià)格仍持續(xù)低迷,直至2003年10月,糧食價(jià)格才又突發(fā)攀升之勢(shì)。將20世紀(jì)80年代以來(lái)的糧食產(chǎn)量進(jìn)行移動(dòng)平均,可以觀察到三個(gè)波動(dòng)周期,20世紀(jì)80年代以來(lái)糧食波動(dòng)經(jīng)歷的三個(gè)周期正好對(duì)應(yīng)了糧食政策調(diào)整的三個(gè)周期。拉動(dòng)性糧食政策使產(chǎn)量上升,而過(guò)剩的產(chǎn)量帶來(lái)的政策成本又對(duì)政策提出了調(diào)整的要求,調(diào)整后的政策對(duì)產(chǎn)量的拉動(dòng)作用下降,引起了產(chǎn)量下降,產(chǎn)量下降引起的市場(chǎng)波動(dòng)又促成了拉動(dòng)性糧食政策的再次出臺(tái),拉動(dòng)性政策又一次使產(chǎn)量沖高政策調(diào)整與糧食波動(dòng)如此循環(huán)往復(fù)??梢?jiàn),中國(guó)糧食波動(dòng)與政策變動(dòng)密切相關(guān),中國(guó)糧食市場(chǎng)存在“政策型”波動(dòng)現(xiàn)象。糧食“政策型”波動(dòng)的成因(一)“三角動(dòng)力圈模型”一個(gè)分析模型中國(guó)糧食“政策型”波動(dòng)的形成機(jī)制可以用“三角動(dòng)力圈”模型來(lái)進(jìn)行模擬。“三角動(dòng)力圈”模型的核心是“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”。農(nóng)民收入、糧食安全、政策成本構(gòu)成了糧食市場(chǎng)波動(dòng)的動(dòng)力框架?!叭莿?dòng)力結(jié)構(gòu)”三角形上部為兩個(gè)政策目標(biāo),下部為政策成本。在此結(jié)構(gòu)中,“收入”目標(biāo)和“安全”目標(biāo)是串聯(lián)的,即“安全”目標(biāo)通過(guò)“收入”的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn),農(nóng)民收入的提高連帶地提高糧食產(chǎn)量,提高糧食安全保障度。這在價(jià)格政策上體現(xiàn)為提高收購(gòu)價(jià),在補(bǔ)貼政策上表現(xiàn)為與糧食交售量相關(guān)的“掛鉤型”補(bǔ)貼。在政策目標(biāo)串聯(lián)的三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)下,政府以一定的政策成本提高農(nóng)民收入,提高其種糧積極性,通過(guò)這一過(guò)程拉動(dòng)糧食產(chǎn)量的提高。但是產(chǎn)量拉動(dòng)到了一定程度必然帶來(lái)“過(guò)剩”,這種“過(guò)剩”不僅影響農(nóng)民收入的增加,而且導(dǎo)致政策成本的劇增。此時(shí)政府無(wú)力支撐原有的政策體系,不得不對(duì)原來(lái)的拉動(dòng)政策進(jìn)行調(diào)整,以降低政策成本。由于政策目標(biāo)串聯(lián)結(jié)構(gòu),新政策減弱了支撐作用,農(nóng)民收入下降,產(chǎn)量也下降,進(jìn)而影響到糧食安全。此時(shí)政府又會(huì)高度緊張,再次拾起政策目標(biāo)串聯(lián)結(jié)構(gòu),通過(guò)加大政策投入提高農(nóng)民收入,以提高糧食產(chǎn)量,從而開(kāi)啟了新一輪的政策循環(huán)和波動(dòng)周期。即政策目標(biāo)的串聯(lián)結(jié)構(gòu)使政策在實(shí)施到一定時(shí)期后產(chǎn)生高額的政策成本,而政策成本的約束使政策效用顯現(xiàn)的同時(shí)也提出了調(diào)整政策、降低政策成本的要求,從而形成了糧食生產(chǎn)波動(dòng)的“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”。此外,生產(chǎn)波動(dòng)在市場(chǎng)中存在放大效應(yīng)。作用于生產(chǎn)領(lǐng)域的“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”,在流通領(lǐng)域沒(méi)有得到有效的穩(wěn)定性調(diào)整,甚至出現(xiàn)“逆向調(diào)節(jié)”,放大了市場(chǎng)波動(dòng)。(二)“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”的歷史觀察改革開(kāi)放后,中國(guó)糧食政策總的來(lái)看是市場(chǎng)化取向,但也經(jīng)歷了三次“收”、“放”的反復(fù),糧食產(chǎn)量也經(jīng)歷了三個(gè)“上升一下降”的周期。1.第一周期的政策變動(dòng)與生產(chǎn)波動(dòng)(19791985年)。從這一時(shí)期來(lái)看,政策目標(biāo)是提高農(nóng)民收入、提高糧食產(chǎn)量,從而保證糧食安全,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的兼顧。十一屆三中全會(huì)指出,“農(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這些年來(lái)受到了嚴(yán)重的破壞,目前就整體來(lái)說(shuō)還十分薄弱”,“必須首先調(diào)動(dòng)我國(guó)幾億農(nóng)民的積極性,在經(jīng)濟(jì)上關(guān)心他們的物質(zhì)利益,在政治上保證他們的民主權(quán)利”。1979年糧食購(gòu)銷價(jià)格從夏糧上市時(shí)提高20,超購(gòu)部分在這個(gè)基礎(chǔ)上再加價(jià)50,同時(shí)規(guī)定銷價(jià)一律不動(dòng)。在政策的拉動(dòng)下糧食產(chǎn)量不斷提高,到1984年達(dá)到4.07億噸,糧食過(guò)剩成為全局性的問(wèn)題,集中表現(xiàn)為廣泛的賣糧難、儲(chǔ)糧難和運(yùn)糧難。為此政府也付出了高昂的政策成本,1984年財(cái)政補(bǔ)貼比1979年增長(zhǎng)了174.41,其中收購(gòu)性補(bǔ)貼增長(zhǎng)了212.46。在糧食豐收的情況下,糧食安全效用下降,政府面臨政策成本的壓力,政策目標(biāo)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了游離,政策的著眼點(diǎn)向減輕財(cái)政壓力傾斜。從1985年起,取消糧食統(tǒng)購(gòu),改為合同定購(gòu)。定購(gòu)的糧食,國(guó)家確定按“倒三七”比例計(jì)價(jià)收購(gòu)(即三成按原來(lái)的統(tǒng)購(gòu)價(jià),七成按原來(lái)的超購(gòu)價(jià)),定購(gòu)以外部分可以自由上市。“85糧改”當(dāng)年,財(cái)政補(bǔ)貼比上年下降13.59,其中收購(gòu)性補(bǔ)貼下降19.15;同時(shí),糧食產(chǎn)量下降2820萬(wàn)噸,降幅達(dá)6.93,是1978年以來(lái)降幅最大的年份。這樣,中國(guó)糧食政策在“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”下完成了第一次拉動(dòng)與衰減的循環(huán),糧食產(chǎn)量也出現(xiàn)了由升到降的波動(dòng)周期。2.第二周期的政策變動(dòng)與生產(chǎn)波動(dòng)(19861993年)。糧食流通體制經(jīng)過(guò)1985年短暫放開(kāi)的市場(chǎng)化改革過(guò)程后,在糧食供求驟然緊張的形勢(shì)下,又退回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上。這期間,無(wú)論是合同定購(gòu)還是國(guó)家定購(gòu),在糧食購(gòu)銷方面實(shí)際上都是雙軌運(yùn)營(yíng):對(duì)一部分糧食流通繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃控制,對(duì)另一部分糧食流通放開(kāi)經(jīng)營(yíng),讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在合同定購(gòu)的政策框架內(nèi),1986年以來(lái)在定購(gòu)數(shù)量、價(jià)格等方面都采取了一些調(diào)整措施:一是提高合同定購(gòu)的糧食價(jià)格,連續(xù)5年調(diào)高糧食定購(gòu)價(jià)格,1989年水稻、小麥和玉米的合同定購(gòu)價(jià)比1985分別提高了43.4、14.2和21.8;二是調(diào)減合同定購(gòu)基數(shù),在1985年790億公斤基礎(chǔ)上減少了36.7;三是委托代購(gòu)和“議轉(zhuǎn)平”,大幅度地調(diào)減糧食的定購(gòu)基數(shù)后,國(guó)家平價(jià)銷售的缺口由議價(jià)糧彌補(bǔ)(“議轉(zhuǎn)平”)。雖然1985年后,糧食生產(chǎn)連續(xù)數(shù)年徘徊不前,但是在政策的不斷拉動(dòng)之下,再次出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的高峰。1990年,糧食又獲得了大豐收,產(chǎn)量達(dá)到4.46億噸,重新出現(xiàn)了“賣糧難”的問(wèn)題。同時(shí),財(cái)政補(bǔ)貼也達(dá)到了歷史高峰,比1985年增長(zhǎng)了160,其中收購(gòu)性補(bǔ)貼增長(zhǎng)了60。此時(shí),政策成本已超過(guò)政府可以承受的極限,降低財(cái)政壓力成為迫切的需要。這一階段,政策變革的直接動(dòng)機(jī)是政府想甩掉不堪重負(fù)的巨額財(cái)政補(bǔ)貼包袱。1993年,在1991年和1992年部分地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)行保量放價(jià)、購(gòu)銷同價(jià)政策,規(guī)定中央和地方財(cái)政減下來(lái)的糧食加價(jià)、補(bǔ)貼款要全部用于建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。由于糧食市場(chǎng)的放開(kāi),沿海發(fā)達(dá)省市的農(nóng)民開(kāi)始將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源更多地投入到盈利水平高的產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致沿海局部地區(qū)糧食產(chǎn)量下降。1993年,浙江、福建和廣東糧食播種面積分別比前一年減少10、5和8,當(dāng)年三省糧食總產(chǎn)分別下降8、5、10。匯率并軌、地區(qū)間的封鎖加上當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供應(yīng)短缺,使東南沿海地區(qū)糧價(jià)迅速上漲,并且很快蔓延至全國(guó)。由于獨(dú)立儲(chǔ)備制度缺位,政府無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)控制市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),于是又回歸到行政手段上。以上是中國(guó)糧食產(chǎn)量在“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”作用下的第二次拉動(dòng)與衰減的循環(huán)。3.第三周期的政策變動(dòng)與生產(chǎn)波動(dòng)(19942003年)。1994年,“保量放價(jià)”政策被束之高閣,一些原有做法又被啟用。1994年四種糧食(小麥、稻谷、玉米、大豆)的綜合平均定購(gòu)價(jià)提高44.4,“保量放價(jià)”成了“提價(jià)定購(gòu)”。至此,19921993年開(kāi)始的價(jià)格自由化嘗試在短短不到一年的時(shí)間內(nèi)便迅速逆轉(zhuǎn),最終于1994年下半年又回到價(jià)格雙軌的體制中。1994年,布朗的誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)?在國(guó)內(nèi)外引發(fā)了激烈討論。在經(jīng)歷了糧價(jià)飛漲及“布朗風(fēng)波”以后,政府對(duì)糧食安全更為關(guān)注,并采取保護(hù)價(jià)政策拉動(dòng)產(chǎn)量的提高:1993年開(kāi)始建立糧食保護(hù)價(jià)制度;1997年將糧食保護(hù)價(jià)制度擴(kuò)大到完成定購(gòu)任務(wù)后的農(nóng)民余糧;1998年5月實(shí)行“三項(xiàng)政策”,在高價(jià)位敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民所有余糧。在此期間,經(jīng)過(guò)兩年的提價(jià),收購(gòu)保護(hù)價(jià)已相當(dāng)于1993年的205.2。這一時(shí)期,政府的政策意圖仍然是通過(guò)提高農(nóng)民收入增強(qiáng)其種糧積極性,從而保證糧食安全。但這一次與前兩次不同的是,政府十分關(guān)注政策成本,特別是1998年的保護(hù)價(jià)政策中,政府試圖在不支付政策成本的條件下通過(guò)國(guó)有企業(yè)壟斷收購(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的提高。但由于事實(shí)上壟斷無(wú)法實(shí)現(xiàn),政策的實(shí)際成本仍在發(fā)生,只是暫時(shí)以潛在的政策成本存在。因此,這一時(shí)期的政策目標(biāo)和政策成本仍然符合“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”。其后,在產(chǎn)量達(dá)到一定高度以后,出于保護(hù)農(nóng)民收入的目標(biāo)考慮,繼續(xù)執(zhí)行保護(hù)價(jià)政策,在串聯(lián)的“收入”、“安全”目標(biāo)結(jié)構(gòu)下,持續(xù)的保護(hù)價(jià)政策使供過(guò)于求問(wèn)題更為嚴(yán)重(注:保護(hù)價(jià)政策的主要目的在于保護(hù)眼下農(nóng)民收入,但是由于“掛鉤型”的保護(hù)價(jià)政策沒(méi)有割斷農(nóng)民收入和糧食安全(產(chǎn)量)的聯(lián)系,保護(hù)價(jià)政策在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),也帶來(lái)了過(guò)剩產(chǎn)量的進(jìn)一步累積。所以從政策結(jié)構(gòu)來(lái)看,此時(shí)仍然深陷在“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”的桎梏中。)。累積的過(guò)剩產(chǎn)量伴隨著沉重的政策成本,最后在財(cái)力的約束下,使保護(hù)價(jià)政策逐步退卻。與此相對(duì)應(yīng),糧食產(chǎn)量在20世紀(jì)90年代末至2003年10月以前一直呈下降的態(tài)勢(shì)。至此,中國(guó)糧食產(chǎn)量在政策變動(dòng)的影響下經(jīng)歷了上升和下降的第三個(gè)周期。(三)政策變動(dòng)與生產(chǎn)波動(dòng)的計(jì)量分析1.政策變量的選擇與階段的劃分。在“三角動(dòng)力結(jié)構(gòu)”的分析中,重要的是要研究政策力度與產(chǎn)量波動(dòng)的關(guān)系。為了便于進(jìn)行計(jì)量分析,必須選擇適當(dāng)?shù)淖兞縼?lái)反映政策的力度。在20世紀(jì)90年代初以前政府通過(guò)提高收購(gòu)價(jià)、減少定購(gòu)數(shù)量等方式促進(jìn)糧食生產(chǎn),這一時(shí)期由于銷價(jià)不變,政府對(duì)提高購(gòu)價(jià)后形成的倒掛給予補(bǔ)貼,減少定購(gòu)糧引致的平價(jià)糧缺口通過(guò)“議轉(zhuǎn)平”等方式解決,因此,政策的力度可通過(guò)收購(gòu)性補(bǔ)貼規(guī)模(在這里也包括“議轉(zhuǎn)平”差價(jià)(注:雖然“議轉(zhuǎn)平”差價(jià)是對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼,但由于其形成是對(duì)定購(gòu)糧缺口的替代,實(shí)際上其數(shù)額的增加反映了收購(gòu)環(huán)節(jié)農(nóng)民收入的提高。)來(lái)反映。收購(gòu)性補(bǔ)貼刻畫了政策力度的大小,因此可選擇收購(gòu)性補(bǔ)貼作為購(gòu)銷同價(jià)前的政策變量。對(duì)于購(gòu)銷同價(jià)以后特別是實(shí)行保護(hù)價(jià)后,由于沒(méi)有完整的收購(gòu)性補(bǔ)貼額作為計(jì)量依據(jù),只能通過(guò)政府收購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的差乘以收購(gòu)量得出模擬的補(bǔ)貼數(shù)。但由于數(shù)據(jù)可得性的限制,這一方案無(wú)法操作。替代的辦法是通過(guò)政策性貸款的規(guī)模來(lái)計(jì)量政策力度。保護(hù)價(jià)水平高、收購(gòu)量大則政策力度大,反之則小。在保護(hù)價(jià)政策下,政府沒(méi)有通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)補(bǔ)貼生產(chǎn)者,而是通過(guò)貸款來(lái)支付收購(gòu)資金,因此,政策性的收購(gòu)貸款規(guī)??煞从痴咦饔玫牧Χ?。收購(gòu)貸款和財(cái)政補(bǔ)貼之間存在內(nèi)在聯(lián)系,收購(gòu)貸款中存在潛在的政策成本,這種潛在政策成本在一定條件下將向財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化(每一次糧食清查審計(jì)都是對(duì)前一階段財(cái)務(wù)掛賬的財(cái)政確認(rèn))。因此,選擇政策性貸款作為政策變量與選擇收購(gòu)性補(bǔ)貼作為變量在邏輯上是一脈相承的。由于選擇的政策變量不同,下文以1991年為界,劃分為兩個(gè)階段來(lái)進(jìn)行分析。第一階段(19801990年)包括了糧食生產(chǎn)“上升下降上升”這1.5個(gè)周期。第二階段(19912003年)包括了糧食生產(chǎn)“下降上升下降”另1.5個(gè)周期,以上兩階段包括了三個(gè)糧食波動(dòng)周期,其中第二周期(19861993年)被分別劃在第一階段末和第二階初。2.19801990年政策對(duì)生產(chǎn)影響的計(jì)量驗(yàn)證。從中國(guó)歷年糧食產(chǎn)量的序時(shí)數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)糧食產(chǎn)量呈長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì),這主要是受優(yōu)質(zhì)品種及農(nóng)藥、化肥等技術(shù)因素的影響。在分析糧食生產(chǎn)波動(dòng)時(shí),應(yīng)在對(duì)長(zhǎng)期趨勢(shì)進(jìn)行剔除的基礎(chǔ)上計(jì)算產(chǎn)量變異率。產(chǎn)量趨勢(shì)剔除方程為:Y,t,0,1T,t(T,t為趨勢(shì)變量,0、,1為待估參數(shù)),剔除長(zhǎng)期趨勢(shì)后的絕對(duì)波動(dòng)幅度即為回歸方程的殘差,t,相對(duì)波動(dòng)指數(shù)即變異率I.F.。糧食產(chǎn)量受自然因素和政策因素雙重影響,在下面的分析中,自然因素以受災(zāi)面積表示,政策因素以政策性貸款表示。通過(guò)EVIEWS對(duì)19801990年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,得到:Y,t0.157316X,t0.08832Z,t0.007831C(2.008)(1.00473)(0.009875)R20.743485;AR20.679356其中,Y,t為t年的產(chǎn)量變異率,X,t為t年的收購(gòu)性補(bǔ)貼變異率(根據(jù)糧食企業(yè)財(cái)務(wù)

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