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人力資源管理重難點(diǎn)分析(4) 第八章 員工保障管理 一、重點(diǎn)掌握我國(guó)社會(huì)保障的基本體系 1保障管理與社會(huì)保障制度 從目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,員工保障管理主要包括社會(huì)保障管理、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理與作業(yè)條件管理等。 社會(huì)保障制度是指社會(huì)成員因年老、疾病、失業(yè)、生育、死亡、災(zāi)害等原因而遇到生活困難時(shí),從國(guó)家、社會(huì)獲得一定的經(jīng)濟(jì)幫助的社會(huì)制度。 我國(guó)的社會(huì)保障主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助和社區(qū)服務(wù)等。社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。 2保障管理體系建設(shè)的原則 我國(guó)社會(huì)保障制度改革的原則主要有以下七個(gè)方面: (1)社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。 (2)公平與效率相結(jié)合。 (3)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。 (4)社會(huì)保險(xiǎn)制度要覆蓋城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員。 (5)政事分開(kāi)。 (6)管理服務(wù)社會(huì)化。 (7)管理法制化。 二、掌握我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等基本內(nèi)容; 1養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決員工在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。 2醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要任務(wù) 醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要任務(wù)是將原來(lái)的公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度實(shí)行統(tǒng)一管理,在全網(wǎng)范圍內(nèi)建立城鎮(zhèn)員工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,即適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力,建立保障員工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。 3進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的指導(dǎo)思想 進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要和配套推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的要求,著眼于建立一個(gè)新的員工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,本著大的目標(biāo)統(tǒng)一,具體辦法體現(xiàn)差別的精神,明確改革的目標(biāo)、原則和基本政策,在具體辦法和步驟上根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療消費(fèi)水平和管理水平等,從實(shí)際出發(fā),積極探索改革途徑和辦法穩(wěn)步啟動(dòng),保證改革的平穩(wěn)過(guò)渡。 4失業(yè)保險(xiǎn)定義 所謂失業(yè)保險(xiǎn),按照國(guó)際勞動(dòng)局社會(huì)保障專(zhuān)家的解釋?zhuān)菏I(yè)保險(xiǎn)的目標(biāo),是給予失去工作的員工以補(bǔ)貼,且這種失去工作不是白愿的。由于員工失去廠工作,也因此喪失了領(lǐng)取工資報(bào)酬的可能。也就是說(shuō),失業(yè)保險(xiǎn)的目標(biāo)是使失去工作的員工在失業(yè)期間獲得一定的收 入補(bǔ)償。 5工傷保險(xiǎn)定義 所謂工傷保險(xiǎn)是指員工因在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的或在規(guī)定的某些特殊情況下,遭受意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、在員工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),員工或其遺屬能夠從國(guó)家。社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償。這種物質(zhì)補(bǔ)償一般以現(xiàn)金形式體現(xiàn)。 6工傷保險(xiǎn)制度的實(shí)施原則 工傷保險(xiǎn)制度的實(shí)施原則是:(1)無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則;(2)個(gè)人不繳費(fèi)原則;(3)與非因工傷殘相區(qū)別,待遇標(biāo)準(zhǔn)從化的原則;(4)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則。 第九章 職業(yè)管理 一重點(diǎn)掌握如何從組織角度對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯管理。 1職業(yè)、職業(yè)生涯與職業(yè)生涯管理的含義 職業(yè)一般是指人們?cè)谏鐣?huì)生活中所從事的以獲得物質(zhì)報(bào)酬作為自己主要生活來(lái)源并能滿足自己精神需求的、在社會(huì)分工中具有專(zhuān)門(mén)技能的工作。 職業(yè)生涯是一種復(fù)雜的現(xiàn)象,由行為和態(tài)度兩萬(wàn)面組成。要充分了解一個(gè)人的職業(yè)生涯必須從主觀和客觀兩個(gè)方面進(jìn)行考察。表示一個(gè)人職業(yè)生涯的主觀內(nèi)在特征是價(jià)值觀念、態(tài)度、需要、動(dòng)機(jī)、氣質(zhì)、能力、性格等,表示一個(gè)人職業(yè)生涯的客觀外在特征是職業(yè)活動(dòng) 中的各種工作行為。 所謂職業(yè)生涯管理主要是指對(duì)職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。雖然職業(yè)生涯是指?jìng)€(gè)體的工作行為經(jīng)歷,但職業(yè)生涯管理可以從個(gè)人和組織兩個(gè)不同的角度來(lái)進(jìn)行。 2個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展階段 職業(yè)生涯的發(fā)展常常伴隨著年齡的增長(zhǎng)而變化,盡管每個(gè)人從事的具體職業(yè)各不相同,但在相同的年齡階段往往表現(xiàn)出大致相同的職業(yè)特征、職業(yè)需求和職業(yè)發(fā)展任務(wù),據(jù)此可以將一個(gè)人的職業(yè)生涯劃分為不同的階段。一般可將職業(yè)生涯劃分為五個(gè)階段: (1)成長(zhǎng)階段:(從出生到14歲)在這一階段,個(gè)人通過(guò)對(duì)家庭成員、朋友、老師的認(rèn)同以及與他們之間的相互作用,逐漸建立起了關(guān)于自我的概念,并形成了對(duì)自己的興趣和能力的基本看法,到這一階段結(jié)束的時(shí)候,進(jìn)入青春期的青少年就開(kāi)始對(duì)各種可選擇的職業(yè)進(jìn)行某種帶有現(xiàn)實(shí)性的思考了。 (2)探索階段:(15歲到24歲)在這一時(shí)期,個(gè)人將認(rèn)真地探索各種可能的職業(yè)選擇。他們?cè)噲D將自己的職業(yè)選擇與他們對(duì)職業(yè)的了解以及通過(guò)學(xué)校教育、休閑活動(dòng)和業(yè)余工作等途徑所獲得的個(gè)人興趣和能力匹配起來(lái)。在這一階段開(kāi)始的時(shí)候,他們往往作出一些帶有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的較為寬泛的職業(yè)選擇。隨著個(gè)人對(duì)所選擇的職業(yè)以及自我的進(jìn)一步了解,他們的這種最初選擇往往會(huì)被重新界定。到了這一階段結(jié)束的時(shí)候,一個(gè)看上去比較恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)就已經(jīng)被選定,他們也已經(jīng)做好了開(kāi)始工作的準(zhǔn)備。人們?cè)谶@一階段需要完成的最重要的任務(wù)就是對(duì)自己的能力和天資形成一種現(xiàn)實(shí)性的評(píng)價(jià),并盡可能地了解各種職業(yè)信息。 (3)確立階段:(25歲到44歲)這是大多數(shù)人職業(yè)生涯中的核心部分。人們通常希望在這一階段的早期能夠找到合適的職業(yè),并隨之全力以赴地投入到有助于自己在此職業(yè)中取得永久發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)中。然而,大多數(shù)情況下,在這一階段人們?nèi)匀辉诓粩嗟貒L試與自己最初的職業(yè)選擇所不同的各種能力和理想。 (4)維持階段:(45歲到65歲)在這一階段,人們一般都已經(jīng)在自己的工作領(lǐng)域中為自己創(chuàng)立了一席之地,因而他們的大車(chē)數(shù)絕所本要就放在保有這一位置上了。 (5)下降階段:當(dāng)臨近退休的時(shí)候,人們就不得不面臨職業(yè)生涯中的下降階段。在這一階段,許多人都不得不面臨這樣一種前景,接受權(quán)力和責(zé)任減少的現(xiàn)實(shí),學(xué)會(huì)接受一種新角色,學(xué)會(huì)成為年輕人的良師益友。再接下去,就是幾乎每個(gè)人都不可避免地要面對(duì)的退休, 這時(shí)人們所面臨的選擇就是如何去打發(fā)原來(lái)用在工作上的時(shí)間。 對(duì)職業(yè)生涯劃分階段的意義在于,在不同的生命階段有不同的職業(yè)任務(wù),面臨不同的職業(yè)問(wèn)題,應(yīng)該進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)生涯管理。 二、理解人力資源市場(chǎng)、人力資源流動(dòng)的含義并掌握就業(yè)指導(dǎo)的主要內(nèi)容。 1形成人力資源市場(chǎng)需要具備哪些條件? 人力資源市場(chǎng)就是通過(guò)供求雙方相互選擇而自動(dòng)配置人力資源的體系,或者說(shuō)是一種以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)人力資源供求的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。人力資源幣場(chǎng)的形成需要具備以下三個(gè)條件:第一,人力資源供求雙方具有相對(duì)獨(dú)立性。員工個(gè)人擁有獨(dú)立支配人力資源的權(quán)利,人力資源需求方擁有獨(dú)立的用人權(quán),人力資源供求雙方均可進(jìn)行自由選擇。第二,人力資源供求雙方作為對(duì)等的利益主體,以勞動(dòng)合同的形式確立勞動(dòng)關(guān)系。第三,工資是人力資源的市場(chǎng)價(jià)格,由人力資源市場(chǎng)供求關(guān)系調(diào)節(jié)。工資率成為引導(dǎo)人力資源合理配置的價(jià)格信號(hào)。人力資源市場(chǎng)可以分成社會(huì)人力資源市場(chǎng)和組織內(nèi)部的人力資源市場(chǎng)。 2什么是人力資源的流動(dòng)? 人力資源流動(dòng)一般是指員工相對(duì)于人力資源市場(chǎng)條件的變化,在崗位之間、組織之間、職業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間以及地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移。簡(jiǎn)單的說(shuō),人力資源流動(dòng)就是指員工離開(kāi)原來(lái)的工作崗位,走向新的工作崗位的過(guò)程。人力資源流動(dòng)包括水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)。 3何謂就業(yè)指導(dǎo)?就業(yè)指導(dǎo)工作包括的主要內(nèi)容是什么? 所謂就業(yè)指導(dǎo),就是由專(zhuān)門(mén)的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助擇業(yè)者確定職業(yè)方向、選擇職業(yè)、準(zhǔn)備就業(yè)、并謀求職業(yè)發(fā)展的咨詢指導(dǎo)過(guò)程。就業(yè)指導(dǎo)作為一項(xiàng)重要的社會(huì)活動(dòng),最早出現(xiàn)在歐美國(guó)家,它是西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職業(yè)分化、技術(shù)進(jìn)步而產(chǎn)生一系列社會(huì)矛盾后,社會(huì)為解決就業(yè)問(wèn)題而作出努力的產(chǎn)物。 第一,職業(yè)素質(zhì)分析。 第二,職業(yè)信息服務(wù)。職業(yè)信息服務(wù)的內(nèi)容十分廣泛,主要有: (1)傳播職業(yè)知識(shí)。職業(yè)知識(shí)包括職業(yè)的名稱(chēng)、種類(lèi)、職業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義、職業(yè)的環(huán)境條件、報(bào)酬、晉升機(jī)會(huì)、職業(yè)前景、職業(yè)資格要求如體力要求、能力和個(gè)性要求、教育程度、職業(yè)道德等。只有掌握有關(guān)的職業(yè)知識(shí),擇業(yè)者才有可能作出適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)選擇。(2)反映市場(chǎng)供求。員工與職業(yè)崗位的結(jié)合,最終取決于就業(yè)市場(chǎng)的供求關(guān)系。 第三,職業(yè)咨詢。 三、正確理解什么是勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的主要內(nèi)容和法律特征。 1什么是勞動(dòng)關(guān)系?解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑和方法有哪些? 從廣義上看,勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵非常寬泛,它包括一切勞動(dòng)者在社會(huì)勞動(dòng)時(shí)形成的所有勞動(dòng)方面的關(guān)系。而從人力資源開(kāi)發(fā)與管理的角度談?wù)摰膭趧?dòng)關(guān)系,僅指員工與所在組織之間在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系,是員工與企業(yè)之間基于有償勞動(dòng)所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系具有相對(duì)穩(wěn)定性并受到法律的保護(hù)。 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑和方法如下: (1)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解 勞動(dòng)法規(guī)定,在組織內(nèi)部可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。它由員工代表、組織代表和工會(huì)代表三方組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)所進(jìn)行的調(diào)解活動(dòng)是群眾自我管理、自我教育的活動(dòng),具有群眾性和非訴訟性的特點(diǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議有申請(qǐng)、受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議書(shū)等步驟。 (2)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政主管部門(mén)的、同級(jí)工會(huì)和組織三方代表組成,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。勞動(dòng)行政主管部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事物。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是個(gè)帶有司法性質(zhì)的行政執(zhí)行機(jī)關(guān),其生效的仲裁決定書(shū)和調(diào)解書(shū)具有法制強(qiáng)制力。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)應(yīng)遵循如下原則:調(diào)解原則,及時(shí)、迅速原則,一次裁決原則等。一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的步驟有:受理案件階段、調(diào)查取證階段、調(diào)解階段、裁決階段、執(zhí)行階段。 (3)通過(guò)人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議 四、掌握勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容 1勞動(dòng)合同的概念、內(nèi)容及勞動(dòng)合同的管理 所謂勞動(dòng)合同,就是員工與組織確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是組織和員工之間確立勞動(dòng)關(guān)系的法律憑證。 勞動(dòng)合同內(nèi)容是指勞動(dòng)合同中約定的事項(xiàng),主要是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方(即員工和組織)各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。勞動(dòng)合同的內(nèi)容表現(xiàn)為勞動(dòng)合同的各項(xiàng)條款。依據(jù)勞動(dòng)法及勞動(dòng)管理的實(shí)際情況,我國(guó)的勞動(dòng)合同一般包括下列內(nèi)容: (1)雙方當(dāng)事人的名稱(chēng)、姓名、地址; (2)合同期限; (3)試用期限; (4)職務(wù)(工種、崗位); (5)工作時(shí)間; (6)勞動(dòng)報(bào)酬; (7)生活福利待遇; (8)勞動(dòng)保護(hù); (9)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇; (10)政治待遇和勞動(dòng)待遇; (11)教育與培訓(xùn); (12)勞動(dòng)合同的變更; (13)勞動(dòng)合同的解除; (14)違約責(zé)任; (15)其他事項(xiàng); (16)糾紛處理。 勞動(dòng)合同的管理,從廣義上講,是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)行政主管部門(mén)、組織主管部門(mén)、組織內(nèi)部行政和工會(huì)組織,按照國(guó)家的授權(quán),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)法律、法規(guī)和政策的要求,運(yùn)用指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、檢
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