安全生產責任制內容.doc

.第一章 總則第1條 為了搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生工作，保障廣大職工在施工生產中的安全與健康，根據國家勞動法、建筑法、安全生產法、建設工程安全生產管理條例等有關法律法規(guī)，結合本單位實際，特制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定適用于大連市富強建設集團有限公司及所屬各分公司（項目部）第二章 企業(yè)各級人員及各職能部門安全生產責任制第一節(jié) 公司各級人員安全生產責任制第3條 各級人員安全生產責任制是貫徹執(zhí)行黨和國家勞動保護法規(guī)及各項安全生產規(guī)章制度的重要組織措施。在實際生產經營目標管理中，必須切實抓好安全生產責任制的落實，保證安全目標的實現，促進施工生產健康發(fā)展。第4條 公司總經理職責：1、總經理對公司安全生產、防火、交通、勞動衛(wèi)生工作負總的領導責任，是第一責任者。負責貫徹國家、省、市有關安全生產的政策和法律法規(guī)，結合企業(yè)安全生產的具體情況，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，采取措施，保證安全生產。2、在編制公司生產、技術、財務計劃的同時，根據安全生產的需要，編制“安全技術，勞動保護措施計劃”，安排人力、物力、財力，定期完成，有步驟地消除塵、毒、噪聲和難度較大的安全技術問題，逐步改善勞動條件。3、負責督促檢查所屬單位和各部門對上級有關安全生產規(guī)定和本安全生產責任制的執(zhí)行情況，并解決他們職責范圍內難以解決的問題。4、督促有關部門開展定期和經常性安全生產檢查，安全宣傳教育活動，保證本公司安全生產投入的有效實施。5、如發(fā)生傷亡和火災，設備事故，要親自組織有關人員，按“四不放過”的原則。進行調查分析，找出原因，查清責任，嚴肅處理，按時提出事故報告。6、組織制訂并實施本公司的生產安全事故應急救援預案。第5條 黨委書記職責1、對公司貫徹黨和國家的安全生產方針，政策起保證作用。凡是上級主管部門和公司下發(fā)的安全生產、防火、交通、勞動衛(wèi)生等文件，要及時閱示，支持和督促班子成員或分管領導認真貫徹執(zhí)行。2、黨委在討論生產任務的同時，必須研究安全，防火、交通、勞動衛(wèi)生工作。每年至少有一次安全生產工作專題會議，形成決議，下達執(zhí)行。3、教育黨員，干部和職工模范遵守各項安全生產規(guī)章制度和積極開展身邊無違章、無隱患活動。4、監(jiān)督和保證總經理，在經營和生產活動中，抓好安全生產。對總經理任期間的安全工作情況，做出評價。5、發(fā)生傷亡、火災、設備事故，要會同并督促有關部門調查分析事故原因，提出防范措施，并根據省、市有關規(guī)定，嚴肅認真的對有關責任者提出處理意見，督促行政部門及時做出事故報告。第6條 主管生產和安全副總經理職責1、對公司的安全生產、防火、交通、勞動衛(wèi)生工作負直接領導責任。組織職工認真貫徹執(zhí)行安全生產方針和各項規(guī)章制度，每季初召開一次安全生產工作專題會議，針對安全管理問題制定措施。2、組織實施本公司中、長期、年度，特殊時期安全工作規(guī)劃，目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制。3、負責組織并親自帶隊，進行每季一次的安全、防火大檢查，掌握事故隱患，對查出的問題指令有關單位，按“三定四不推”的原則進行整改。4、定期或不定期地聽取工程安全部門有關安全、防火、交通、勞動衛(wèi)生工作匯報，及時解決所提出的問題，并指導安全技術部門做好監(jiān)督檢查工作。5、負責對分包單位，勞務處安全生產的管理，責成有關單位和部門認真做好資質審查，合同簽署，安全教育，安全交底工作，并定期檢查，嚴格把關。6、在生產進度與安全工作發(fā)生矛盾時，要在保證職工生命和國家財產安全的情況下，妥善處理。在安排生產中要做到勞逸結合，嚴格控制加班加點。7、認真主持重傷及重大未遂事故的調查和分析，提出處理意見和改進措施。第7條 經營副總經理職責1、按照誰主管誰負責的原則，對經營工作的安全工作負責。2、在簽訂經理（廠長）任期目標合同時，實行安全生產目標管理，必須有安全生產指標。3、分包工程必須審查分包單位資質，督促簽訂安全生產管理協議書。第8條 總工程師職責1、對公司的安全技術、防火工作負全面的技術領導責任。負責審批“安全專項施工方案”、“安全技術措施計劃”，對“新技術、新工藝、新材料、新設備”做好安全技術措施的制定，檢查和審定工作，并組織編擬施工組織設計和安全防火等方案，督促貫徹執(zhí)行。2、負責提出改善勞動條件的項目和實施措施，及時解決施工中的安全技術問題。3、在檢查施工技術工作的同時，檢查指導安全技術工作。對廣大職工定期進行安全技術知識教育，及時糾正違章指揮和違章作業(yè)，參加重大傷亡事故的調查。4、對高層建筑的架設工具和防護設施，以及各種“新技術、新工藝、新材料、新設備”，督促有關單位和部門按照已定的“安全專項施工方案”、“安全技術措施”嚴格實施。第9條 總會計師職責1、執(zhí)行國家有關規(guī)定，切實保證對安全生產的資金投入，保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。2、執(zhí)行上級關于安全生產保證基金管理辦法，監(jiān)督檢查安全保證基金的繳納和返回基金的使用，以及建筑工程安全防護、文明施工措施費用的管理使用。3、把安全管理納入經濟責任制，分析企業(yè)安全生產經濟效益，支持開展安全生產競賽活動，審核各類事故費用支出。第10條 分公司經理（項目經理）職責1、項目經理是施工項目安全管理第一責任人。認真執(zhí)行國家有關勞動保護法規(guī)和規(guī)范以及本單位安全生產規(guī)章制度，把安全生產貫穿于施工生產全過程。2、按規(guī)定組織編制“安全專項施工方案”施工安全技術措施，并按施工組織設計要求，抓好措施落實。3、定期召開班組（含勞務工班組）安全生產會議，認真開展每周一次的安全生產會議，負責組織總結上周安全工作的經驗和教訓，布置下周安全工作要求。4、抓好分包工程的安全管理，按規(guī)定對農民工進行安全教育、培訓、交底等。5、組織職工和農民工認真學習安全操作規(guī)程和安全生產管理規(guī)定，督促檢查工人正確使用個人勞動保護用品。6、負責組織每周一次的安全大檢查，對自檢和上級安全檢查提出的事故隱患和安全管理問題要按“定人、定措施、定時間”原則進行認真整改。7、按建設部有關要求，抓好施工安全管理，保證施工現場安全達標，支持安檢人員工作。8、針對可能發(fā)生的事故制定相應事故的應急救援預案，發(fā)生事故要保護好事故現場與搶救工作并立即向上級報告。要組織有關人員按“四不放過”的原則進行處理，做好記錄，采取措施。9、抓好現場文明施工，保證項目部安全防護、文明施工措施費用的有效實施。第11條 工程技術負責人職責1、 對項目工程生產經營過程中的安全生產負技術責任。2、 貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。3、 參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要同時制定、審查安全技術措施，保證其安全可行。4、 主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行。5、 項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。6、 參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。第12條 施工員（工長）職責1、對所管轄范圍內的安全、防火工作負直接領導責任。在各項施工生產中，模范遵守和貫徹、落實上級的有關安全規(guī)章制度。2、結合工程實際情況，負責編制“單項施工方案”，報請批準后，負責向全體操作人員進行詳細交底。3、認真做好分部分項工程作業(yè)的安全技術交底，交底要具體詳細，要有針對性，并督促操作人員嚴格按安全技術交底的內容要求進行作業(yè)。4、組織職工開展經常性的安全檢查和反違章活動，學習安全生產政策，法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對新入廠職工、農民工進行三級安全教育后方可分配工作。5、對安全員和其他人員提出的事故隱患和違章問題，必須認真的對待和整改，要積極支持安全檢查人員的工作。6、施工現場搭設的腳手架、安全網、“四口”防護、施工用電、井門式架、塔吊、施工電梯等，在使用前，按規(guī)定組織（可參與）有關人員認真檢查、驗收，并履行報檢手續(xù)，經主管部門審批合格后方可使用。7、發(fā)生傷亡事故（含未遂事故），要保護好現場，立即向上級報告，搶救傷員，積極配合有關部門做好調查，吸取教訓，做好防護措施。第13條 施工隊隊長（負責人）職責1、認真執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，未經三級安全教育培訓，考試不合格的，不得分配上崗作業(yè)。經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動，安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。3、必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變動，須事先向有關部門申報，對新來人員應按規(guī)定勞動合同書、辦理“兩險”（工傷保險、醫(yī)療保險），并經三級安全教育后方準上崗，不得招用不滿16周歲未成年人及老弱病殘人員。4、根據項目工程的交底要向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務，作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督執(zhí)行情況，發(fā)現問題及時糾正，解決。5、堅持每天上班前對本隊的作業(yè)環(huán)境，設施設備的安全狀態(tài)進行認真檢查，作業(yè)過程中巡視檢查，發(fā)現不安全問題，及時解決。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關領導。第14條 安全員職責1、在公司安技部門的指導下，負責項目部內的安全生產日常管理與監(jiān)督檢查工作。做好承上啟下的安全生產，文明施工工作。2、認真貫徹各項安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程，指導作業(yè)人員遵章守紀，制止違章。3、按施工程序對搭設各項防護設施、設置，及時檢查驗收，履行簽字手續(xù)。4、參與有關安全技術措施的制定，向班組進行安全交底、檢查、驗收，履行簽字手續(xù)，當好項目經理（施工員）的參謀和助手。5、對作業(yè)人員有針對性的進行安全教育（含農民工），并監(jiān)督指導好各班組的安全生產活動。6、參與項目經理（施工員）組織的定期或不定期安全生產檢查，對查出的問題，督促相關人員在限期內整改好，發(fā)現有危及生命安全隱患，有權停止作業(yè)，并立即報告有關領導解決。7、深入現場檢查各項防護設施、設置安全。8、認真做好內業(yè)資料收集和管理，及時將勞動安全衛(wèi)生工作情況匯報或反饋給有關領導和部門。9、發(fā)生因工傷亡事故，保護好事故現場，立即報告有關領導，并參與事故調查。第15條 班組長職責1、認真組織職工學習和模范遵守本工種的安全技術操作規(guī)程以及公司安全生產各項規(guī)定。2、帶領本班組工人積極開展“一遵兩反”安全自查活動，認真執(zhí)行“安全技術措施”和“分部分項安全技術交底”。有權拒絕違章指揮，并積極同違章指揮、違章作業(yè)現象作斗爭。3、負責對新調入的工人認真進行崗位安全、防火制度教育，做到以師帶徒，開展安全互監(jiān)活動。4、支持本班組兼職安全員的工作，每天組織召開班前安全快會。在開展班前和班中的安全自檢中，要發(fā)揮安全員的作用。發(fā)動全班組人員隨時排除事故隱患，糾正違章作業(yè)。5、正確佩戴“安全帽”和“安全帶”，正確使用本工種規(guī)定的勞動防護用品。6、組織開展好每天一次的“安全活動日”活動，做好活動記錄。7、發(fā)生工傷事故要積極進行搶救，維護現場，及時上報，并組織全班組人員分析原因，找出教訓，制定防范措施，防止事故發(fā)生。第16條 工人職責1、積極參加安全生產的各項活動，嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和安全生產有關規(guī)定。2、進入施工現場必須正確戴好安全帽，高處作業(yè)必須系好安全帶，作業(yè)中必須正確使用本工種規(guī)定的勞動保護用品。3大級工對安全生產要以身作則，積極開展身邊無違章活動，做到一切行動聽指揮，遵守紀律，堅守崗位。不竄崗、不做違反規(guī)程的事。4、進入生產操作崗位之后，要認真檢查作業(yè)環(huán)境，對影響安全的一切障礙和事故隱患，要立即進行處理或報工地進行解決。對危及人身安全、健康工作條件，作業(yè)方式和作業(yè)程序有權提出批評、檢舉和控告，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，有權立即停止作業(yè)并撤離危險區(qū)域，報告領導。5、積極維護各類防護設施完整有效，不經批準不得私自拆除、移動原有防護設施，作業(yè)中除保證本人操作安全外。要互相幫助，互相監(jiān)督。第二節(jié) 各級職能部門安全生產責任制第17條 安技部門職責1、 宣傳貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)、標準。2、負責制定本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度，以及上級有關管理制度和規(guī)定的實施細則。3、組織開展各項安全活動，定期不定期地進行安全工作檢查。4、組織有關部門研究，制定防治職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施。5、參與危險性較大工程 “安全專項施工方案”專家論證會，參與編制生產安全事故應急救援預案編制與演練，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。6、根據安全生產實際編擬“安全技術措施計劃”，領導批準下達后，督促有關部門按期完成。7、與有關部門共同做好對新工人、農民工的“三級安全教育”；對特種作業(yè)人員按規(guī)定組織進行安全技術培訓、考核；對分包單位的安全工作要進行指導以及宣傳教育。8、深入基層，指導下級安全技術人員的工作，并掌握安全生產情況，協助建立項目安全管理檔案，總結經驗教訓，提出改進意見和措施，提高管理水平。9、認真組織開展“反違章”活動，制止違章指揮和違章作業(yè)。施工現場如有嚴重險情，有權暫停生產，及時報告領導或有關部門處理。10、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處理、鑒定。11、搞好安全管理的內業(yè)建設，建立完整的檔案資料，總結安全管理的經驗。12、逐步實行安全生產工作的標準化的科學化管理，學習和掌握先進的管理經驗和技術，為提高素質抓好基礎工作。13、對違反本管理規(guī)定和有關勞動安全法規(guī)的行為，進行必須的經濟處罰，情節(jié)嚴重的，有權越級報告上級處理。第18條 工程技術、質量部門職責1、根據安全施工要求，在編制“施工組織設計和施工方案及現場平面布置”時要認真編制安全技術措施部分，內容要具體，要有針對性；對“單項施工方案”會同安技部門進行審批；對“新工藝、新技術、新材料、新設備”的安全技術，負責編制安全技術操作規(guī)程以及檢驗工作，實施文明生產。2、組織工程技術人員，施工管理人員到現場進行安全技術指導，隨時解決施工技術中的安全問題，制止違章冒險作業(yè)。3、對生產、生活用的各種鍋爐、管線，壓力容器，用電設施，線路、負責安全技術鑒定和安全運行的管理工作。4、負責編制“新工藝、新技術、新材料、新設備”的安全使用規(guī)定和操作規(guī)程。5、在檢查工程質量同時檢查工程是否符合安全要求。6、對因編制的安全技術措施不切合實際，或因質量、設計方面而發(fā)生傷亡事故，在主管經理領導下會同有關部門，按“四不放過”原則進行調查處理，寫出報告。第19條 工程部門安全職責1、在保證安全前提下，合理安排生產。在編制年、季、月計劃時，要做到均衡組織，合理安排勞動力，下達任務后，要監(jiān)督有關部門做到按程序施工。2、安排生產進度，必須根據工程條件，符合勞動保護安全生產要求。3、在檢查生產進度時，堅持安生生產“五同時”，同時檢查由于沒有均衡生產和不按程序施工所帶來的不安全隱患，需設法盡快加以解決。4、在施工過程中，需要調轉、安裝、使用的各種機械設備，安全技術性能必須完好，協助設備管理部門做好使用檢查驗收。第20條 勞資、人事部門安全職責1、新職工入廠時，必須按規(guī)定會同有關部門進行“三級安全教育”，勞動紀律教育和身體檢查。2、組織職工進行工藝技術培訓，要有安全技術知識內容，晉升技術等級時，必須考核安全技術知識，凡安技考核不及格者不能晉升。3、對有關部門提出不適合原工種作業(yè)的職工，應及時調轉分配其它工作。分配前必須進行新分配工種的安全技術教育，考試及格后，方可進行作業(yè)。4、嚴格控制加班加點，做好勞逸結合，凡沒經過批準進行加班加點作業(yè)的班組和工人，一律不準作業(yè)。5、發(fā)生傷亡事故，要參加事故調查，分析原因，提出處理意見和改進措施。6、保健津貼費用必須有安技部門會簽才能執(zhí)行。7、在提升、調任、考核干部時，應將執(zhí)行勞動保護方針、政策情況作為一項重要考核內容。在調出安技專業(yè)干部或安排專業(yè)人員時，必須與安技部門研究后才可執(zhí)行。第21條 經營部門職責1、在簽訂經理（廠長）任期目標合同時，實行安全生產目標管理。2、在與基層簽訂經濟承包合同時，必須有安全生產具體保證措施指標。3、在分包任務時，要簽訂安全生產管理協議書。第22條 財務部門職責1、對安全技術措施費用，及建筑工程安全防護、文明施工措施的費用經市有關部門及公司領導批準確定后，實行?？顚Ｓ茫皶r安排和使用這些費用，不得挪用。2、會同勞資、安技部門按規(guī)定做好保健津貼費的發(fā)放工作。3、對違反勞動安全法規(guī)，傷亡事故及其責任者的經濟罰款，要單位帳戶，用于安全生產獎勵。第23條 勞務部門職責1、負責勞務隊伍的承包手續(xù)及勞務隊伍的資質審查，安全合同和農民工的身體檢查工作。2、負責對勞務隊伍定期安全監(jiān)督檢查工作及有關證件辦理。3、定期召開勞務隊長會議，宣傳落實上級有關安全生產規(guī)章制度。第24條 工會職責1、負責監(jiān)督執(zhí)行黨和國家的勞動保護政策和安全生產法規(guī)，抓好勞動保護監(jiān)督工作。支持安技部門貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針，政策和各項規(guī)定，搞安全生產管理。2、采取各種形式向職工進行安全宣傳和法制教育，并監(jiān)督檢查各部門安全職責的執(zhí)行情況。3、對行政各級領導和各部門在執(zhí)行安全生產規(guī)章制度中存在的問題，負責提出批評和建議；對違章指揮違章作業(yè)以及嚴重危及工人作業(yè)事故隱患和現場，有權做出支持工人拒絕操作的決定，并向有關部門反映，及時得到解決。4、積極發(fā)動群眾自覺搞好勞動保護和安全生產。參加安全生產、文明施工和防火工作檢查；參加傷亡事故的調查和善后處理工作。5、協助有關部門搞好職工防暑降溫。第25條 設備部門職責1、各種機械設備在使用前，負責配備完整、有效、靈敏，可靠的安全控制防護裝置。采購的機械設備其安全裝置必須齊備并符合國家規(guī)定；各種機械設備必須有齊全的技術檔案資料和備案資料。2、負責抓好設備的維護、保養(yǎng)工作。在進行機械設備檢查時，同時檢查安全防護裝置。防護裝置和附屬的電氣設備如有缺陷，失靈以及帶病的機械設備，要及時安排修理，保證設備的的完好和使用安全。3、協同安技部門認真做好對各種機械操作員，吊車司機，廠內車輛司機等特種作業(yè)人員定期的安全技術培訓工作。4、凡機械設備造成設備事故，導致人員傷亡事故，在主管經理領導下，會同有關部門按“四不放過”的原則進行調查，寫出報告。第26條 保衛(wèi)部門職責1、負責貫徹“預防為主，防消結合”的方針，制定消防工作十項標準實施規(guī)劃，并監(jiān)督檢查基層單位按期實現。2、對本單位的防火工作負主要責任。制定本單位的防火、交通安全管理規(guī)章制度和施工現場消防管理規(guī)定。定期做好交通安全宣傳，防火檢查，發(fā)現隱患和管理問題，監(jiān)督有關部門及時解決。3、對義務消防組織，負責進行業(yè)務技術培訓。對冬季取暖設施安裝使用、負責監(jiān)督檢查。4、發(fā)生火災事故，在主管經理領導下，會同有關部門按“四不放過”的原則進行調查，及時處理并寫出報告。第27條 后勤管理部門職責1、經常檢查維修職工的生活福利設施，起到安全生產的后勤保證作用。夏季要做好防暑降溫、防食物中毒工作。防暑降溫飲料應會同安技部門提出標準，并經安技部門審核后，負責按規(guī)定進行采購、保管、發(fā)放。2、做好職工食堂衛(wèi)生管理、各種餐具、食品應符合安全衛(wèi)生要求。3、對公司房屋設施的安全負責，發(fā)現問題及時提出維護計劃，組織維修。第28條 辦公室職責1、協助領導貫徹上級的有關安全生產方針、政策，及時轉發(fā)上級有關部門的安全生產文件、資料。做好公司安全會議（活動）等記錄，對安全部門的有關材料及時組織匯審下發(fā)。2、 組織檢查落實干部安全值班制度，安排好車輛，做好季節(jié)性安全生產大檢查。3、在進行總結，安排日常工作時將安全工作納入之中。4、做好工傷職工上訪協調及女工體檢工作。第三章 安全生產教育制度第29條 凡新工人入廠（包括外借、農民工等）必須有人事勞資部門確認工種后，持調動單，體檢證明到公司安技部門進行公司級安全教育，教育時間不少于15學時。公司級教育內容：1、國家和地方有關安全生產，勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準。2、公司及其上級部門頒發(fā)的安全管理規(guī)章制度。3、安全生產與勞動保護工作的目的、意義等。第30條 新工人經公司安全教育后，持卡到項目部進行二級安全教育，教育時間不得少于15學時。項目部安全教育內容：1、本工程特點，現場一般安全管理規(guī)定。2、施工常見多發(fā)性事故的特點，規(guī)律與預防措施。3、本工程施工基本情況和安全注意事項。教育后，由項目部轉交所在生產班組進行三級安全教育，教育時間不得少于20學時。班組安全教育內容：1、本工種作業(yè)的安全技術操作規(guī)程。2、本班組施工生產概況，包括工作性質、職責、范圍等。3、本人及本班組所使用的設備、機械等性能和安全要求。4、個人勞動防護用品使用安全要求。三級安全教育后，均需要進行書面考試，本人簽字，凡考試不合格的均應補考，方可安排作業(yè)。第31條 變換工種的安全教育。凡是轉崗、換崗工種以及工傷復工人員重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時，教育內容按班組教育內容進行。第32條 特種作業(yè)人員安全教育，按照特種作業(yè)規(guī)定進行培訓，復審。第33條 公司定期和不定期組織管理人員進行安全技術業(yè)務培訓考核。第34條 項目部必須堅持每周一次安全活動，班組必須堅持天天班前快會交底，做好記錄。第四章 安全生產檢查制度第35條 安全檢查是安全生產管理工作的一項重要內容，是消除事故隱患，落實整改措施，改善勞動條件，防止傷亡事故發(fā)生的重要手段。各級施工生產單位必須堅持安全檢查制度。第36條 定期組織安全檢查，公司每個季度、安技部門每月、項目部（棟號）每周、班組每日進行一次安全大檢查。第37條 各級生產單位開展安全檢查時必須有組織的按標準進行全面檢查，對查出的不安全隱患要逐條進行登記造冊，并定人、定措施、定時間、認真進行解決。第38條 安全大檢查時，主管領導要親自帶隊參檢，有關職能部門和技術人員參加。第39條 安全專業(yè)人員要經常地深入施工現場進行巡回檢查。第40條 當季節(jié)發(fā)生變化或某一方面問題突出時，應臨時安排組織檢查。第41條 項目部、生產班組，每天要進行現場作業(yè)前安全自檢。第42條 安全檢查的內容，除針對工程特點險情檢查外，主要是查管理、查設備、查措施交底、查安全設施、查隱患、查事故處理。第43條 施工現場的安全檢查，具體按建設部JGJ59-99建筑施工安全檢查標準進行檢查評定。第44條 各級生產單位要把消除事故隱患，改善勞動條件與作業(yè)環(huán)境作為加強勞動安全衛(wèi)生工作的重點。根據施工生產實際每年要制定安全技術措施計劃，并納入生產、財務、設備等計劃之中。第45條 對列入與安措計劃項目有關的部門要認真組織人力、物力、確定完成日期等，保質保量按期完成，并做好驗收。第46條 安技部門負責對已提取的安措費用進行督促檢查，將執(zhí)行情況向主管領導匯報。第47條 安措文明施工費用要專款專用，不準挪做它用。第48條 季度性安全生產檢查，包括夏季的防臺 、防汛、防中暑、防觸電的檢查，冬季防凍、防滑、防火、防煤煙中毒檢查等，此項工作要做到有周密的計劃，不誤季節(jié)防患于未然。1、春季檢查應在每年的四月未前做好。2、夏季檢查的準備工作必須每年的六月末前做好。3、秋季檢查的準備工作必須在每年的九月末前做好。4、每年的十月末前要做好冬防項目的施工安排。5、季度性的安全生產檢查工作，公司安技部門負責統(tǒng)一組織檢查，基層單位應建立臨時組織，有計劃的做好各自項目檢查工作。項目部班組安全檢查制度為了預防事故的發(fā)生，做好項目部、班組安全自查自檢工作，根據公司安全檢查的要求，特制定本制度：1、項目部安全檢查每月至少兩次、班組要做到每日檢查一次。項目部檢查由項目部負責人帶隊，項目的技術負責人、施工員、安全員及相關班組長一同參加。2、檢查內容可參照JGJ59-2011“建筑施工安全檢查標準”相關內容進行，要結合實際有針對性的開展大檢查。3、檢查中要對管理、措施、設備、腳手架、四口防護、裝置、用電、違章等方面進行檢查，對薄弱環(huán)節(jié)應列為重點。4、檢查中對嚴重危及人身安全和隱患部位狀況必須立即停工整改并要做到“三定”（定人、定時間、定整改措施），同時要求項目部認真做好自查自改記錄。5、檢查中要做到“四個結合”即檢查與宣傳相結合、檢查與教育相結合、檢查與整改相結合、檢查與獎罰相結合，對問題嚴重的部位要進行認真復查。6、各項目部、班組在開展檢查活動中要進行安全生產獎評，總結開展返違章活動。班組的每日檢查要認真結合班組活動做好記錄。7、各班組班前作業(yè)要堅持喊話教育，并要求員工做好自己工作前的自檢，發(fā)現險情必須立即向項目部報告，不得擅自違章作業(yè)。第五章 傷亡事故報告制度第49條 公司發(fā)生因工傷亡事故要遵照國務院生產安全事故報告和調查處理條例和遼寧省職工因工傷亡事故處理條例的規(guī)定，認真做好事故的調查、報告，處理與統(tǒng)計。第50條 傷亡事故發(fā)生后，要組織好搶救，保護好現場，事故單位立即報告給公司負責人，對重傷以上的事故由公司負責人立即報告建設行政主管部門、總工會及所在地的安監(jiān)部門和公安部門。第51條 發(fā)生2人以下的因工傷亡事故（含重傷事故）要求在1小時內將事故快報表報給市建設行政主管部門、市安檢局、總工會、保險公司等有關部門。第52條 對發(fā)生的因工傷亡事故，任何部門或個人不能謊報，瞞報或拖報。第53條 輕傷事故，由事故調查組提出事故調查處理報告，由公司批復結案。第54條 重傷事故，由事故調查組提出事故調查處理報告，經公司報上級主管部門批復結案。第55條 一次重傷三人以上或者死亡事故，由事故調查組提出的事故處理意見，由公司上報主管部門提出事故調查處理報告，報市安監(jiān)局批復結案。第六章 特種作業(yè)人員管理制度第56條 總則1、為進一步加強公司對特種作業(yè)人員管理，保護職工在生產過程中的安全和健康，依據“建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定”，結合我公司實際，特制定本制度。2、本制度適用于我公司及外來農民工，做為特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、管理的依據。3、公司特種作業(yè)的范圍及特種作業(yè)人員應具備的條件，按建設部“建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定”要求確定。4、特種作業(yè)人員的安全培訓復審，由市建委所屬培訓中心負責，公司負責建立特種作業(yè)人員檔案。第57條 申報、培訓公司增加新的特種作業(yè)人員時，基層單位應填寫“特種作業(yè)人員培訓考核申請表”，進行申報，登記。1、所屬單位，填表一式一份，附一寸近期免冠照片二張，身份證復印件一份，報公司安技處審核，報送市建委培訓中心登記備案。2、基層單位在填報“特種作業(yè)人員培訓考核申請表”時，應將培訓人員的身體、健康檢查表一同附報，特種作業(yè)人員身體檢查必須到市指定的醫(yī)院進行，其它醫(yī)療部門出具的證明一律無效。第58條 考核1、特種作業(yè)人員必須進行考核，經理論與實際操作考核合格取得“建筑施工特種作業(yè)操作資格證書”后，方可獨立操作，新從事特種作業(yè)的學徒工，在實習期間由公司人事勞資部門辦理師徒教學合同，在取得“建筑施工特種作業(yè)操作資格證書”的人員監(jiān)護下，可以上崗操作，對于首次取得資格證書人員在上崗前應不少于3個月的實習操作。2、特種作業(yè)考核的內容，（命題）統(tǒng)一由市建設行政主管部門根據國家頒發(fā)的特種作業(yè)“安全技術考核標準”及考試復習大綱確定。3、考核分為安全技術理論和實際操作兩部分。技術理論考核采用百分制，理論考試成績評定按國家頒布的規(guī)則要求進行，分數不得低于70分，實際操作必須全部合格，考核不合格，可進行補考，補考不合格者，須重新培訓。4、離崗（休息、學習、外出等）時間超過六個月，又重新歸崗的特種作業(yè)人員，必須重新進行實際考核，合格后方可允許從事原工種作業(yè)。第59條 發(fā)證根據“建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定”，公司特種作業(yè)人員由市建設行政主管部門培訓中心審核發(fā)證。未經培訓的其他作業(yè)人員，均不準從事特種作業(yè)，任何人不得安排非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，違者按公司規(guī)定予以處罰。第60條 復審1、凡經安全技術考核合格取得“建筑施工特種作業(yè)操作資格證書”特種作業(yè)人員，每兩年復審一次。2、復審內容包括特種作業(yè)考核標準和安全技術操作規(guī)程進行測試和實際操作考核。重新進行身體健康檢查，單位年度安全教育培訓證明或繼續(xù)教育證明及特種人員管理檔案記錄等。3、復審前的登記造冊和體檢工作，由公司安技處負責進行，復審考試由建設行政主管部門的培訓中心登記備案，并在“建筑施工特種作業(yè)操作資格證書”的復審欄內蓋章。4、凡從外省、市單位調入我公司的特種作業(yè)人員，安技處應及時上報市主管部門考核，審核同意后可繼續(xù)從事原來特種作業(yè)。第61條 對取得建筑施工特種作業(yè)資格證書的人員二年內違章三次或對生產事故負有主要責任的，不予復審。第七章 施工現場文明施工管理標準第62條 圍檔1、施工現場要按市建委的統(tǒng)一要求設置標準的金屬瓦棱板圍檔或磚墻砌筑抹灰刷白，在市區(qū)的主要路段的圍檔的高度為2.5米，一般路段的工地圍檔高度為2米。不得使用有機板材，石棉板材及各種軟質材料做圍檔。2、市內道路、橋梁、排水、燃氣、供熱、通訊等工程項目，凡是在主次干道上施工的現場必須使用統(tǒng)一標準的專業(yè)連續(xù)性金屬圍檔進行防護。禁止栓繩、掛旗做圍檔，圍檔高度不得低于1米。3、施工現場圍檔應繪制出對城市有裝飾美化效果的優(yōu)美圖畫，不準書寫標語、口號、廣告詞等各種文字，不得掛插各類旗幟和其它亂拖、亂拴、亂掛行為。4、施工現場的圍檔要保持整個施工期間穩(wěn)固、安全、整潔、美觀。第63條 場容場貌1、建設多層、高層建（構）筑物時，必須使用藍色的密目安全網，對建筑物立面、臨邊進行全封閉防護。不得使用雜色和不符合質量標準的偽劣安全網。2、施工現場應做到環(huán)境美化、綠化。可利用場地空間栽花種草，繁華地段，主要路街、臨街現場要實行硬覆蓋。3、施工現場必須達到“三清五好”。三清：施工區(qū)域管理責任清，料具使用去向清，場地清；五好：場地平面布置好，內外業(yè)管理好，規(guī)章制度執(zhí)行好，材料設備放置好，現場環(huán)境保持好。4、各種料具擺放整齊，按品種、規(guī)格堆放碼垛，設置標識牌。5、現場的倉庫物資做到商店化、物品擺放整齊，帳物相符，并嚴格履行領用手續(xù)。6、施工現場的各種機具設備必須搭設防護棚，并及時維修保養(yǎng)，做到專人專機持證上崗。7、施工現場排水要暢通，不允許有積水，要防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道等。8、建筑垃圾要標出名稱、品種，劃定區(qū)域整齊堆放；生活垃圾應及時清理。第64條 施工現場入出口1、現場的入出口應設置門垛，設置牢固，整潔美觀的大門，門的凈寬不小于5.6米，大門應采用型鋼制作推拉式開啟，并設有門衛(wèi)、門頭須設企業(yè)標志。詳見公司“關于施工現場大門、門樓、宣傳標語統(tǒng)一要求暫行辦法”。2、施工現場的入出口必須按規(guī)定設置統(tǒng)一標準的標牌，設在工地入出口內醒目的位置上。大型公建工地與沿主要路街工地，為宣傳企業(yè)形象，需將標牌及效果圖設置在工地入出口外的道路或廣場上時，須到市建委審批。3、施工現場內道路要平整暢通，入出口須設置進深不得少于10米的硬覆蓋或沖洗車輪的設施，嚴禁工地泥土、雜物隨車帶出落地碾壓污染路面。條件特殊的，經批準可鋪設碎石、草墊或采取其它凈化措施，車輛輪胎不凈不準出工地。第65條 宿舍1、施工人員宿舍必須實行人性化管理，室內凈高不低于2.4米，設專人負責保潔，不允許在建工程兼作宿舍。2、施工人員宿舍要建立衛(wèi)生、保暖、防火、防煤氣中毒、治安等項制度；鋪位搭設要合理，每間房屋不超過15人，設雙層鋪其高度不低于0.8米，不得設通鋪，逐步配備更衣箱、鞋柜，并設儲藏箱，物品擺放整齊。3、宿舍內要通風、明亮、無蟑螂、無鼠害。第66條 食堂1、職工食堂凈高不低2.8米環(huán)境應做到整潔、衛(wèi)生，并有衛(wèi)生、防火制度及防蠅、防塵設施。2、炊事人員應經體檢合格后持健康證上崗，工作時要穿戴“三白”：白色工作帽、白色工作服、白色口罩，嚴禁穿拖鞋，個人衛(wèi)生要做到四勤（洗澡、理發(fā)、剪指甲、換衣服）。3、炊事用品、用具要定期進行消毒，生、熟物分開，中晚兩餐要留食樣，并做好記錄。4、食堂灶臺，墻面應貼瓷磚，地面抹水泥或鋪設防滑地磚。5、食堂應距垃圾堆放點、廁所和易燃易爆品庫房30m以上，夜間灶間嚴禁住人，食品存放處要設置高40的擋鼠板。6、食堂須經當地衛(wèi)生防疫部門進行衛(wèi)生檢查，取得衛(wèi)生許可證并建立食堂衛(wèi)生管理制度后方可經營。生、熟食品嚴禁混放，過期、霉變的食品不得銷售，避免食物中毒和各種疫情發(fā)生。7、食堂必須保證供應達到衛(wèi)生標準的飲用水，定點設置保溫容器和消毒茶具，茶水桶必須有蓋加鎖。嚴禁作業(yè)人員喝生水。高溫季節(jié)，項目部應為作業(yè)人員提供防暑降溫飲料或其它飲用品，確保取工身體健康。8、食堂垃圾應裝在專門容器或專用塑料袋內，實行封閉管理。9、食堂采購應專人負責，不采購“三無”食品。10、食堂應與建筑物、辦公區(qū)有隔離防火措施。第67條 生活設施1、施工現場必須配備開水桶，保證職工飲水，并要做到水桶有蓋有鎖。2、施工現場必須設保健醫(yī)藥箱，并有專人負責，若發(fā)現疫情及時報告防疫部門。第68條 廁所1、施工現場必須設置符合衛(wèi)生要求的廁所，有條件的要設置水沖廁所。2、廁所必須有保潔人員，保證地面、坑位無蠅、尿垢、糞便。3、旱廁要經常清掏，保持清潔衛(wèi)生，施工區(qū)域和生活區(qū)域嚴禁隨地大小便。第69條 保健急救1、項目部應設有急救器材和保健急救箱，由專人負責。2、做好衛(wèi)生防病宣傳教育。第70條 宣傳1、現場懸掛安全旗，設置讀報欄、宣傳欄、黑板報和安全標語。2、按市建委統(tǒng)一要求標準設置安全生產文明施工七牌一圖。3、進行安全生產文明施工宣傳教育，并有記錄，搞好每年的安全生產宣傳月等活動。第八章 安全目標管理制度第71條 實行安全生產目標管理的任務是：確定安全管理目標，明確責任，落實保證措施，實行獎懲，激勵廣大職工積極參加全員、全過程的安全生產管理和全部危險有害因素的控制管理；搞好安全，文明生產。第72條 公司及分公司（項目部）每年制定安全生產目標管理計劃，實行安全生產目標管理層層簽訂責任狀。各級主要領導對安全生產目標管理計劃的制定與實施負總的責任。第73條 安全目標管理必須分級層層負責，實行個人保班組，班組保項目部，項目部保公司，充分調動各級組織和全員職工的積極性，以保證公司安全生產管理目標的實現。第74條 單位負責人以及其他有關人員，視完成安全目標情況，按公司年度安全目標責任狀實施細則進行獎勵和處罰。第75條 各級的安全生產目標管理計劃的執(zhí)行情況要進行定期檢查與考核。第九章 安全生產例會制度第76條 公司安全生產委員會每季召開一次會議，總結分析安全生產形勢，布置下個季度的安全工作任務，學習和貫徹上級有關文件和規(guī)定等。第77條 公司每月召集有關部門聽取安技部門安全生產情況匯報，針對存在問題及時做出布置、決策，推動安全工作開展。分公司（項目部）每周召開一次安全生產例會，總結經驗教訓，提出安全防范措施。第十章 安全生產獎勵處罰規(guī)定第78條 根據國務院生產安全事故報告和調查處理條例，以及大連市建委對安全生產獎罰規(guī)定的精神，結合本單位實際情況，特制定本規(guī)定。第79條 對因工傷亡，違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的基層單位和有關人員按此規(guī)定進行經濟處罰。第80條 對于本企業(yè)職工（農民工）有違反勞動安全法規(guī)行為者，按本規(guī)定予以經濟處罰。第81條 安全技術部門負責執(zhí)行本規(guī)定，并對本規(guī)定的實施情況負責監(jiān)督檢查。第82條 對因工重傷以上事故的處罰，除按市安全主管部門規(guī)定的處罰外，公司內按安全目標管理責任狀中的條款進行處罰。第83條 發(fā)生輕傷事故，罰事故責任者所在項目部經理，施工員和班組長100元到1,000元，事故直接責任者根據情節(jié)處罰100元至5,000元。第84條 有下列違反勞動安全法規(guī)情況之一，對所屬單位，項目經理部、分包單位、勞務隊罰款200元至5,000元。1）違反安全技術管理規(guī)定野蠻施工，施工現場安全管理混亂，事故隱患三處以上的；2）嚴重違章指揮，強令工人冒險作業(yè)的；3）施工現場多人違章作業(yè)的；4）各種機械、電氣設備制作、大修、不符合安全規(guī)定出廠或沒有報檢投入使用；5）各種機械、電氣設備帶病運轉，各類安全防護（保險）裝置不齊全的，發(fā)生機械、電氣設備事故，損失價值在五百元以上的；6）在建工程外側未用密目網封閉，各種預留洞口防護不符合安全規(guī)定要求的；7）易燃易爆和壓力容器的管理和使用，不符合安全規(guī)定的；8）各種電氣設施、線路架（敷）設，不符合安全規(guī)范要求的；9）架設工具和各類防護設施，不符合安全規(guī)定要求的；10）施工現場三人以上不按規(guī)定使用各類防護用品的，工作期間喝酒的；11）現場文明施工，臟、亂、差以及未按規(guī)定要求設置醒目的安全宣傳標語、安全標牌和“七牌一圖”的。12）新工人和農民工未按規(guī)定進行“三級安全教育”，安排進入施工現場作業(yè)的；13）不按規(guī)定做好施工安全生產組織管理，不做安全技術交底和安全記錄，或者敷衍了事。14）對安全檢查提出的事故隱患和安全管理問題，接到安全衛(wèi)生問題監(jiān)督整改通知單后，不認真逐條進行整改的；15）發(fā)生事故或重大未遂事故，制造假象或隱瞞不報的。第85條 有下列違反勞動安全法規(guī)情況之一的生產工人罰款50元至500元。1）進入施工現場不遵守安全生產規(guī)章制度，違反安全紀律的；2）不愛護和不正確使用個人勞動保護用品的；3）非特種作業(yè)人員而從事特種作業(yè)和無特種作業(yè)操作證而進行特種作業(yè)的；4）所操作使用的施工機械，帶病或者超周期使用，以及無完整、可靠的防護（保險）裝置，違章操作的；5）吊運危險，雜亂物件不采取安全措施的；6）任意從高處往下扔物件和擲揚建筑垃圾的；7）未經批準帶電作業(yè)，電氣線路的架（敷）設不符合規(guī)程要求的；8）配電箱、開關箱裝配不符合規(guī)程要求，箱內亂放雜物的；9）電氣設備不按規(guī)定的電壓和燈具進行照明作業(yè)，以及離開操作崗位不切斷電源的；10）隨便亂動機械，電氣設備的；11）隨便亂動架設工具或防護設施的；12）蠻干、亂干、冒險和違章作業(yè)不聽勸阻的；13）凡違反有關職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全技術操作規(guī)程的都要視其情節(jié)進行罰款。罰款后仍不改正的，要按本條規(guī)定的罰款上限加倍處罰，并令其停工檢查，停發(fā)工資。14）有意制造事端、謾罵、毆打生產班組長、施工員、項目經理、安技人員的，要按本條規(guī)定的罰款上限加倍處罰，并令其停工檢查。停發(fā)工資，造成嚴重不良后果的要給予行政處分。第86條 罰款資金管理1）凡接到罰款通知單的單位、項目部、班組和個人，要按期交到簽發(fā)罰款通知單的安全部門，由安全部門轉財務部門專立帳目管理。2）受罰的單位和個人，必須按罰款通知單按期交納罰款，逾期不繳，每月增加百分之一的滯納金，超過兩個月不繳者，其罰款額增繳一倍。3）罰款只限于安全獎勵，不準任何單位巧立名目挪做它用，違者追究責任。第87條 安全獎勵凡是在安全生產工作中成績突出的各級領導、工程技術人員、有關管理人員、安全技術干部、項目經理、施工員、班組長和工人具備下列條件之一者，將給予獎勵。1）認真貫徹執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)制度，在安全、文明生產中取得顯著成績者；2）省、市檢查達到“標準化示范工地”的；3）防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功者；4）在安全生產防護設施和裝置方面有重大發(fā)明；技術改進或提出重大合理化建議被采納者。第88條 資金來源1）不定期的獎勵可在罰款中提??；2）年終獎勵可在獎勵基金和罰款中提??；3）安全獎勵由項目部以上單位提名，安技部門把關，公司主管領導批準。第89條 凡死亡、重傷事故超過指標的單位，不得評為當年的先進單位；違章冒險作業(yè)曾造成事故或受過經濟處罰，違章指揮并受過經濟處罰者，均不得評為當年的先進個人。第十一章 農民工安全管理規(guī)定第90條 農民工進廠必須經公司勞務分管部門注冊登記，堅持“先辦手續(xù)后入廠，先教育后上崗”的原則，由公司進行三級安全教育，考核合格后簽訂“勞動合同書”并辦理“兩險”（工傷保險、醫(yī)療保險）方準安排工作，培訓率和持證上崗率均達100%，不準私招亂拉，不準招用未滿十六周歲的童工。第91條 勞務負責人，、必須經建筑勞務市場定期的培訓和資格審驗，領取勞務負責人資格證后方可上崗。第92條 勞務隊要建立安全生產記錄本，開展經常性的安全活動，嚴格各項操作規(guī)程，提高自我保護意識。班前要進行針對性的安全技術交底，做到作業(yè)人員心中有數，特殊危險作業(yè)要有單項安全技術措施，分布分項工程要有具體書面安全技術交底。第93條 具有相應資質的勞務隊，在簽訂施工合同的同時，必須簽訂單獨的安全生產責任書，積極履行責任書條款，并自覺接受各級安技部門的監(jiān)督檢查。根據工程狀況，配備專（兼）安全人員。第94條 嚴格遵守公司的各項安全操作規(guī)程，進入施工現場必須按規(guī)定做好“三寶”利用，積極開展“反違章除隱患”活動。在施工作業(yè)中，未經有關部門許可，任何人員不準亂動施工現場的機電設備。第95條 農民工在任何情況下都不能獨人作業(yè)或竄崗，尤其夜間作業(yè)時，必須保證兩人以上，特殊環(huán)境作業(yè)，施工員必須進行特殊安全交底。第96條 休息室保持整潔，照明線應執(zhí)行“施工現場臨時用電安全技術規(guī)范”，由專門電氣人員合理布設，嚴禁私自亂設亂拉或在床頭裝設插座和搬把開關及使用電爐子、碘鎢燈取暖、燒水等。休息室內不準有長明燈，使用的電褥子、照明燈必須設專人負責，在無人的情況下，必須切斷電源。第97條 凡進入施工現場作業(yè)人員，必須認真學習，嚴格執(zhí)行大連市建筑勞務安全技術操作規(guī)程，并隨時接受安技部門的監(jiān)督檢查，對有章不循違章冒險作業(yè)者，視情節(jié)給予批評教育，辦班學習，停止檢查以至罰款處理，情節(jié)嚴重者，除做上述處理外，清除出廠。第98條 作業(yè)人員在施工中，由于違章作業(yè)盲目亂干造成事故的，針對事故情節(jié)和傷害程度，進行相應的經濟處罰，重大事故要追究有關人員的責任。第十二章 施工現場安全管理規(guī)定第99條 施工現場要實行封閉管理。封閉管理包括：一是對在建的建筑物要用密目式安全網圍擋，既保護作業(yè)人員的安全，又防止高處墜物傷人，減少揚塵外泄；二是在施工現場四周設置定型壓型鋼板及門衛(wèi)，將施工現場與外界隔斷，無關人員不得隨意進入。具體規(guī)定按市建委要求統(tǒng)一布置。第100條 施工現場道路、上下水及采暖管道