鎮(zhèn)xx年水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項治理工作方案.doc

鎮(zhèn)xx年水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項治理工作方案 為進一步貫徹落實xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定本工作方案。一、工作目標通過開展水利安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實工程管理單位，河道采砂企業(yè)（個體戶），水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和水行政部門安全監(jiān)管職責，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決影響水利安全生產(chǎn)的突出問題，建立重大隱患排查機制和重大危險源監(jiān)控機制，有效防范重特大安全事故的發(fā)生，促進全鎮(zhèn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二、專項整治排查范圍全鎮(zhèn)在建水利工程，各類病險水庫，各類堤防和水域范圍內(nèi)所有河道采砂經(jīng)營企業(yè)（個體戶）。三、專項整治的內(nèi)容1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。5、應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關(guān)責任人的責任追究和落實整改情況。7、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。8、各村(居)防汛安全責任制、渡汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；9、對病險部位巡視檢查情況；堤身、堤基的質(zhì)量安全及堤防維修養(yǎng)護情況；堤身及禁腳范圍內(nèi)生物危害情況；堤岸的穩(wěn)定和崩岸情況。四、專項整治時間安排專項整治活動時間從xx年4月15日至12月30日，分4個階段進行。（一）動員部署階段（4月15日至4月30日）：制定具體的工作方案，進行動員部署，采用多種形式宣傳，全面啟動專項整治工作。（二）調(diào)查摸底階段（5月1日至8月1日）：根據(jù)統(tǒng)一部署，對照專項整治工作的內(nèi)容和要求，組織人員深入到各村(居)的水利工程、河道采砂進行調(diào)查摸底。（三）集中整治階段（8月1日至9月30日）：根據(jù)檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問題，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，實施重點整治，切實落實整改措施，明確責任人員，建立安全生產(chǎn)長效機制。（四）檢查總結(jié)階段（10月1日至30日）：對此次專項整治活動進行認真總結(jié)，并形成書面材料報鎮(zhèn)安委會，并迎接各級督查。五、具體要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。鎮(zhèn)政府成立水利工程施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由劉倫建副鎮(zhèn)長擔任，成員由各相關(guān)單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。專項整治工作涉及的相關(guān)單位要高度重視，精心組織此次專項整治工作，在明確責任部門的同時，也要協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好配合，形成合力，確保本次專項整治工作的扎實開展。（二）突出重點，強化監(jiān)督。要著重抓好重點地區(qū)、重點工程、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，通過宣傳教育、現(xiàn)場檢查、總結(jié)交流等方式，全面推進水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的深入開展。同時，對一時難以治理的，要列入計劃，落實治理資金、責任人、措施、時限和監(jiān)控措施。（三）完善制度，務(wù)求實效。要積極探索安全生產(chǎn)的長效機制，加強制度建設(shè)，進一步提高水利工程安全生產(chǎn)管理水平。（四）加強溝通，做好宣傳。實施水利工程安全生產(chǎn)專項排查整治，涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強、任務(wù)艱巨，在活動期間，充分利用宣傳媒體開展宣傳，搞好輿論的監(jiān)督。 為進一步貫徹落實xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定本工作方案。一、工作目標通過開展水利安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實工程管理單位，河道采砂企業(yè)（個體戶），水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和水行政部門安全監(jiān)管職責，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決影響水利安全生產(chǎn)的突出問題，建立重大隱患排查機制和重大危險源監(jiān)控機制，有效防范重特大安全事故的發(fā)生，促進全鎮(zhèn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二、專項整治排查范圍全鎮(zhèn)在建水利工程，各類病險水庫，各類堤防和水域范圍內(nèi)所有河道采砂經(jīng)營企業(yè)（個體戶）。三、專項整治的內(nèi)容1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。5、應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關(guān)責任人的責任追究和落實整改情況。7、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。8、各村(居)防汛安全責任制、渡汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；9、對病險部位巡視檢查情況；堤身、堤基的質(zhì)量安全及堤防維修養(yǎng)護情況；堤身及禁腳范圍內(nèi)生物危害情況；堤岸的穩(wěn)定和崩岸情況。四、專項整治時間安排專項整治活動時間從xx年4月15日至12月30日，分4個階段進行。（一）動員部署階段（4月15日至4月30日）：制定具體的工作方案，進行動員部署，采用多種形式宣傳，全面啟動專項整治工作。（二）調(diào)查摸底階段（5月1日至8月1日）：根據(jù)統(tǒng)一部署，對照專項整治工作的內(nèi)容和要求，組織人員深入到各村(居)的水利工程、河道采砂進行調(diào)查摸底。（三）集中整治階段（8月1日至9月30日）：根據(jù)檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問題，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，實施重點整治，切實落實整改措施，明確責任人員，建立安全生產(chǎn)長效機制。（四）檢查總結(jié)階段（10月1日至30日）：對此次專項整治活動進行認真總結(jié)，并形成書面材料報鎮(zhèn)安委會，并迎接各級督查。五、具體要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。鎮(zhèn)政府成立水利工程施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由劉倫建副鎮(zhèn)長擔任，成員由各相關(guān)單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。專項整治工作涉及的相關(guān)單位要高度重視，精心組織此次專項整治工作，在明確責任部門的同時，也要協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好配合，形成合力，確保本次專項整治工作的扎實開展。（二）突出重點，強化監(jiān)督。要著重抓好重點地區(qū)、重點工程、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，通過宣傳教育、現(xiàn)場檢查、總結(jié)交流等方式，全面推進水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的深入開展。同