在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市（創(chuàng)衛(wèi)）轉(zhuǎn)段動員會上的講話[推薦]

在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市（創(chuàng)衛(wèi)）轉(zhuǎn)段動員會上的講話同志們：我市創(chuàng)衛(wèi)第一階段工作已經(jīng)結(jié)束，從即日起將全面轉(zhuǎn)入第二階段。按照指揮部的安排，下面，我就創(chuàng)衛(wèi)第一階段工作情況作以簡要回顧，并就第二階段第一時段工作作以部署安排。一、第一階段工作回顧4月1日，市創(chuàng)衛(wèi)動員大會之后，全市上下緊緊圍繞十項重點任務(wù)，突出宣傳動員和市容市貌綜合整治，全力抓好各項工作，取得了較好成效。一是組織機構(gòu)健全，齊抓共管的格局基本形成。動員會之后，市創(chuàng)衛(wèi)辦各處室迅速落實人員，啟動工作。臨渭區(qū)、高新區(qū)、市直各部門以及路段、市場、街辦、社區(qū)等也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成了縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合的創(chuàng)衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)。為了扎實有效地推進工作，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部總指揮曹莉莉市長與涉城部門、單位主要負責(zé)同志簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，并實行市級領(lǐng)導(dǎo)包路段、包市場工作制度，層層夯實了工作責(zé)任。二是宣傳形式多樣，創(chuàng)衛(wèi)的輿論氛圍初步形成。堅持把創(chuàng)衛(wèi)宣傳當(dāng)作頭等大事來抓，先后開展了數(shù)次大的宣傳教育活動，編發(fā)了宣傳畫冊和創(chuàng)衛(wèi)簡報，組織市級新聞媒體設(shè)立專欄，制作專題，及時反映和報道創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)。多數(shù)部門、單位還采取了懸掛橫幅、宣傳車上街、設(shè)立咨詢點等形式開展宣傳教育。城區(qū)所有出租車、公交車、沿街施工圍墻都張貼、刷新了創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語。目前，一個上下聯(lián)動、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)工作熱潮正在興起。三是市容面貌有了明顯改觀。各路段包聯(lián)單位采取多種形式，對經(jīng)營戶進行教育疏導(dǎo)，并會同執(zhí)法部門開展集中整治活動，短時間內(nèi)有效地糾正了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等行為。西岳路、民生路等路段成立了創(chuàng)衛(wèi)綜合辦公室，包聯(lián)部門還聘用了創(chuàng)衛(wèi)督查員，對所包路段盯死看牢，促進了集中整治成果的鞏固和提高。四是市場建設(shè)步伐明顯加快，交通整治力度不斷加大。市場建設(shè)方面，原定的13個新建、改建市場中，襟尤路鋼材市場已經(jīng)搬遷，新建的抱豐鋼材市場正式啟用。新確定的東風(fēng)竹器市場建設(shè)和搬遷工作進展順利，部分業(yè)主已陸續(xù)遷入市場營業(yè)。渭橋市場改建方案基本敲定，宣化路舊貨市場已做好搬遷準(zhǔn)備。其它市場也在落實方案，積極組織實施。為了方便群眾，近日，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部又對老城街、站北街、西岳路、前進路、朝陽大街等路段可用地進行了統(tǒng)籌安排，確定了6個便民市場，現(xiàn)正在組織實施。市區(qū)交通整治方面，市公安局從4月中旬開始先后改造和設(shè)置了20多個機動車保管站和自行車保管站，新設(shè)了一個貨運停車場，并投入40多萬元，對部分路段的交通設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線進行修復(fù)刷新，路段交通形象有了明顯改觀。五是圍城垃圾和衛(wèi)生死角得到有效清理，村居民社區(qū)衛(wèi)生管理工作逐步得到強化。4月初，市、區(qū)機關(guān)在城區(qū)組織開展了萬人義務(wù)勞動，對主次干道和衛(wèi)生死角進行徹底清理。臨渭區(qū)、高新區(qū)組織各辦事處和社區(qū)，集中對背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部、綠化帶的垃圾進行了大掃除，還在巷道和居民小區(qū)合理設(shè)置了固定垃圾點，落實了專管人員，積極開展了文明示范巷道創(chuàng)建活動。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城區(qū)硬化、綠化、亮化工程開始實施。完成了東風(fēng)大街中段、老城街、站北街等9條主次干道的中修工作；在四條主干道和三條次干道設(shè)置了170個果皮箱；完成了6條主干道和西岳路、杜化路、渭清路等路段約XX0m2的人行道鋪設(shè)任務(wù)；修復(fù)了主干道護欄廣告，更換了東風(fēng)街中段路燈，美化、亮化了街景；倉程路、樂天大街等4條干道10家單位的拆墻透綠工作已著手展開；在民生路實行了“一把掃帚掃到底”制度，并逐步向四條主干道推行。高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，年度13項重點工程已有5項全面完工。七是除害防病工作逐步推開，環(huán)境監(jiān)測不斷加強。先后組織醫(yī)務(wù)人員開展了三次大型健康咨詢義診活動和2次專題健康知識宣傳活動，突擊檢查了一批賓館飯店和“五小”門店，并對城區(qū)“四害”種類、種群進行了調(diào)查，與30多家單位簽訂了除“四害”責(zé)任書。同時，加強了對粉塵噪音的管理和空氣質(zhì)量、重點化工企業(yè)的監(jiān)測，分解落實了汽車尾氣污染治理、交通噪音管理的責(zé)任，區(qū)域環(huán)境噪聲由原來的68分貝已降為63分貝?？傊?，市創(chuàng)衛(wèi)動員會之后，為了迎接市上“兩會”召開和建市十周年慶典，各級各部門都做了大量工作，取得了明顯成效，但按創(chuàng)衛(wèi)整體達標(biāo)的要求，現(xiàn)在只是給城市洗了個“臉”，實質(zhì)性的工作還沒有展開，還面臨一些困難和問題。一是少數(shù)部門和單位對創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性認識還不夠深刻，工作缺乏積極性和主動性，路段包聯(lián)部門和單位之間工作進展很不平衡，市民文明意識和衛(wèi)生意識不強，城區(qū)隨地吐痰、亂扔果皮、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放等“臟亂差”現(xiàn)象時有發(fā)生，時有回潮；二是按照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)衡量，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，諸如垃圾處理、公廁設(shè)置、地埋式垃圾臺建設(shè)、人行道鋪設(shè)等還存在很大差距；三是城市管理長效措施還不完善，路段包聯(lián)部門和單位與職能部門工作上銜接不夠緊密、配合不夠密切，門前“四包”制度落實不到位，城區(qū)建筑垃圾“搬家”問題在一些區(qū)域和路段還比較突出。同時，公用事業(yè)管理、規(guī)劃控制、土地資源整合、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)市場規(guī)范管理及水質(zhì)監(jiān)測、揚塵和汽車尾氣治理、鍋爐改造等工作也存在不少問題。因此，加強市民文明意識教育、加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立和完善城市長效管理機制、治理城區(qū)背街小巷“臟亂差”問題是我們今后長期、艱巨而又十分緊迫的任務(wù)。二、第二階段第一時段工作部署安排創(chuàng)衛(wèi)第二階段從現(xiàn)在起到明年10月份結(jié)束。這是創(chuàng)衛(wèi)硬件達標(biāo)和全面整治階段。這一階段我們的任務(wù)更艱巨，工作難度更大，工作涉及的層面更寬泛。全市上下要認真落實“政府組織，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，綜合治理，社會監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的創(chuàng)衛(wèi)工作指導(dǎo)方針，以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以拆除違章建筑和有礙觀瞻建筑為突破口，以加強市場管理為切入點，以城市美化、凈化、綠化、亮化為目標(biāo)，強化措施，克難攻堅，全力抓好各項工作，確保創(chuàng)衛(wèi)第二階段目標(biāo)任務(wù)如期完成。按照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（10個方面60項指標(biāo)200個得分點），結(jié)合我市目前城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和工作現(xiàn)狀、存在的差距及時間要求，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部把第二階段劃分為四個時段。近日，下發(fā)文件對第一時段（6月-8月底）的工作任務(wù)進行了分解，并將市委有關(guān)部門、四大班子辦公室，中省駐渭企業(yè)、大專院校充實到包聯(lián)路段工作中，對換屆后部分市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)路段也進行了調(diào)整。相關(guān)部門和單位一定要做好銜接工作。下面，我就第一時段工作安排如下：（一）強化長效管理，進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。各路段包聯(lián)牽頭部門要加強與市級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，及時匯報工作進展情況，研究解決路段整治工作過程中遇到的突出問題。按照“一包到底，直至達標(biāo)”的原則，切實落實長效管理工作措施，組織協(xié)調(diào)各參與單位，健全工作機構(gòu)，完善工作制度，逐單位、分區(qū)域夯實責(zé)任。要學(xué)習(xí)借鑒西岳路牽頭包聯(lián)部門市計生局“領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守巡查”的經(jīng)驗做法，落實巡查人員，加強監(jiān)督檢查。市創(chuàng)衛(wèi)辦要不定期進行抽查，及時公布、反饋抽查結(jié)果，并將此作為制度堅持下去。涉城部門各執(zhí)法隊伍要堅持留守值班和一線執(zhí)法相結(jié)合的原則，強化城區(qū)主、次干道整治巡查，按照各自職能，及時查處和糾正各種違法違規(guī)行為，全力配合路段包聯(lián)部門搞好整治工作。特別是在節(jié)假日期間，要克服麻痹思想，提前安排好值班巡查，務(wù)必做到全天值守，不留空檔。市城建局要在五條主干道盡快推行“一把掃帚掃到底”的清掃保潔機制，制定出臺渭南市建筑垃圾管理辦法，組建建筑垃圾清運公司，實行建筑垃圾統(tǒng)管制度，切實解決建筑垃圾“搬家”問題。市規(guī)劃局要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，通過招商引資等辦法，盡快在各路段設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的包聯(lián)標(biāo)志牌，接受社會各界的監(jiān)督。（二）實施重點突破，推動階段工作深入開展。1、進一步加大宣傳力度。市委宣傳部要根據(jù)本階段工作內(nèi)容適時調(diào)整方案，重視加強創(chuàng)衛(wèi)對外宣傳工作，組織開展創(chuàng)衛(wèi)有獎?wù)魑暮蛣?chuàng)衛(wèi)宣傳小旗進商場、進酒店、進賓館等形式多樣的宣傳活動。要以路段為單位組織沿街單位、門店學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)知識，教育引導(dǎo)廣大市民增強城市環(huán)境衛(wèi)生意識，積極投身創(chuàng)衛(wèi)活動。同時，要抓緊完成城區(qū)入口處和跨路式大型宣傳標(biāo)語牌設(shè)置工作，著力營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。市級各新聞媒體要創(chuàng)新思路，完善原有欄目和專題，全方位、多角度、高密度地搞好創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道。對創(chuàng)衛(wèi)中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進經(jīng)驗，要及時表揚；對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，要毫不留情地曝光亮相。2、依法堅決拆除違章建筑和有礙觀瞻建筑。6月底前，市規(guī)劃局要會同公安局、法院、國土局、路段包聯(lián)部門和單位，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對該拆除的違章建筑和有礙市容觀瞻建筑，在顯要位置標(biāo)明“拆”字，并組織力量依法按期拆除；對需要改造的限期改造；對臨時建筑按照審批時限予以清除。近日，先著手拆除解放路與朝陽大街十字東南角、解放路北段二院對面、東風(fēng)大街市五金公司門前等有礙觀瞻的建筑物和違章建筑。對在拆除過程中遇到的“釘子戶”，要盡量說服教育，必要時根據(jù)有關(guān)法規(guī)強行拆除。3、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，城區(qū)地埋式垃圾臺需要76個，現(xiàn)僅有7個，還差69個；公廁需要96座，現(xiàn)有47座，其中17座旱廁需要全部改造，按最低標(biāo)準(zhǔn)測算，目前至少還應(yīng)新建20座二類水廁。為此，市規(guī)劃局要在6月15日前完成20座新建公廁、17座改造旱廁、40個地埋式垃圾臺的規(guī)劃定點工作。市城建局要按照規(guī)劃要求，在本時段內(nèi)新建10個地埋式垃圾臺，改造10座旱廁，新建3座公廁。規(guī)范設(shè)置公廁符號和標(biāo)志，增設(shè)果皮箱，修補漢馬街和襟尤路。及時解決污水處理廠存在的問題，爭取盡快投運。加快垃圾處理廠建設(shè)步伐，確保明年10月底基本建成。4、加緊實施拆墻透綠工程。人均綠化面積是創(chuàng)衛(wèi)的先決條件之一。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，人均綠化面積應(yīng)為人均5m2。目前，市區(qū)人均綠化面積僅有 ,距創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)還差 。新建城區(qū)綠化覆蓋率也偏低。鑒于綠化工作受節(jié)令限制，市城建、規(guī)劃、林業(yè)等部門要從現(xiàn)在著手，做好季節(jié)綠化的準(zhǔn)備工作。城區(qū)綠化總的原則是政府負責(zé)建骨架，全民義務(wù)搞綠化。當(dāng)前，要廣泛動員市、區(qū)各單位、各居民戶合理利用空間，積極開展庭院綠化、屋頂綠化和利用閑散空地見縫插“綠”，發(fā)動沿街有條件的單位，盡快實施拆墻透綠。市規(guī)劃局要督促樂天大街、倉程路、三賢路、杜化路已明確的拆墻透綠單位，在7月底前完成拆墻透綠任務(wù)。同時，拿出東風(fēng)大街、朝陽大街、華山大街、勝利大街、前進路、解放路等路段拆墻透綠實施方案，7月份開始組織實施。5、加緊做好市場建設(shè)和管理。加強市場建設(shè)和管理是徹底解決馬路市場的根本出路，取締馬路市場首先要解決經(jīng)營戶哪里去的問題。一方面，市商貿(mào)辦要制定出臺市場建設(shè)優(yōu)惠政策，會同市規(guī)劃局、工商局、臨渭區(qū)、高新區(qū)盡快拿出市場建設(shè)改造的總體方案。要列出13個新建改建達標(biāo)市場的工作進度表，督促建設(shè)單位加緊施工，確保8月底前整個工程建設(shè)有明顯進展。其中，西南京路市場要搬遷完畢，新建的蔬菜市場要盡快啟用。市規(guī)劃局還要會同有關(guān)單位，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，妥善解決人民街市場問題。另一方面，市工商局要按照有關(guān)要求，進一步規(guī)范專業(yè)市場和臨時定點馬路市場、便民市場、市區(qū)內(nèi)夜市的管理，積極組織開展文明衛(wèi)生樣板市場評選活動，并會同市衛(wèi)生局堅決取締“四證”不全和不具備經(jīng)營條件的飲食攤點。第三，要抓緊設(shè)立城區(qū)便民市場。對指揮部已確定的6個便民市場，臨渭區(qū)政府要會同市城建局、規(guī)劃局、國土局等有關(guān)部門，按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部專題會議紀(jì)要要求，本著“急事急辦、特事特辦”的原則，加緊做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和建設(shè)工作，確保如期使用。6、抓好村居民社區(qū)衛(wèi)生管理。臨渭區(qū)、高新區(qū)要切實擔(dān)負起創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任，按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求，以治理背街小巷“臟亂差”問題為重點，積極開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動。要突出抓好距城5公里農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和改廁示范工作，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。高新區(qū)在抓好以上工作的同時，還要配合城區(qū)扎實搞好轄區(qū)內(nèi)的綜合整治工作，做到行動統(tǒng)一，步調(diào)一致。關(guān)于農(nóng)村改廁工作，中、省最近出臺了相關(guān)補助政策，市愛衛(wèi)辦和臨渭區(qū)、高新區(qū)要抓緊包裝項目，積極主動地做好項目爭取工作。7、加強城市交通秩序和建設(shè)工地管理。市公安局要強化機動車和非機動車的動態(tài)管理，規(guī)范機動車和非機動車的靜態(tài)管理。要在主次干道標(biāo)明機動車停靠點、自行車存放點，拆除主次干道自行車存放點圍欄，確保人行道、黑色路面交通暢通。市城建局要進一步規(guī)范建設(shè)工地管理，督促施工單位在施工場地設(shè)置隔離欄，保持工地清潔、物料堆放整齊，做到運輸無遺漏、滴漏，工地食堂符合衛(wèi)生要求，臨時廁所清潔衛(wèi)生。另外，環(huán)境保護、健康教育、除害防病、勞動力市場設(shè)置等項工作也要按照指揮部下達的有關(guān)文件，逐條對照落實，分階段組織實施。（三）落實路段包聯(lián)責(zé)任，加大綜合整治力度。1、實施硬化工程，完成人行道鋪設(shè)任務(wù)。前一段人行道鋪設(shè)工作進展較快、效果比較明顯，社會反響良好。但從總的情況來看，要達到所有城區(qū)人行道土不裸露的要求，任務(wù)還非常艱巨。這一時段要調(diào)整工作思路，由路段包聯(lián)部門組織所轄范圍內(nèi)的單位、門店，按照城建部門的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在所有路段全面實施鋪設(shè)。人行道鋪設(shè)總的原則是：自己門前自己鋪，自己不鋪掏錢鋪，無主路段城建鋪；機關(guān)單位領(lǐng)先鋪，黨員干部帶頭鋪，所有門店必須鋪。對于自行鋪設(shè)的，市城建局要組織專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，保證一次到位，不走彎路。同時，要做好督促、檢查和評比工作，8月底前要努力全面完成。2、規(guī)范門店牌匾，凈化店容店貌。市規(guī)劃局要在6月底前拿出各路段門店牌匾規(guī)范實施方案，并積極會同路段包聯(lián)部門和單位做好牌匾規(guī)范、檢查、評比工作，8月底前完成。路段包聯(lián)部門和單位要督促沿街各門店，按照市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，結(jié)合各自實際，對門店進行清洗刷新，確保店容店貌整潔美觀。3、夯實門前“四包”責(zé)任制，推行垃圾袋裝化管理。