集中處理信訪突出問題會議上的匯報提綱[范本]

集中處理信訪突出問題會議上的匯報提綱各位領導：今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，建設局積極開展建設領域清欠農(nóng)民工工資工作，經(jīng)過全局上下的努力工作，我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果，切實維護了農(nóng)民工的合法權益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下：一、前段工作開展情況（一）領導重視，清欠目標明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署，建設局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，明確了責任分工和清欠工作目標，多次召開專題會議，組織有關部門和人員認真學習上級有關文件精神，研究解決建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題。同時，公布了專線電話，受理舉報投訴，實行全天受理，專人負責督辦的工作責任制，確保及時足額發(fā)放民工工資，維護社會穩(wěn)定。（二）責任明確，工作重點突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、宣傳單與召開會議等多種形式，對清欠工作進行大張旗鼓的宣傳，使施工企業(yè)明確自己的責任和義務，農(nóng)民工了解自己的合法權益和申訴渠道，創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底，積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組，分年初、麥收季節(jié)，對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進行排查，納入統(tǒng)一管理，準確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴90多起，對每一起投訴案件都認真調(diào)查落實，深入工地了解情況，召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實清楚的責成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資，對有糾紛的通過協(xié)調(diào)，促使雙方達成一致，特殊情況還積極與建設單位協(xié)調(diào)，墊付工人工資，保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。（三）清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計，年初全區(qū)拖欠工程款約#億元，拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生，拖欠總額為#萬元，涉及人數(shù)近#人。截至目前，全區(qū)共清理拖欠工程款#萬元，還有#萬元待解決。清理兌付民工工資#萬元，還有#起投訴涉及金額約#萬元正在協(xié)調(diào)之中。二、清欠工作中存在的問題和信訪隱患（一）關于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達成一致，如#房地產(chǎn)與#一建#多萬元的工程款糾紛，前后五次召開由局主要領導及工作人員參加的協(xié)調(diào)會，一直無結果；二是包工頭多為外地人，少數(shù)包工頭攜款一走了之，根本找不到人，剩下工人連帳目都無法核對，企業(yè)根本不欠工資或不知道應付多少工資，解決不了工人就不走，又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決，幾萬元的工資企業(yè)就難以接受；三是個別工人要求不合理，原合同約定的工程量未干的不讓扣除，蠻不講理，還到處投訴；四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致，讓其到法院起訴卻不去，解決起來難度較大。（二）關于信訪隱患。一是#房地產(chǎn)公司拖欠#一建#多萬元工程款，致使#一建欠工人工資#多萬無法支付，涉及人數(shù)約#人，這件事清欠辦一直在認真協(xié)調(diào)，但進展不大，是否請司法部門提前介入，出面調(diào)解，這件事不能再拖；二是#鞋廠拖欠#建筑公司工程款案，法院已經(jīng)判決，執(zhí)行兩年無結果，連帶發(fā)生拖欠工資#多萬，曾兩次集體到區(qū)政府上訪。三、下步做好清欠工作的措施（一）明確清理重點，督促制定和落實還款計劃。按照工程建設項目誰投資、誰還欠的管理原則，根據(jù)清欠情況和任務，制定出清欠計劃、進度要求，向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知，積極籌備資金發(fā)放民工工資，并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事，要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度，建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案，建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度，嚴格制約不履行還款計劃的行為。對拒不還款的，采取行政或司法等手段強制解決。（二）加大源頭治理力度，防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標等環(huán)節(jié)上嚴格把關。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的，在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結清證明材料的項目，或沒有拖欠記錄，但資本金不足，后續(xù)資金沒有保障的項目，不予批準立項和辦理相關施工許可等手續(xù)，嚴格實行責任追究制。要嚴格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度，嚴格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。（三）加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度，規(guī)范建筑市場秩序。要嚴格把好市場準入關，嚴厲打擊建筑市場中的違法違紀行為。大力發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)，限期取消零散用工行為。新開工工程，企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同，改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同，包工頭再與工人簽訂合同的狀況，減少中間環(huán)節(jié)，逐步改善用工環(huán)境，防止非法用工帶來拖欠工資的問題。下步，我們將集中力量，督促建筑企業(yè)加快工資支付進度，確保