在全市物價工作會議上的講話

在全市物價工作會議上的講話 同志們：這次全市物價工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結去年工作，部署今年任務。過去的一年，物價部門緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，認真履行職責，積極開展價格調控，穩(wěn)步推進價格改革，大力整頓價格秩序，著力解決群眾反映強烈的價格熱點問題，疏導價格矛盾，優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府對全市物價部門廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，就做好今年的物價工作，我講三點意見。一、認清形勢，進一步增強做好物價工作 的緊迫感、責任感和使命感當前，我國經濟發(fā)展正處在回升向好的關鍵時期。受多種因素影響，社會通脹預期明顯增強，城鎮(zhèn)居民對今后物價繼續(xù)上漲仍然表示擔心，物價工作面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。一是輸入型通脹可能持續(xù)走強。國際上特別是美國經濟復蘇乏力以及巨額財政赤字，決定了全球通脹程度將會不斷抬升。二是成本推動價格上升的動力增強。資源、土地、勞動力等要素價格上升的累積效應，已成為推動價格上漲的主要因素。三是社會的通脹承受力較弱。農產品價格大幅上漲，促進了農民增收。但另一方面也加重了城市居民的生活負擔， 4%至 5%左右的物價漲幅 ，城市居民特別是低收入居民難以接受。如何使農產品價格在合理水平上穩(wěn)步增長，既促進農民增收，又使城市居民特別是低收入居民生活水平不因物價上漲而降低，是當前我們迫切需要研究解決的問題。四是政府管價項目矛盾積累較多。在上游生產資料價格持續(xù)攀升的形勢下，水、電、油、氣以及重要公用公益事業(yè)價格矛盾十分突出，如果疏導不力，將影響相關行業(yè)的正常運營，進而影響整個經濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，全市各級物價部門，要從貫徹落實科學發(fā)展觀、建立和諧社會的大局高度，進一步增強物價工作的憂患意識、風險意識和責任意識，把思想和行動統(tǒng)一到 中央、省市對形勢的分析判斷和決策部署上來，把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)估計得更嚴峻一些，把對策和措施制定得更周密一些，增強工作的預見性、科學性和針對性，為全市經濟又好又快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。二、充分發(fā)揮職能作用，把服務經濟發(fā)展、建設和諧社會作為物價工作的切入點價格是引導資源配置和調節(jié)利益關系最靈敏的杠桿。物價工作實踐證明，經濟社會越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定進程越加快，價格的職能作用越明顯。目前，我市正處在全力推進沿海強市建設、打造環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展增長極和隆起帶的關鍵時期。同時，也標志著我市發(fā)展步入了利 益格局進一步調整、新的矛盾和問題凸顯的歷史時期。價格部門要克服“就價格論價格”的價格監(jiān)管理念，牢固樹立為發(fā)展服務的指導思想，根據(jù)新任務、新需求，找準履行職能的切入點，著力在服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧和改善民生方面有所作為、體現(xiàn)成效。（一）積極為黨委和政府決策發(fā)揮參謀助手作用。各級物價部門作為價格調控聯(lián)席會議牽頭單位，要充分認識物價工作在經濟運行中的地位和作用，對中央和省市的決策部署，要準確領會，吃透精神，快速反應，迅速部署，狠抓落實。要切實抓好涉及群眾生活的重要商品和重要生產資料價格的日常監(jiān)測和分析 ，及時發(fā)現(xiàn)經濟運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，提出針對性、操作性強的建議和措施。同時，要立足本市物價工作的實際，加大監(jiān)管力度，提高價格調控能力，增強調控的科學性和預見性，努力把價格總水平穩(wěn)定在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)價格大幅度波動。要不斷加強調查研究，及時掌握物價指數(shù)等數(shù)據(jù)的走勢變化，為領導決策提供準確翔實的科學依據(jù)。（二）自覺為企業(yè)發(fā)展保駕護航。企業(yè)是經濟發(fā)展的重要支撐，而產品價格的合理與否，決定著企業(yè)能否健康、快速發(fā)展。近幾年，隨著沿海強市戰(zhàn)略的實施，我市企業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展空間。作為物價部門，如何根據(jù)市 場需求，幫助企業(yè)確定合理的價格空間，使企業(yè)不斷壯大，其作用非常關鍵。為此，要進一步深化價格形成機制改革，既要發(fā)揮好市場價格杠桿的調節(jié)作用，又要完善政府定價機制和價格調控監(jiān)管機制。要強化服務意識，按照“政策上最大寬限、程序上最簡手續(xù)、時間上最快速度、服務上最優(yōu)質量”的總體工作要求，為企業(yè)的發(fā)展壯大營造政策寬、效率高、服務優(yōu)的價格環(huán)境。要深入開展“價格服務進企業(yè)”活動，免費為企業(yè)實施價格收費政策培訓，幫助企業(yè)完善內部價格臺帳管理；推行進企業(yè)收費“一證一書一卡”制度，增強企業(yè)抵制亂收費的能力。要建立企業(yè)聯(lián)系制度， 有針對性地選擇一批外資、民營企業(yè)作為聯(lián)系點，切實幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的具體價費問題，及時向企業(yè)發(fā)布有關價格政策，解答疑問。要對涉企收費進行全面清理，對不合理、不合法的收費一律給予取消。要加強涉企收費投訴舉報受理工作，對涉企亂收費的投訴舉報及時受理，快速查處。要加強價格誠信建設，繼續(xù)深入開展“價格誠信單位”評選活動，引導企業(yè)遵規(guī)守法，加強價格自律，積極推動我市企業(yè)價格誠信升級，進一步優(yōu)化信用環(huán)境。（三）堅持以改善民生為重點。價格問題與百姓生活息息相關，物價部門要堅持以人為本，認真解決關系民生的價格和收費熱 點問題，把改善民生作為工作的重點。在當前通脹壓力上升的環(huán)境下，民生工作的重要性更加突出。一方面要綜合處理好穩(wěn)定農產品價格和提高農民收入的關系。通過落實價格補貼、促使流通環(huán)節(jié)利潤向生產環(huán)節(jié)轉移等政策措施，確保調控價格措施的出臺不對農民增收造成負面影響。另一方面，要著重解決價格上漲對低收入群體的不利影響。要按照有關政策要求，不斷擴大低收入群體保障的覆蓋面，建立物價上漲和保障標準提高的聯(lián)動機制。依法建立完善價格調節(jié)基金，切實發(fā)揮好價格調節(jié)基金扶持生產、調控市場、穩(wěn)定價格、補貼困難群體的作用。要大力整治群眾反映強烈 的教育、醫(yī)療、住房等價格和收費中存在的亂收費問題。要結合全市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，降低虛高藥價和高端醫(yī)療設備檢查費，在基層醫(yī)療機構實施基本藥物零差率政策，推行單病種收費，為群眾提高安全、價廉的醫(yī)療服務；通過進一步加強各類學校學費和住宿費標準的監(jiān)管，切實減輕群眾教育負擔；要科學合理確定經濟適用住房價格和廉租住房租金標準，保證各項優(yōu)惠政策落到實處；切實落實糧食最低收購價政策，保護農民種糧積極性，積極利用價格杠桿促進農業(yè)增產和農民增收。三、加強領導，強化責任，不斷提高價格工作水平物價工作是保增長、保穩(wěn)定、保民生的 一項重要工作，必須引起各級各部門高度重視，切實加強領導，細化各項措施，狠抓工作落實，確保物價工作出成效、上水平。（一）要加強對物價工作的領導。保障市場供應、加強價格監(jiān)管，是各級政府的重要責任。當前，價格工作的著眼點和著力點都發(fā)生了新的變化，一些涉及到價格方面的矛盾錯綜復雜。各級政府要切實加強對物價工作的領導，認真落實好國務院、省市關于穩(wěn)定物價的政策措施。對影響全局的價格工作和突出的價格問題，主要領導要高度關注、親自部署，分管領導要具體研究、親自督導，對涉及經濟發(fā)展和人民生活的價格熱點問題，主要領導要經常過問 、督促解決，確保不出問題。各級政府既要給物價部門交任務、壓擔子，又要幫助物價部門解決實際困難，為價格工作提供良好環(huán)境。要支持物價部門開展價格執(zhí)法工作，凡涉及價費問題，要充分征求和聽取物價部門的意見，特別是在市場價格監(jiān)管過程中需要有關部門聯(lián)手應對時，更要加強協(xié)調，齊抓共管，形成做好價格工作的合力。（二）要嚴肅物價紀律，嚴格依法行政、依法管價。越是形勢嚴峻，越要強調依法行政。全市物價系統(tǒng)干部職工要切實做到學法、守法、用法，自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣，提高運用法制思維和法律手段解決價格矛盾和問題的能力。要全面推進依法 行政，做到定價批費、成本監(jiān)審、價格檢查和價格認證等工作的規(guī)范化、法制化和制度化。要嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，堅定不移地將黨委、政府的決策落實到價格工作中去，切實將手中掌握的權力用在為經濟發(fā)展服務、為和諧社會建設服務上，堅決防止價格職權成為某些部門利益的代言人，做到一身正氣，兩袖清風，自覺維護物價部門和物價干部的良好形象。（三）要加強物價工作隊伍建設。經濟社會的快速發(fā)展對物價工作和物價干部提出了新的要求。要加強學習培訓和實踐鍛煉，使全體物價干部不但要全面掌握物價政策、熟悉本地物價情況，而且要具備先進的管理理 念和熟練的工作技能。要加強對重大價格問題的研究，比如：如何發(fā)揮價格調節(jié)作用，維護低收入群體利益、加快我市城市化進程、促進第三產業(yè)發(fā)展、加快產業(yè)向園區(qū)聚集等問題；如何有力實施價格監(jiān)管，保證廣大群眾“住得起房”、“上得起學”、“看得起病”等問題，不僅要進行理論探討，而且要進行實踐探索，積極尋求解決問題的新思路、新方法，提高從全局角度分析和解決重點問題、難點問題的能力。要