公路改建工程監(jiān)理大綱.doc

個人資料整理 僅限學習使用茂縣三龍鄉(xiāng)花三公路改建工程監(jiān)理大綱二零一零年一月二十日一般工作方法（一） 、指導思想及監(jiān)理依據(jù) 本工程將以“快、好、省”地完成建設任務為指導思想，通過目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調、合同管理、信息管理，與業(yè)主和承包人共同完成所在合同段的建設任務。以“嚴格監(jiān)理，熱情服務，秉公辦事，一絲不茍”作為開展本合同段施工監(jiān)理的宗旨。 監(jiān)理依據(jù)： 1、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTJ077-95） 2、公路工程技術標準JTJ001-97） 3、公路路基施工技術規(guī)范JTJ033-95） 4、公路工程質量檢驗評定標準JTJ071-98）5、公路工程竣工驗收辦法九五版）6、茂縣三龍鄉(xiāng)花三公路改建工程合同文件及有關補充文7、茂縣三龍鄉(xiāng)花三公路改建工程建設工程監(jiān)理合同協(xié)議及合同文 件 8、茂縣三龍鄉(xiāng)花三公路建設工程指揮部下發(fā)的相關文件二）、駐地監(jiān)理組及各級監(jiān)理人員的職責 根據(jù)本工程特點及合同條件的規(guī)定，擬定以下崗位職責：11、駐地監(jiān)理組職責與權限1.1、 審查承包商的總體施工設計及各分項施工實施計劃，確保項 目按期實施；1.2、 審查承包商的工程施工準備情況并簽發(fā)分項工程開工令；1.3、 審查并評價承包商現(xiàn)場管理，包括人員安排、設備、材料供應、 質量控制、施工工藝、施工方法以及工作順序和進度；1.4、 審查合同權限內的各種工程變更，并為合同權限外的各種變更提 供必要的分析和建議如發(fā)生時）： 1.5、檢查承包商所實施工程的質量并提出評價； 1.6、審核承包商的各階段支付證書； 1.7、審查承包商分包分工程的申請； 1.8、根據(jù)技術規(guī)范及國家有關規(guī)范的要求，控制進入工程現(xiàn)場的材料 的質量； 1.9、檢查即將覆蓋或封閉的工程部位，并檢查完工的土建工程是否符 合規(guī)定要求； 1.10、評價工程進度，并就工程實施過程中所發(fā)生的索賠時間、費 用）提出建議； 1.11 、檢查任何涉及施工安全、環(huán)境保護的問題并提出建議；1.12、參予工程完工后的交工驗收、缺陷責任期評估并提出建議；1.13、完成竣工資料的編制的監(jiān)理； 1.14 、完成并提出有關各方面所需的各種資料、報告、報表等；2、駐地監(jiān)理組長職責2 2.1全面熟悉合同文件，糾正設計圖紙中明顯錯誤； 2.2檢查施工質量、進度以及施工方法，及時解決合同執(zhí)行過程中的一 般性問題根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)指令； 2.3審查和處理承包人的報告、報表和函件； 2.4簽發(fā)分項工程開工令、初簽中期支付證書和最終支付證書、簽發(fā)中 間交工證書； 2.5審批一般和重要工程變更，對重大工程變更提出初步處理意見； 2.6參加延期和索賠的處理，并提出處理意見； 2.7審查承包人的總體施工計劃、施工設計與施工方案， 審批分項工程的施工計劃、方案及材料的實驗報告； 2.8主持工地會議，研究和解決施工中的各種問題； 2.9主持制定施工過程中有關監(jiān)理細則；3、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1、熟悉、掌握本專業(yè)有關的設計施工圖、施工規(guī)范、質量驗收標準及有關規(guī)定。2、參加設計施工圖的審核、交底及會審。3、參加施工設計及施工方案的審查。4、在監(jiān)理組長組織指導下，編寫本專業(yè)監(jiān)理實施細則。5、負責本專業(yè)監(jiān)理工程的旁站、巡視檢查、工序檢查驗收及隱蔽工程檢查驗收，并簽認手續(xù)。6、做好本專業(yè)監(jiān)理三大目標控制及完全、文明施工的監(jiān)督檢查。7、處理施工中發(fā)生的一般質量事故，參與重大質量安全事故的調查和處理。8、配合合同工程師審查本專業(yè)工程工程月完成工程量、月付款申報表、索賠或費用追加報審表，提供數(shù)據(jù)和意見供監(jiān)理組長審核簽認。9、編寫監(jiān)理日記、監(jiān)理旁站記錄。遇有重大問題及時口頭或書面向監(jiān)理組長匯報。10、編寫供監(jiān)理組長簽認的監(jiān)理備忘錄和監(jiān)理通知單。11、檢查督促工程材料、半成品、配件及設備進場的質保書、實驗報告及檢查督促按照“實驗樣品簽證制”規(guī)定，送交材料實驗樣品和試件。12、參與竣工驗收的預檢、初檢和終檢。13、編寫專業(yè)監(jiān)理工作小結。 3.1對駐地監(jiān)理工程師負責，在駐地監(jiān)理工程師領導下，負責本合同的道路工程監(jiān)理工作；3.2全面熟悉合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。在施工過程中對道路工 程的進度、質量進行全面控制，對施工中出現(xiàn)的問題，要按技術規(guī) 范要求及時提出處理意見； 3.3審查承包人道路工程施工組織計劃和分項施工方案及施工組織計劃, 并檢查其執(zhí)行情況； 3.4檢查承包人的質量自檢系統(tǒng)及其運轉情況； 3.5審核承包人提出的各種資料，核實承包人提交的工程計量中的道路 工程部分； 3.6協(xié)同合同工程師、實驗工程師和結構工程師，審查工程計量中的道分； 3.7組織、領路工程部導道路現(xiàn)場監(jiān)理工作，做好監(jiān)理日記，制定施工過程中的 道路工程監(jiān)理細則； 3.8協(xié)助駐地監(jiān)理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工 作； 3.9嚴格進行現(xiàn)場監(jiān)理，檢查每道工序的施工質量，特別是隱蔽工程和 關鍵部位的施工質量，監(jiān)督承包人執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令； 3.10辦理駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。4、結構工程師職責 4.1對駐地監(jiān)理工程師負責，在駐地監(jiān)理工程師領導下，負責本合同結 構工程的監(jiān)理工作； 4.2全面熟悉合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。在施工過程中對結構工 程的進度、質量進行全面控制，對施工中出現(xiàn)的問題，要按技術規(guī) 范要求及時提出處理意見； 4.3審查承包人的結構工程施工組織計劃和分項施工方案及施工組織計 劃，并檢查其情況； 4.4審核承包人的質量自檢系統(tǒng)及其運轉情況； 4.5審核承包人提出的各種資料，核實承包人提交的工程量計算表，制 定控制結構工程質量和進度的各種圖表； 4.6協(xié)同合同工程師、實驗工程師和道路工程師，審查工程計量中的結 構工程部分； 4.7組織領導結構工程現(xiàn)場監(jiān)理工作，做好監(jiān)理日記，制定施工過程中 結構工程監(jiān)理細則； 4.8協(xié)助駐地監(jiān)理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工 作； 4.9嚴格進行現(xiàn)場監(jiān)理。檢查每道工序的施工質量，特別是隱蔽工程和 關鍵部位的施工質量，監(jiān)督承包人執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令； 4.10辦理駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作；5、實驗工程師職責 5.1在駐地監(jiān)理工程師的領導下，負責本合同段所有的材料控制和工地 實驗監(jiān)理工作，搞好工程材料和成品的質量控制。實驗工程師必須 與道路工程師、結構工程師緊密配合，協(xié)調工作。在工作上對駐 地監(jiān)理工程師負責； 5.2熟悉合同條款、規(guī)范、設計圖紙和實驗規(guī)程，監(jiān)督工地實驗室，解 釋各類實驗的規(guī)程、記錄等，督促承包人提供足夠的實驗設備和人 員以便保證按合同的要求控制材料和工地實驗； 5.3監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進行實驗，原則上工地實驗和室內試 驗須有實驗監(jiān)理人員在場； 5.4按規(guī)范要求的頻率進行獨立檢驗和平行實驗工作； 5.5督促承包人定期檢查工地實驗設備，檢查各類設備的調校與運轉情 況，協(xié)同道路與結構工程師檢查自采材料的加工辦法，以及各種材 料堆放的材質和規(guī)格是否滿足技術規(guī)范與設計要求； 5.6審查和評價實驗結果，根據(jù)技術規(guī)范建議駐地監(jiān)理工程師認可或否 認材料的使用； 5.7全面負責合同段實驗監(jiān)理管理工作，整理各項實驗記錄、報告，并 分類歸檔，建立實驗檔案； 5.8監(jiān)督檢查承包人的各項實驗工作，所用實驗記錄必須經(jīng)監(jiān)理人員復 復核簽字后，方能有效。對任何有懷疑的實驗結果，進行證實實驗。 5.9隨時檢查實驗設備是否經(jīng)國家計量部門標定，以保證所有的實驗設 備在足夠精度下進行工作； 5.10辦理駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。6、合同工程師職責 6.1在駐地監(jiān)理工程師領導下工作，對駐地監(jiān)理工程師負責； 6.2負責本合同段計量支付、計劃統(tǒng)計報表、工程分包、延期及費用索 賠、工程變更的審查、處理等合同管理工作，并提供與之有關的原 始資料； 6.3全面熟悉合同條款、工程量清單、技術規(guī)范、設備圖紙等合同文件, 緊密配合各專業(yè)工程師嚴格按照合同文件和監(jiān)理程序及時準確地做 好計量支付和月進度報表工作，并做好工地現(xiàn)場記錄； 6.4深入工程現(xiàn)場，隨時掌握施工現(xiàn)場工、料、機動態(tài)和工程進展情況, 配合各專業(yè)工程師做到數(shù)據(jù)真實，計算準確； 6.5審核承包人申報的支付報表，做到每項工程數(shù)量均有簽認的檢驗單 和工程數(shù)量計算表。計日工、工程變更、價格調整、材料墊付、索 賠等均有簽認的憑證，報送的購貨發(fā)票等應有依據(jù)； 6.6負責督促承包人及時準確的呈報工程進度表，并提出審查意見及報 駐地監(jiān)理工程師確認，上報總監(jiān)； 6.7負責制定、繪制有關合同管理圖表及統(tǒng)計工作，收集匯總并按時報 送應報送的記錄、記要和各種報告，經(jīng)駐地工程師簽字后上報； 6.8參加對工程變更的單價議定及有關合同問題的審查工作； 6.9協(xié)助駐地監(jiān)理工程師對施工計劃進行審查； 6.10辦理駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。7、旁站監(jiān)理職責 7.1在各專業(yè)監(jiān)理工程師的領導下，負責本合同段所有本專業(yè)范圍內的 現(xiàn)場施工旁站工作，在工作上對各專業(yè)監(jiān)理工程師負責；7.2熟悉合同條款、規(guī)范、設計圖紙和各有關專業(yè)知識，監(jiān)督承包人現(xiàn) 場執(zhí)行情況，現(xiàn)場監(jiān)理應在各施工點監(jiān)督施工，原則上采取全過程 旁站，部分過程旁站和檢查抽查三種形式跟蹤監(jiān)督；7.3監(jiān)督以保證工程自始至終按批準的施工方案執(zhí)行，及時指出存在問 題和制止錯誤的施工手段及方法，并上報施工中出現(xiàn)的各類問題， 做好各類實驗記錄和施工記錄的簽證并對其負責；7.4做好監(jiān)理日記，隨時記錄施工現(xiàn)場發(fā)生的各類情況；7.5按時簽署各中間檢驗申請單和計量支付等報表中“現(xiàn)場監(jiān)理意見”.上述監(jiān)理依據(jù)及各級監(jiān)理崗位職責如與本工程各合同文件中相關規(guī)定有所沖突，將以后者為準。三）監(jiān)理組機構的運行1、 內部運行為了使駐地辦工作運行程序化，擬在本工程實施過程中制定各項監(jiān)理程序和制度，主要包括以下幾個方面。1） 質量管理程序2） 計劃管理程序3） 計量支付程序4） 工程變更程序5） 工程延期申報程序6） 索賠申報程序 以上監(jiān)理程序的具體內容將在我公司編制的監(jiān)理實施細則中予以進一步明確。7） 內部定期巡檢制度8） 監(jiān)理人員考核制度 為了確保本工程實施的工程質量、進度、投資控制和合同管理始終處于有效狀態(tài)，監(jiān)理組人員做到，明確分工、相互配合，增加機構活力。我們擬在監(jiān)理實施細則中正式明確駐地組內各專業(yè)人員應履行的權力和職責，做到既分工明確，還要注意相互配合，增強監(jiān)理機構運行的活力，提高辦事效率。2、與外部的協(xié)調2.1、爭取業(yè)主的支持 從合同上講，駐地監(jiān)理組屬業(yè)主的雇員，因此，駐地監(jiān)理組的工作必須得到業(yè)主的支持，為了爭取業(yè)主的支持，在本工程實施中，采取以下幾點措施： 1）廉潔監(jiān)理，行為公正，杜絕與承包人的任何經(jīng)濟往來。 2）與業(yè)主及時溝通情況。 3）維護業(yè)主的利益。2.2、獲得承包人的支持 1）以合同條款為依據(jù)，保持與承包人良好的工作關系。 2）以良好的工作態(tài)度和作風，獲得承包人的理解和尊重。 3）嚴格監(jiān)理、熱情服務，維護承包人的合法利益。3、監(jiān)理管理3.1加強對監(jiān)理人員責任心教育，明確分工，責任到人，堅決杜絕因疏 忽、失控 造成的質量缺陷。3.2加強對監(jiān)理人員品德和行為的教育和考核，堅決杜絕“吃、拿、 卡、要”現(xiàn)象，搞好監(jiān)理服務。駐地組監(jiān)理人員一律集中食宿，以 便相互督促，同時也 有 助于信息交流。3.3各級監(jiān)理人員明確職責分工，各司其責，但又通過組織關系搞好協(xié) 調工作和信息交流工作。3.4認真執(zhí)行部、省監(jiān)理規(guī)范、細則，按職責要求做好各級監(jiān)理工作。 駐地監(jiān)理工程師的工作重點在于監(jiān)理組織的管理和領導、合同管理 、施工組織控制，宏觀質量、進度控制工作；各專業(yè)工程師的工作 重點在于其質量控制主體工作和微觀進度控制工作。3.5監(jiān)理設施從優(yōu)配置，人員按老、中、青分專業(yè)配合，合理流動，注重其資質和工作態(tài)度、能力、成效的培養(yǎng)、考核和獎懲。3.6加強監(jiān)理資料管理，使之在過程中隨時反應工程狀況且完整齊備；存放時有明確歸放要求，并形成制度。這樣做有利于使監(jiān)理工作上軌道，通過對資料的及時整理和檢查可督促工序控制工作并及時發(fā)現(xiàn)問題以改進日常監(jiān)理工作。3.7增大通訊、交通投入促進信息交流。工程監(jiān)理月報擬每月一期，起 到自上而下的監(jiān)理作用，并通過對各級監(jiān)理的適時有效控制，使各 項監(jiān)理指令按時傳達到位并即時組織落實和檢查工作。3.8嚴肅監(jiān)理紀律、工作紀律、工作規(guī)程的執(zhí)行和檢查工作，凡有問題及時處理當事人。以一套行之有效的行政方法控制監(jiān)理的思想和工作，提高其工作質量和文明監(jiān)理水平。駐地工程師切實負責地執(zhí)行其駐地監(jiān)理職責。努力通過嘉興至海寧一級公路監(jiān)理實踐再次提高公司監(jiān)理層次，形成一套完整體系，體現(xiàn)出一支紀律嚴明，工作出色的社會監(jiān)理隊伍的素質。3.9注重總結工作教訓，開好每月一次的工地例會及每周一次的監(jiān)理組 務會議，使之成為監(jiān)理 管理和控制的有效手段。3.10 以質量、進度控制工作為主線，善用各種有效監(jiān)理方法，高標準 要求監(jiān)理工作，督促承包人高效、優(yōu)質建成精品工程。四）具體工作方法 公路工程施工監(jiān)理通常分為施工準備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理、完工階段監(jiān)理三個階段。針對上述三個監(jiān)理階段的特點并結合監(jiān)理組人員的監(jiān)理經(jīng)驗，我們認為每個監(jiān)理階段的工作應是各有側重的。1、施工準備階段的監(jiān)理 這個階段主要是正式施工前的準備階段，包括承包人技術、管理人員組成、施工機械和原材料的準備及按設計圖紙進行現(xiàn)場施工工作。做好本階段的監(jiān)理工作有助于合同三方更好地履行合同的職責和義務，有利于承包人適應監(jiān)理程序，也為監(jiān)理人員迅速掌握工程情況，按照合同賦予的權力、獨立、公正地對工程工程進行監(jiān)理創(chuàng)造良好的條件。在此階段，擬采取以下做法：A、熟悉合同文件，制定監(jiān)理細則 合同條款、技術規(guī)范和設計文件作為工程質量監(jiān)理的依據(jù)，各自起著不同的作用而又緊密聯(lián)系。合同條款規(guī)定了監(jiān)理工程師在三大控制中的地位。技術規(guī)范和設計文件則為監(jiān)理工程師提供了進行三大控制的依據(jù)和手段。公路施工質量的標準就是要求各項工程符合設計規(guī)范要求，監(jiān)理人員將要求承包人按照承包人技術規(guī)范寫明的實驗工程、材料要求、施工工藝和允許偏差等有關規(guī)定進行施工，并約束承包人履行其法定負責和義務。 每個工程在符合一般要求的情況下，也具備著一些特點，例如合同特殊條款、質量標準的特殊規(guī)定，設計圖紙等。監(jiān)理工程師在具備監(jiān)理工作經(jīng)驗的前提下，特別要注意對這些特點的學習和掌握。在監(jiān)理人員進入現(xiàn)場后，將首先進行合同文件的學習討論，交換意見，分析設計圖紙以備設計交底，以充分地理解和掌握合同文件及設計圖紙，并在此基礎上編制監(jiān)理實施細則，供全體監(jiān)理人員和承包人參照執(zhí)行。這樣就便于監(jiān)、承雙方對合同文件達成一致的理解，利于工作中的協(xié)調配合。B、了解工地現(xiàn)場、審查承包人實施性施工設計本項工作的目的是熟悉工程的位置、理解承包人的施工意圖，掌握臨時工程及通往現(xiàn)場通道的布置。監(jiān)理人員進入現(xiàn)場后，及時地踏勘工地現(xiàn)場是必不可少的工作， 在此基礎上，監(jiān)理組將對承包人按合同條款遞交的實施性施工設計進行審查，有了現(xiàn)場調查的基礎，監(jiān)理工程師就能明確地了解承包人的施工意圖，就工程總計劃所反映的各階段需要完成的工程數(shù)量、現(xiàn)金流動估算、工程的施工方案進行綜合性評價，并分析計劃的可行性，如計劃中的施工便道是否可行，關鍵線路是否合理，計劃安排與業(yè)主提供現(xiàn)場時間是否協(xié)調等。同時監(jiān)理工程師也可對照施工設計，了解承包人設備的到位率，實際使用效率和配套情況等。在進行分析研究后，及時與承包人、業(yè)主進行討論，以便分岐趨于一致，為下步的工作奠定良好的基礎。C、檢查承包人質量自檢系統(tǒng) 承包人作為工程實施的主體、合同條款規(guī)定了承包人應對質量負有不可推卸的責任，作為監(jiān)理工程師不可能親自對每一項實驗只能進行部分抽檢，督促承包人建立完備的質量自檢系統(tǒng)。要求承包人提供質量自檢系統(tǒng)的詳細資料交監(jiān)理工程師檢查是施工準備階段的重要內容，也是監(jiān)理工程師質量控制的重要手段。 我們將首先檢查承包人自檢體系的合理性，落實各項工程的質量負責人和技術負責人，檢查他們的技術水平和職業(yè)道德；其次將審查承包人實驗室，檢查其設備類型、規(guī)格是否符合合同文件中有關實驗標準的規(guī)定，要求承包人對實驗設備進行標定；落實實驗設備的數(shù)量，分析是否審查承包人實驗人員的素質，要求他們持證上崗，滿足工程檢驗的需要。與此同時，還應業(yè)務熟悉。D、落實承包人的材料來源在施工準備階段的監(jiān)理工作中，實驗人員是非常重要的，在工程進場初期我們就將配備充足而有經(jīng)驗的人員。 實驗工程師要落實承包人材料的來源，便于今后配比工作的確定和實施時的質量控制。在這項工作中，實驗工程師要深入材料產地進行檢查，注意廠家生產工藝的穩(wěn)定性分析、料場的石質和自查體系，同時應親自進行抽檢，確定質量良好穩(wěn)定的料源。在此過程中，要避免輕信材料商提供的樣品，建議承包人進行選擇，同時還應盡量避免同種結構采用太多產地、品牌的材料，尤其是水泥，這樣就能減少配比實驗的多樣性和保證砼產品顏色一致、美觀。E、第一次工地會議的召開 第一次工地會議是監(jiān)理工程師主持，在工程尚未全面展開前，履約各方相互認識、熟悉并取得聯(lián)絡，檢查開工前各項準備工作，明確監(jiān)理程序的會議。 會議主要內容是介紹合同三方，澄清各方組織，檢查三方工程準備情況及明確基本監(jiān)理程序。監(jiān)理工程師將事先發(fā)出會議通知和議程安排，明確各方應遞交的文字材料。各方要做好施工前準備工作的落實、完善內部管理機構。 在施工準備階段的監(jiān)理中，針對本監(jiān)理合同段的特點，對二個承包人應統(tǒng)一原則，分別對待，并充分起到協(xié)調作用。尤其是臨時工程的布置，進度計劃的銜接等應充分考慮。同時對承包人的質保系統(tǒng)，應針對各承包人的不同的組織方法和特點設置監(jiān)理人員與其對應，才能真正起到監(jiān)督管理的作用。另外，上述工作內容在實際工作中應穿插同時進行，為下一步的工程開展創(chuàng)造條件。2、施工實施階段的監(jiān)理 施工實施階段是工程的形成階段。因此，此階段是監(jiān)理工程師實行監(jiān)理工作的中心內容，質量方面要重點抓住各道施工工序的檢查，嚴格執(zhí)行工序質量管理程序，確保每道工序質量符合合同的技術要求。進度方面要管理好計劃，并適時進行調整，確保關鍵工程滿足總體要求，合同方面要嚴格支付，執(zhí)行變更程序，完善報表制度，盡可能地避免延期和索賠。A、執(zhí)行質量控制程序 施工階段的質量控制主要是由承包人按施工技術規(guī)范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程，以達到規(guī)范及設計的要求和質量標準。這個階段的主要監(jiān)理內容有：審批主要工程工程或工序的實驗路段或實驗工程的施工工藝、工程施工方案，審批實驗結果；檢查承包人的施工工藝的方法是否符合技術規(guī)范的要求，是否按經(jīng)監(jiān)理工程師審批的方案進行施工；檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合監(jiān)理工程師批準的材料標準和混合料配比；對每道工序完工后進行質量驗收，合格后批準承包人進行下一道工序；如果有）對施工中發(fā)生的缺陷或事故進行調查、處理，當缺陷或事故達到設計和規(guī)范要求后，批準承包人繼續(xù)施工。 監(jiān)理將抓住“檢查“這個重點。按照技術規(guī)范的要求，盡可能加密檢點，加強檢查的深度，做到”全過程、全方位、全天候“，以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質量的任何不良因素或質量事故苗頭，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術或質量缺陷并責成承包人采取措 施予以糾正。 為了使本工程的最終質量達到技術規(guī)范的施工設計圖的要求，在整個施工過程中，擬在本工程實施過程中，視工程具體情況，采取以下幾種質量控制形式：a 通過成品檢驗，控制工程的整體質量和外觀質量。b 通過工藝檢驗，即在施工中通過旁站、檢查和巡視，對承包人的人 員組織，機械設備的配備，施工方法和施工程序進行監(jiān)督和控制， 使其符合技術規(guī)范和設計圖紙的有關要求，達到通過控制施工工藝 保證控制工程質量的目的。c 通過材料和檢驗控制工程質量。 擬通過以上3種形式，有效地、自始至終、自下而上的控制工程質量。 為了對工程實施最終結果控制和施工方法控制以達到設計文件和技術規(guī)范對工程的要求，我們擬采取以下方法和手段。1）檢查旁站） 根據(jù)工程的重要程度和施工的難易程度，采用全過程旁站、部分時間旁站和一般性檢查3種情況的現(xiàn)場檢查制度。a 全過程旁站：用于比較復雜、情況變化大，工程質量保證因素不穩(wěn)定，隨時都可能出現(xiàn)異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要隱蔽施工過程中。b 部分時間旁站：用于關鍵、重要但又相對穩(wěn)定的工序。c 一般性檢查：用于上述重要、關鍵工序以外的，不需長時間“盯” 在現(xiàn)場的工序。2）實驗 實驗是監(jiān)理人員確認各種材料和工程質量的主要手段。本工程監(jiān)理的實驗工作原則之一是以數(shù)據(jù)為準，用數(shù)據(jù)說話。a 對每道工序的監(jiān)理，包括材料的性能、各種混合料的配比，工程結 構的強度、密實度等，都要有實驗數(shù)據(jù)。b 對在某工程質量或技術問題上有爭議的，必須做到采用正確的實驗 方法，采集準確、可靠的實驗數(shù)據(jù)。c 對混合料配比等重大工序必須有獨立的實驗數(shù)據(jù)，判斷是否有誤。d 對所有實驗原始數(shù)據(jù)都必須分類歸檔，妥善保存。我們將采用一切測試手段，緊緊把住原材料和混合料質量，杜絕不合格原材料和混合料使用于永久工程中。3）監(jiān)理質量程序控制 監(jiān)理程序是監(jiān)理人員為了使工程或管理按一定的規(guī)程和順序進行而按時間先后或依次安排的工作步驟。遵守規(guī)范規(guī)定的施工程序是承包人保證質量的必要手段，也是監(jiān)理人員控制現(xiàn)場質量管理工作的有效措施。 本技術建議書附件已明確質量監(jiān)理程序。我們將在監(jiān)理實施細則中進一定步明確本工程各分項工程的工序檢查質量監(jiān)理程序，并嚴格按此實施。 我們將重點把好開工申請、中間檢驗、中間驗收三關，在實際工作中，各級監(jiān)理人員將對重點工程、重點工序、重點環(huán)節(jié)嚴格要求，不留缺口，堅決做到：“四不準”即： a、 人力、材料、機械設備準備不足，不準開工；b 、未經(jīng)檢驗認可的材料，不準使用；c、 未經(jīng)批準的施工工藝，不準使用；d、 前一道工序未經(jīng)監(jiān)理人員驗收，后一道工序不準進行。C、如何控制好結構物工程的施工質量 1）原材料的檢驗 監(jiān)理人員在與承包人共同確定料源后，將對進場的原材料進行逐步檢查，注意檢查原材料出廠證明文件，獨立抽取樣本做好實驗工作。監(jiān)理人員在必要時親自動手操作。2）檢查砼質量 砼施工前要掌握砼的配合比。監(jiān)理人員要校對每盤各項材料的用量計算，檢查稱量用的臺稱和勞動車，督促承包人車車過磅，做好砂石含水量的逐日檢查，檢查施工配合比，砼施工時要隨時檢查砼坍落度，隨機抽取制成砼試件，這個施工工程監(jiān)理要全過程旁站。砼的外觀質量也是整橋的一項形象工程，在工程監(jiān)理中，一定要對模板質量、施工水灰比、坍落度、機械攪拌情況進行逐一控制，務必使外觀質量上成。3）檢查砼的斷面尺寸，注意養(yǎng)生 澆筑砼前按規(guī)范要求進行模板檢查，要檢查鋼筋的編號和數(shù)量及預留保護層是否符合圖紙要求。拆模后應檢查有無跑模漏漿、蜂窩麻面等，還要檢查墩臺的線位和標高，以免出錯。養(yǎng)生應符合規(guī)范要求,前期要求注意表面濕潤，冬期施工更應注意保持砼及周圍的溫度，采取必要的防凍保溫措施。此項工作承包人易忽視，監(jiān)理應經(jīng)常督促。D、如何做好進度控制 工期考核是實施工程管理的重要指標，只有按期完成工程工程才能達到預期的經(jīng)濟效益，才能體現(xiàn)合同法律作用，有效工期內完工是 最濟的。滿足技術規(guī)范標準，在合同規(guī)定的工期內完成工程才能被監(jiān) 理工程師批準完工。因此工期管理要按合同條款中所有有關條款來制約和監(jiān)督，進度控制的主要監(jiān)理內容和要點有計劃控制、進度檢查、調整計劃等。一份完整的進度計劃，從承包人角度講是履約合同的保證，指導工程的依據(jù)，從監(jiān)理工程師的職責看是控制進度、管理工期的憑證。因此雙方一開始即要對編制計劃保持不斷的信息交流。監(jiān)理工程師將對計劃編制提出要求，制定必要的規(guī)定，明確方法，確定內容，要求編制出切實可行，能符合合同，又能指導施工的進度計劃。 關于計劃制定的深度，根據(jù)我們的經(jīng)驗，應形成幾個層次，即總體計劃、年度計劃、月計劃、旬或周計劃。總體計劃只有一個目標，即在合同工期內完成工程，其制定的工程可以是粗線條的，主要是做好工程的組織和資金調配。年度計劃應制定年度目標，包括預計產值和主體工程形象進度，該計劃要較為詳細地列出各分項工程的開、完工時間，編制網(wǎng)絡計劃圖，分析關鍵線路，調整工作組合，確定資源狀況。而月度計劃應詳盡至每個分項的各道工序，制定出目標和各分項工程形象計劃，并與年度計劃基本適應，突出分析關鍵工程的進展情況。旬或周計劃側重于施工安排，詳細程度根據(jù)現(xiàn)場情況確定。事實上，有些工程將計劃甚至分解到天，對此我們認為，每日工作計劃的形式通常適用于各個工班和工點，而不宜普遍應用于一個建設工程。編制各級計劃時要始終注意關鍵工程的進展，并相互統(tǒng)一，才能利于考核計劃。 監(jiān)理工程師對工期計劃管理體制和進度控制的主要手段是加強現(xiàn)場巡視和采集相關資料，巡視的目的在于了解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工地形象進度，收集相關資料的目的在于分析、考核實際進度，為評價月計劃完成情況提供憑證。巡視可以邀請承包人工地負責人一同前往，以便隨時交換意見，也可以單獨巡視，但一定要及時把發(fā)現(xiàn)的問題通報給承包人，不要等影響到工期問題成災，危及計月劃完成時才和承包人交換意見。 采集相關資料，掌握現(xiàn)場動態(tài)包括承包人生產活動工程進展，主要工程工程開、完工時間，工料機投入情況，現(xiàn)場進度障礙等。監(jiān)理工程師有責任對拖后進度的承包人施加壓力或通過對現(xiàn)場情況的掌握和對承包人的了解，督促承包人隨時糾正工期進度中的問題，加快施工進度。 進度控制的另一個手段是督促承包人及時統(tǒng)計剩余工程，修改并完善計劃。一個大的建設工程分項工程很多，影響工程完成的因素也很多，在月度計劃執(zhí)行一段時間后，受各種因素的影響勢必會造成原計劃與完成情況不符，這時，就有必要對原計劃作修改。修改時應根據(jù)實際完成情況和原年度或總體）計劃目標，統(tǒng)計出剩余工程逐項對照修改，并在此基礎上進行資源的調配。經(jīng)驗證明，完整的計劃執(zhí)行過程中，修改計劃是必不可少的一個步驟，它能為業(yè)主、監(jiān)理、承包人提供正確的施工意向，增強完成任務的信心和決心。E、如何做好合同管理 合同管理是監(jiān)理工作的核心之一，它和技術管理體制互為補充，構成了監(jiān)理工作不可分割的兩大部分，所謂合同管理就是監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的規(guī)定，通過一定的組織系統(tǒng)，按規(guī)定的監(jiān)理程序，運用各種有效的手段和方式，對承包人的技術經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與管理，以使工程進度、造價符合合同要求。它包括的內容較多，有上面提到的計劃進度、工程變更、計量支付、延期與索賠的處理，分包的管理、工地會議等，合同管理的基礎是計劃與進度控制，核心是計量與支付，而分包、工程變更、延期和索賠是管理中的難點。我們認為要做好合同管理，業(yè)主與承包人應履行合同中規(guī)定的職責；監(jiān)理應按程序辦事，熟悉合同，準確理解合同；注意證據(jù)，收集資料，憑數(shù)據(jù)說話。1）工程變更程序 變更的含義是廣義的，涉及的內容也是多方面的。既有形式上，也有質量上，更有數(shù)量上的變動，它們的共同點是發(fā)生在工程實施過程中，通常是工程執(zhí)行前沒有考慮到和無法預測的。作為業(yè)主，一般是力圖讓變更規(guī)模在保證設計標準和質量的前提下盡可能縮小，或為美觀或方便地方生產與生活進行變動，以使質量與使用標準更高；而作為承包人由于變更總要改變其原來的工作計劃，給工程管理帶來不同程度的困難，因此總是力圖以此為由向業(yè)主索要比變更工程實際造價高出許多的費用，以獲取較高的利潤，監(jiān)理工程師的任務就是在其中公正處理這一矛盾，維護各方的利益，力爭使變更發(fā)生的規(guī)模和費用均合情合理，是監(jiān)理工程師的最終目的。 為了達到上述目的，我們將做到注意整理收集反映工程狀況的資料，包括變更前、后的設計文件、資料、圖紙以及有關各方面的意見,信函；評估工程變更費用；審慎地確定變更單價報業(yè)主批準）。其具體監(jiān)理程序見附件框圖。2）嚴格控制和管理好分包 對分包管理的目的是防止出現(xiàn)合同糾紛和帶來質量、進度上的混亂，致力于發(fā)揚專業(yè)化分包隊伍的優(yōu)勢，有效地促進工程質量。對分包的管理，監(jiān)理工程師要做到履行批準和開工申請手續(xù)，利用檢查和工地會議了解情況；杜絕分包過多；核實分包人的隊伍組成和技術管理人員情況；對較大的分包工程，應指定專門的監(jiān)理工程師監(jiān)管；跨越時間較長的分包合同，應對其進行中期審查；經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴格處理。3）盡可能避免發(fā)生延期和費用索賠 延期和費用索賠是業(yè)主所一般不愿意看到的，因為它們意味著業(yè)主的既定目標未能實現(xiàn)，同樣承包人在某種程度上也是不愿意發(fā)生的。因此在既定的工期內完成工程能為他帶來較大的利潤和信譽。監(jiān)理工程師在處理此類問題時應有審慎的態(tài)度，盡可能避免它們的發(fā)生。根據(jù)我們的經(jīng)驗，要避免延期和費用索賠的發(fā)生，重要的是承包人與監(jiān)理組應積極配合業(yè)主解決有關問題，減少進度障礙。監(jiān)理組要充分重視承包人的工程進度計劃，及時發(fā)現(xiàn)有可能引起延誤的工程或工點，提醒承包人局部修改，以避開可能延誤或條件尚不具備的工點。同時，如果此類問題發(fā)生，要合理調整計劃和現(xiàn)場布局，減少影響工程延期的因素，一旦出現(xiàn)延期或費用索賠報告，要按監(jiān)理程序執(zhí)行和審查。4）抓住計量支付的核心手段 計量與支付不僅是合同管理體制的核心，也是整個監(jiān)理工作的核心，它是監(jiān)理工程師行使權力和履行職責的根本保證，也是監(jiān)理工程師的最終成果。承包人每道工序、每一分項部）工程必須得到監(jiān)理工程師的認可后才予計量與支付。監(jiān)理工程師充分利用這一權力，可以有效地控制工程質量。工程在實施過程