在中小學信息技術教育工作會議上講話

在中小學信息技術教育工作會議上講話 同志們： 再過幾天，新世紀的鐘聲就要敲響了。在這世紀之交的時刻，我們召開全省中小學信息技術教育工作會議，貫徹全國中小學信息技術教育工作會議精神，研究新形勢下，如何加快我省中小學教育信息化的方法、途徑。這個會議的召開，是一個標志，它預示著我省在鞏固、提高“兩基”成果的基礎上，正式吹響了全省教育進軍現(xiàn)代化的號角?？梢哉f，這是一個落實省委提出的建設“科教強省”、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的動員大會、誓師大會，必將對今后我省教育的改革和發(fā)展、對提前基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化產生積極而深遠的 影響。 “九五”期間特別是近兩年，我省中小學信息技術教育有了較快發(fā)展，取得了很大的成績。中小學普遍開展多樣化的電化教育，基本上實現(xiàn)了“兩機一幕”進教室，使用了與義務教育文字教材相配套的音像教材。現(xiàn)代教育技術的建設和應用步伐加快，中小學已擁有計算機約 15 萬臺、計算機教室 3500 個，建成校園網的學校達 600 多所，開設信息技術課程的學校近 3000 所，形成了一支近 9000 人的現(xiàn)代教育技術專業(yè)人員隊伍；全省還建成了國家級、省級現(xiàn)代教育技術實驗學校 191 所，涌現(xiàn)了一批如義烏、杭州、浙師大附中等運用現(xiàn)代教育技術的先進地區(qū)和學校典型，取得了一些教育信息化的初步經驗?，F(xiàn)代教育技術的發(fā)展和應用，有力地推動了各地教育事業(yè)的發(fā)展，促進了教育質量的提高和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。 當前，盡快在全省中小學普及信息技術教育，已成為我省經濟社會發(fā)展的必然要求，成為全面推進素質教育、實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的客觀需要。實現(xiàn)教育信息化，現(xiàn)在共識初步形成，條件基本具備，時機已經成熟。我們對這項工作的總要求是：像抓“兩基”那樣抓好教育信息化。 一、充分認識教育信息化的重要意義，增強緊迫感、責任感 信息技術是當今科學技術中最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的領域，是社會 發(fā)展的大趨勢、世界范圍內的時代潮流。特別是互聯(lián)網和多媒體技術的廣泛應用，大大拓展了人類能力的創(chuàng)造性。它不僅影響著人們的工作和生活方式，也正在改變教育和學習方式，使得教育的時空界限不斷拓寬，人們學習的興趣、效率和能動性進一步提高，成為教育改革和發(fā)展的強大動力。我們應深刻認識信息技術的偉大力量，增強工作的緊迫感、責任感，加快中小學教育信息化的步伐。 l、加快教育信息化是我省建設科教強省的需要 省第十次黨代會提出，全省提前 30 年、到 2020 年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。不久前召開的省委十屆五次會議，又提出了今后 5 年，是我省加 快工業(yè)化、信息化、城市化和市場化進程，為提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期；要加快國民經濟和社會信息化，促進產業(yè)升級、產業(yè)融合和產業(yè)創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，努力實現(xiàn)生產力的跨越式發(fā)展，把浙江建設成經濟強省、科教強省和文化大省。 教育信息化是全省經濟和社會信息化的起點和基礎。實現(xiàn)教育信息化，不僅可以培養(yǎng)各行各業(yè)掌握運用信息技術的人才，為信息技術的發(fā)展和應用、建設“天堂硅谷”積累大量專門人才和技術儲備，還將對啟動信息產品市場、促進信息服務業(yè)的發(fā)展產生顯著的影響。同時對我國加入世界貿易組織后，我省教育與發(fā)達國家教育更 快接軌，更好地吸收國外先進的教學與管理信息、經驗，起到十分重要的作用?？傊?，教育的信息化直接關系全省信息化建設的大局，關系到科教強省目標的實現(xiàn)。 2、加快教育信息化是實現(xiàn)全省教育現(xiàn)代化的需要 在今年 2 月召開的全省教育工作會議上，省委省政府提出到2020 年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標。教育信息化是教育現(xiàn)代化的主要標志，是推動教育現(xiàn)代化的前提和抓手。 近年來，我省各類教育事業(yè)取得了突破性發(fā)展?！皟苫崩^續(xù)保持較高質量，各項主要指標名列全國前茅；高中段教育快速發(fā)展，初升高比例從 1997 年的全國第 10位上升到去年的第 6 位，今年達到了 75.1；高等教育實現(xiàn)了大發(fā)展，全省普通高校在校生已近 20 萬人，高等教育毛入學率達到 13，超過全國平均數 2 個百分點。各類學校的辦學條件也不斷改善。這使我省教育實現(xiàn)信息化有了一個較好的物質技術基礎。 另一方面，盡管事業(yè)有了大的發(fā)展，但全省教育的整體素質仍有待提高。教育結構中技術含量偏低、信息化程度不高，發(fā)展偏重于數量的擴張，以信息技術帶動事業(yè)發(fā)展的份額不多，教師和學生吸收新知識、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的能力不夠強。今后 5 年，我省要基本實現(xiàn)“兩基”高水平、高中段教育普及化、高等教育大眾化的目標，不 能僅僅靠簡單的外延擴張，只有更多地引進和運用現(xiàn)代信息技術，打破時間和空間上的束縛，使教育教學資源得到充分共享和輻射，豐富內涵，提高效益，才能推動我省教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。這是在資源相對短缺條件下實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇。 3、加快教育信息化是全面推進素質教育的需要 在知識經濟時代，信息素養(yǎng)是學生全面素質的重要組成部分。學生掌握和運用信息技術的能力，將成為與讀、寫、算一樣重要的新的基礎能力。普及中小學信息技術教育，提高學生的信息素養(yǎng)，已是當前全面推進素質教育的當務之急。 這些年來，圍繞全面推進素質教育，我省進 行了一系列的教育改革，取得了比較明顯的成效。但總體上，教育思想還沒有完全適應“三個面向”的要求，教育內容和方法還比較陳舊，許多地方靠的仍然是“苦讀苦教”、粉筆加黑板，現(xiàn)代化教育的氣息不濃，最新的教育科研成果推廣不快，運用現(xiàn)代教育技術的意識不強、水平不高，這就嚴重妨礙了學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的發(fā)展。教育的信息化，不僅能促進教育形式和學習方式的重大變化，更重要的是對教育的思想、人才培養(yǎng)模式產生深刻的影響，將有效地提高人才的信息素養(yǎng)，更好地適應知識經濟時代的要求。因此，只有加快教育信息化的步伐，才能更好地推動我省 素質教育的全面實施，為社會培養(yǎng)更多創(chuàng)造性人才。 二、統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實效，全面推進我省教育信息化 教育信息化是下世紀教育發(fā)展的制高點。誰能率先實現(xiàn)教育信息化，誰就能在更為廣闊的空間范圍內得到發(fā)展。浙江是經濟大省，教育基礎一直較好，應當而且必須為我國的教育信息化建設作出自己的貢獻，在網絡世界中爭得浙江教育應有的地位。我們必須從全局的高度，高起點地搞好規(guī)劃，扎扎實實地抓出成效，使我省教育信息化水平在全國的地位與基礎教育的位次相適應。 l、努力實現(xiàn)在中小學普及信息技術教育的主要目標 根據教育部總體部署和浙江省信息 化建設規(guī)劃綱要的精神，結合我省教育實際，5 年內，在中小學基本普及信息技術教育，建好省教育網站，實現(xiàn)“校校通”。全省教育系統(tǒng)分三個層面推進教育信息化：一是以計算機多媒體為核心的教育技術在學校的普及與運用；二是網絡的普及和運用，使學生學會充分利用網上資源；三是大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，讓優(yōu)秀教育資源實行共享，不斷滿足社會終身教育的需求。近期主要目標有： 第一，普及中小學信息技術教育 兩年內，所有中學都要開設信息技術課程，經濟較發(fā)達市縣的鄉(xiāng)中心以上小學也要開展信息技術教育；五年內，所有鄉(xiāng)中心以上小學都開設信息技術課 程，使全省中小學生都能掌握一定的信息技術基礎知識和應用能力。同時，要抓緊編寫、制作相關的課程教材，努力推進信息技術與其它學科教學的整合，到 2005 年，基本做到中小學各學科有配套的電子音像教材，基本實現(xiàn)多媒體教學進入每一間教室。 第二，建好省教育網站，實現(xiàn)中小學“校校通” 全省教育網絡的建設，實行省和地方分級負責制。省主要是建好“浙江教育網”，不斷充實網站涵量，拓展服務功能，使省教育網站成為全省教育網絡和信息資源的中心，成為全省中小學實現(xiàn)“校校通”的基礎平臺。 市縣要加快當地教育子網建設。兩年內，三分之一以上 的縣市建成與省教育網聯(lián)通的子網，其中省教育強縣要全部建成；使這些縣的鄉(xiāng)中心以上學校能全部聯(lián)網。五年內，建成聯(lián)通縣市的教育網絡，實現(xiàn)教育、教學、管理數字化和網絡化。到 2010 年，形成覆蓋全省的寬帶多媒體教育專網，使所有完小以上的中小學校全部實現(xiàn)“校校通”，師生能共享網上教育資源，大面積提高中小學教育教學質量。 第三，積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育 現(xiàn)代遠程教育是構筑知識經濟時代人們終身學習體系的主要手段。積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，是教育信息化的重要任務之一。從我省實際出發(fā)，現(xiàn)代遠程教育的第一步是依托省教育網，建立起中小學繼 續(xù)教育現(xiàn)代遠程培訓體系，開展中小學教師繼續(xù)教育。浙江師范大學、浙江教育學院等院校作為中小學師資培養(yǎng)、培訓的主要基地，要在建設和運用遠程教育中起到主導作用。通過省和各地、學校的努力，五年內要基本形成覆蓋全省的現(xiàn)代遠程教育網絡，建成一批多類型的中小學網上學校。 2、正確處理好我省教育信息化中的幾個問題 首先，堅持為教育的改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化服務。教育信息化的全部目的，是更好地加快教育現(xiàn)代化步伐，培養(yǎng)更多的高素質創(chuàng)新人才，這是教育信息化的出發(fā)點和落腳點，我們的全部工作都要圍繞這一點來展開。換句話說，建設教育網，普 及中小學信息技術教育，不是為了“裝門面”、供參觀，建而不用，或很少利用，成為一種泡沫工程，而是要講究效益，講究實用，真正為全社會教育資源的合理配置和共享創(chuàng)造條件，真正推動教育的思想、觀念、體制和機制實現(xiàn)相應的變革，推動我省教育事業(yè)的發(fā)展。 其次，堅持把普及信息技術教育與培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力緊密結合。開展信息技術教育，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的一個極好的途徑。信息技術教育的過程，是學生動手實踐的過程，也是學生的一個創(chuàng)造過程。在學生完成一件作品、利用計算機進行學習的過程中，都需要開動腦筋、大膽想象，自己動手。我們不能把信息技術教育按照學習一門學科的老辦法去講、去學、去考，一定要根據信息技術本身特點開展教育，大膽改革，積極創(chuàng)新，發(fā)揮學生的稟賦、潛能，增強學生的創(chuàng)新精神和動手能力。 第三，堅持統(tǒng)籌考慮、協(xié)調發(fā)展。教育信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到教育系統(tǒng)的方方面面。必須從全省教育系統(tǒng)的整體利益和教育現(xiàn)代化建設的需要出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，合理分工。一方面，就教育信息化本身，要正確引導建設方向，既不能不顧條件一哄而上，又要發(fā)揮各單位的積極性；既要實現(xiàn)整體效益和優(yōu)勢，又要防止產生“信息孤島”。另一方面，還要與其它 教育工作密切配合，避免重復建設。如今后兩年內，全省小學將減少到 1 萬所左右，初中減少到 2100 所左右，中等職業(yè)技術學校減少到 600 所左右。這既為教育信息化提供了十分有利的條件，同時也要求教育信息化的推進與當地學校布局調整的規(guī)劃、步驟緊密結合。 第四，堅持高起點規(guī)劃，按需推動建設?，F(xiàn)代信息技術的發(fā)展十分快捷，新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮。因此，必須密切注意信息技術發(fā)展的動態(tài)，在規(guī)劃時堅持高要求、高標準，力求符合信息技術的發(fā)展方向。在實施時要堅持按需推動，以應用促建設。在這方面，我省已有一些好的做法，將 在這次會上進行交流。無論是規(guī)劃和建設，一定要堅持技術的開放性和可擴充性，有效保護和利用已有的投入。 第五，堅持有所為有所不為，以重點帶動全局。教育信息化建設包括基礎設施建設、信息資源建設、師資隊伍建設、應用系統(tǒng)建設和服務體系建設等諸多方面。在教育信息化建設中，不可能也不應該全線出擊，全面開花，而要抓住資源和隊伍兩個重點。一方面，認真抓好師資培養(yǎng)、培訓工作，盡快建立起一支適應教育信息化建設的專業(yè)人員隊伍，盡快使大部分教師掌握現(xiàn)代信息技術，強化信息技術教育與其它課程的整合。另一方面，加強信息資源建設，這也是教育 信息化中的難點，一定要高度重視，下大力氣認真抓好。 三、加強領導，真抓實干，開創(chuàng)我省教育信息化工作新局面 在認真調研和廣泛聽取意見的基礎上，省教育廳經過反復研究，擬定了浙江省普及中小學信息技術教育規(guī)劃（討論稿），提出了普及中小學信息技術教育的基本思路、奮斗目標以及保障措施，請大家認真修改，這個規(guī)劃將在進一步完善后下發(fā)各地執(zhí)行。當前，最重要的是統(tǒng)一思想，抓住機遇，銳意進取，狠抓落實。 l、統(tǒng)一思想認識，加強對這項工作的領導 省委十屆五次會議通過的關于制定浙江省國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建設 ，提出了今后五年全省加快信息化進程的目標，描繪了經濟社會發(fā)展的藍圖，這既為教育信息化創(chuàng)造了新的機遇，同時也提出了更高的要求。 全省教育戰(zhàn)線要從國際國內大背景和我省現(xiàn)代化建設大形勢下去考慮、研究教育信息化問題，增強機遇意識和工作責任感。要廣泛宣傳發(fā)動，使全體教育工作者真正認識到教育信息化的重大意義，增強信息意識，提高主動參與的積極性。要加強對這項工作的領導，市縣和學校都要成立教育信息化工作領導組織機構，主要負責人親自過問、狠抓落實，并明確分管領導和主管部門，把這項工作列入重要議事日程。要認真搞好教育信息化規(guī)劃 ，并與當地經濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃相銜接。各級教育部門既要胸有全局，通盤考慮本地教育信息化工作，又要充分發(fā)揮學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方積極性，變“獨唱”為“合唱”，形成共同推動教育信息化的格局。 2、突出重點，切實抓好教育信息化的落實工作 根據教育信息化的客觀要求，結合各地實際，推進中小學普及信息技術教育，當前主要抓好三項工作： 一是建設一支數量足夠、質量合格的中小學信息技術教育師資隊伍。要實現(xiàn)教育信息化的目標，僅靠現(xiàn)有專業(yè)師資的數量、僅靠現(xiàn)有師資的素質根本不能勝任，師資是我省實現(xiàn)教育信息化的“瓶頸”之一。在教師培 養(yǎng)上，要加大對我省高校信息技術專業(yè)的投入，擴大招生規(guī)模，拓寬信息技術教育師資的來源。在教師培訓上，從現(xiàn)在起，所有繼續(xù)教育內容都必須有教育信息化的知識和技能。在教研員隊伍建設上，各地要未雨綢謬，超前動作，使教研人員率先掌握教育信息技術，切實負起指導責任，推進信息技術與學科教學的整合，我們要求，一年內所有教研人員都要接受一輪信息技術知識培訓。教育行政部門是本地教育信息化的組織者和指導者，行政干部理應意識更強一點，學得更早一點。兩年內全省各級教育行政部門干部都要接受一輪信息技術教育培訓。 二是加大投入力度。各地要 把信息化建設的經費列入經常性教育經費中，保證持續(xù)不斷的經費投入。省將多渠道籌措經費，用于獎勵投入力度大、成效顯著的單位。要克服重建設、輕管理維護，重硬件、輕軟件，重網絡、輕資源的現(xiàn)象，保證教育信息化建設各個方面的協(xié)調發(fā)展，保證信息化基礎設施的正常運行、維護和升級。要最大限度地利用社會各界對教育信息化建設的積極性，吸引社會資金的投入。在信息設施、信息資源和信息服務運行中要加強科學管理和引入產業(yè)機制、市場運行機制，逐步走上良性發(fā)展道路。 三是加強教育信息資源建設。信息資源的建設是信息化基礎設施能否發(fā)揮作用的重要 因素。在教育信息資源的開發(fā)和建設中，要貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、鼓勵競爭、資源共享的方針。要集中全省優(yōu)質教育資源，充實和豐富省級教育資源庫，并組織精兵強將進行開發(fā)、推廣，發(fā)揮輻射作用，擴大服務范圍。各地和學校要避免建“小而全”的資源庫，充分利用已建的中心庫資源，并進行移植轉化，為當地教育信息化服務。省教育廳有關部門、各市縣、學校都有義務為省教育網站提供教育資源，共同推動省教育網站的建設和發(fā)展。 3、制定配套措施，營造良好的政策環(huán)境 加快教育信息化進程，需要有一個好的政策環(huán)境，需要有一個動員各方參與、投入的激勵機制。省教育廳將把教育信息化的有關指標納入省教育強縣、素質教育實驗縣、各類示范學校的評估中，列入“兩基”年審的考核內容之一；并把信息技術教學能力與水平作為評選特級教師、各類優(yōu)秀教師及教師任教、評聘職稱和職務晉升的必備條件。同時將制定信息技術課程教師的配備標