簡析經濟發(fā)展與經濟管理的關系 論文

畢業(yè)論文論文題目簡析經濟發(fā)展與經濟管理的關系作者姓名考號完成時間2010年10月281日目目目目錄錄錄錄一、經濟管理概述3二、中國經濟產業(yè)結構的發(fā)展歷程5三、經濟全球化之下的經濟發(fā)展與經濟管理72簡析經濟發(fā)展與經濟管理的關系摘要經濟發(fā)展和經濟管理相輔相成，互相影響，管理經濟學為經營決策提供了一種系統(tǒng)而又有邏輯的分析方法，這些經營決策關注與既影響日常決策，也影響長期計劃決策的經濟力，是微觀經濟學在管理實踐中的應用，是溝通經濟學理論與企業(yè)管理決策的橋梁，它為企業(yè)決策和管理提供分析工具和方法，其理論主要是圍繞需求、生產、成本、市場等幾個因素提出的。關鍵詞經濟發(fā)展經濟管理經濟結構自然經濟商品經濟3一、經濟管理概述11經濟管理的定義經濟一般是指一個地區(qū)或一個國家在物質生產、流通、交換和分配中的客觀規(guī)律和各種活動，包括經濟原理、經濟規(guī)律、經濟現象、經濟研究、經濟行為、經濟政策、經濟預測等。管理一般是指各種組織為了實現利益最大化而經管或料理，管理的內容包括管理規(guī)律、管理理論、管理觀念、管理策略、管理方法及各種管理行為等。12經濟和管理的關系和區(qū)別經濟和管理是不是同一回事從上面的回答來看，二者顯然不同，那么經濟和管理之間又什么關系俗話說“經濟管理不分家”，這說明經濟和管理之間有很大的聯系性。所以，經濟和管理既有相似性，又有異質性，它們相互聯系、相互區(qū)別。經濟和管理的相似性表現在行為主體都是人或組織，基本原理和規(guī)律常常一致。它們的異質性表4現在經濟研究和經濟實踐更傾向于宏觀方面，通常是整體的概念；而管理研究和管理實踐更傾向于微觀方面，通常是個體的概念；經濟是人類社會的一個方面，而社會方方面面都需要進行管理。對于某些規(guī)律，經濟和管理可以互用，例如市場競爭規(guī)律對經濟有用，對管理亦有用。經濟和管理互相影響，管理行為會影響到經濟狀況，經濟行為也會改變管理行為。所以，經濟和管理之間相互聯系、相互區(qū)別、相互影響。經濟發(fā)展歷程經歷了自然經濟和商品經濟階段，也經歷了計劃經濟和市場經濟的資源配置方式。無論是哪種經濟，都是人類在實踐活動中通過管理活動而形成的。自然經濟就是自給自足的經濟，人們?yōu)榱藵M足個人和組織的生存和生活需要，通過管理共同勞動協(xié)作。后來由于生產工具的改善、社會分工的出現以及管理協(xié)調能力提高，有了更多的剩余產品，人類逐漸進入商品經濟時代，并開始為了交換而進行生產。計劃經濟和市場經濟是商品經濟社會中不同的資源配置方式，在計劃方式下，需要政府對整個經濟進行指導；在市場方式下，需要人們通過市場的規(guī)律去進行管理。這些過程都是管理的過程，管理使經濟不斷地發(fā)展。尤其是在當今時代，社會聯系日益緊密，社會各領域的聯系也越來越多，人與人、人與組織、組織與組織的聯系也越來越多。任何人和任何組織都不能超然于經濟社會之外，都必須通過管理達到利益最大化。所以，理清經濟和管理的關系，有利于不同主體形成不同的觀念，有利于不同主體進行不同的研究和實踐，有利于不同主體實現自身利益最大化。如果把經濟與管理的概念混同起來，或者搞不清楚經濟與管理之間的關系，就無法把握經濟和管理的基本原理、基本規(guī)律，5無法形成正確的觀念，從而不能引導自己的行為，在未來將會非常被動，甚至將會造成難以挽回的損失。綜上，經濟與管理并不是同一個概念，它們之間有密切的聯系。經濟發(fā)展需要管理活動，經濟狀況也會影響管理活動，經濟發(fā)展缺不了管理常識；反之，管理也需要經濟作為支撐，管理的優(yōu)劣也會影響經濟總量狀況，管理中需要了解經濟知識。二、中國經濟產業(yè)結構的發(fā)展歷程21改革開放前的中國產業(yè)結構的現狀中國經濟發(fā)展到今天出現許多新特點，很多人難以把握今后的發(fā)展方向。例如北京大學中國經濟問題研究中心主任林毅夫最后在一篇文章里寫道“中國經濟在1997年取了軟著陸成功的成就，然而，巿場疲軟、激活乏力的現象接踵而來，零售物價已連續(xù)五個季度出現負增長，連向來最具活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也出現前所未有的困難局面，雖然中國政府幾度下調利率，放寬信貸，加大基礎建設投資的力度，但1998年的經濟增長率并未達到預定8的目標。1999年的經濟增長情況估計不會比1998年好。到底這祇是短期的調整，并為未來長期、穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展做好準備，還是預示著以漸進方式進行體制變換的改革策略已走到盡頭，經濟快速增長的時期即將結束，漸進改革積累下來的矛盾將會總爆發(fā)，而使過去20年來中華民族建設成就毀于一旦“林毅夫先生的思考代表了一批學者專家的看法。企業(yè)界是否高屋建瓴地考慮過這樣的問題呢另外，國家統(tǒng)計局課題組在一篇文章中這樣寫到1998年經濟增長實現78來之不易，但存在的矛盾依然突出，一方面是國有經濟低效運行，各種結構性矛盾日趨突出，另一方面是生產相對過剩，巿場需求對生產的制約日趨明顯。因此，中國經濟能否在本世紀內最后兩年繼續(xù)保持快速增長，是各方面都關6注的熱點問題?？偟慕洕鸂顟B(tài)分析中國經濟主要從兩個方面，一是發(fā)展，中國是個窮國，要盡快脫貧致富，這導致了發(fā)展成為中國的主旋律；二是體制改革，由過去的計劃經濟向巿場經濟轉變，要變革的東西特別多。從發(fā)展方向看，目前中國經濟的總體狀況良好，但的確存在許多問題需要解決，有些發(fā)展戰(zhàn)略需要修整。在改革方面，我們命中注定處在一個調整的歷史時期，這一過程恐怕還要持續(xù)1520年?？偟恼f來中國經濟正處在一場技術，結構和體制加速變革的前夜，改革的任務十分沉重而艱巨22改革開放后的產業(yè)結構調整自實行改革開放以來，中國的經濟結構業(yè)已有所調整。例如，農業(yè)在GDP中所占比重的下降；外貿結構中初級產品比例的下降；所有制結構中，各種所有制結構的比例有所調整；規(guī)模經濟與范圍經濟ECONOMYOFSCOPE都得到了注意等等。但隨著經濟全球化進程的發(fā)展及中國即將參加WTO，經濟結構的調整與重組，已成為十分迫切的問題。經濟結構調整是十分復雜的話題，需要做大量深入的調查研究工作及基礎工作。中國的第三產業(yè)或服務業(yè)在GDP中所占的比重過低。由于體制及統(tǒng)計問題，中國第三產業(yè)的統(tǒng)計數字是十分偏低的。與會者提到中國結構性矛盾之一是中國服務業(yè)的比重大大低于國際標準，提到了服務業(yè)增長的滯后及滯后的基本原因是壟斷。這個分析是正確的，但應該補充一點。在一段時期全民經商的大浪潮中，幾乎所有部門與企業(yè)，都興辦了低層次的服務業(yè)，卡拉OK、賓館、高級飯店幾乎遍布中國的縣、鎮(zhèn)，這些在國外書刊雜志都有所描繪。江澤民主席審時度勢，以極大的決心與毅力及時地扭轉了這一趨勢，命令要害政府部門與政府機構，必需和經營性企業(yè)脫勾。但遍布城鄉(xiāng)的現實現象是，除政府部門外相當數量的工業(yè)企業(yè)都在經營著第三產業(yè)，以及難7以統(tǒng)計的大量農村勞力流入城市從事家庭服務及各類攤販活動等等。這些都屬于第三產業(yè)范疇，而未列入我國現有的統(tǒng)計。至于高層次的第三產業(yè)，如金融、法律、保險、咨詢、教育、航空等，在我國應有更大的發(fā)展余地。但這些領域，目前大部分均為政府及其相關部門所壟斷。另一方面，這些領域中也存在人力資源的嚴重不足，要預見到進入世貿組織后中國將面臨競爭的難度。但在戰(zhàn)略上應立足于提高自身競爭力的主動政策，而不宜長期依靠國家保護壟斷的被動政策。三、經濟全球化之下的經濟發(fā)展與經濟管理近10年來，經濟全球化已成為世界各國關注的一個主要經濟現象。這一經濟現象的形成，有其歷史的長過程。信息與運輸技術的發(fā)展，跨國公司在全球范圍內配置資源與擴展市場，是促進經濟全球化迅速發(fā)展的主要技術與經濟動力。經濟全球化的現象之一，是世界貿易的增長速度超過世界國民生產總值增長的速度。在關貿總協(xié)定GATT基礎上，于1995年建立起來的世界貿易組織WTO及其成員國的增加，在總體上為世界商品與服務貿易的發(fā)展，創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件。中國與美國在1999年11月，業(yè)已簽署了關于中國參加WTO的協(xié)議。中國即將可能進入WTO。我們必需抓住機遇，通過參加WTO，加速引進技術、管理與資金，促進經濟結構調整并提高自身的競爭力，以進一步推進中國經濟的發(fā)展與改革。但另一方面也要看到經濟全球化所帶來的挑戰(zhàn)，例如缺乏與進口商品競爭力的企業(yè)職工，有可能面臨更多下崗的威協(xié)。而銀行與金融系統(tǒng)，將極易受到國際資本的沖擊。1997年7月出現的亞洲金融危機，業(yè)已證明了這一點。為此，我們要深入理解1998年中央經濟工作會議所提出的“積極而審慎地參加到經濟全球化的過程?！辈Ω鱾€部門的國際競爭力、跨國公司的發(fā)展及廣泛國際市場的情況，進行深入的調查研究，以適應經濟全球化的挑戰(zhàn)。8與經濟全球化加速發(fā)展的同時，伴隨著多極化在國際的研究文獻中，通稱為區(qū)域化，中國所用“多極化”詞匯的涵義與區(qū)域化或有所不同，但也都可從經濟的角度來分析。國際上業(yè)已形成多極的經濟合作組織，例如歐盟、北美自由貿易區(qū)、亞太經濟合作、南亞經濟合作等等。由于地緣關系，區(qū)域間的貿易量往往占有重要比重，具有更大的相互間影響。會議中也有提出“加強區(qū)域性經濟合作與區(qū)域經濟一體化應是中國積極參與全球化進程的重要途徑”。這一建議是有待深入研究的問題。但在區(qū)域中如能作某些政策上的協(xié)調，例如產業(yè)政策、貿易政策等等，對于抵御經濟全球化的負面影響，應是較為可行的途徑，也將有利于中國經濟增長潛力的發(fā)揮。經過三十年改革，我國行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中，最大的成功就是行政管理體制已初步適應了市場經濟體制，順應了經濟基礎對上層建筑提出的要求，實現了生產力的大解放。但這并不意味行政改革就到位了。一者，我國行政管理體制改革的力度還遠不如經濟體制改革那么大，許多老大難問題尚未解決；其次，隨著經濟與社會的深入發(fā)展，國內外形勢和行政環(huán)境不斷有新變化，我國行政管理體制又出現了許多新的不適應。目前，這些問題突出表現在政府職能、政府結構和行為三個層面上。政府職能，亦即行政職能，包括運行性職和基本職能兩部分，是整個政府建構的基石，也是整個政府運作的源頭和依據。行政職能的認知、梳理、規(guī)劃、確立、設定和配置將基本決定后續(xù)整個行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權力、行政關系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發(fā)政府結構和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。9幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率，但實則總在不斷探索行政職能科學化。由于行政職能問題太復雜而實踐太急需，所以行政職能調整就常是看見多少就改多少，著急什么就先改什么，而來不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設計，或零敲碎打，或大而化之，深入不了，難以突破，致使老問題未解決，新問題已出現，甚至改革活動本身也因不夠科學而添累加煩，至于行政環(huán)境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣，各種問題就一直在累積疊加、日益交固，而總未能得到科學、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理，構成了當前行政體制問題的基本現狀和深化行政改革的主要難關我國目前的行政管理領域，實際上有許多新的技術手段引入，如計算機和網絡技術。但是這些技術都沒有在我國的行政管理中被廣泛運用，拿網絡技術來說，雖然有些政府部門開始上網，可絕大多數基層政府部門連上網是怎么回事還不很清楚。在這種情況下，首先需要讓人們樹立起網絡的概念。因此，從目前水平來說，對行政管理人員應加強現代管理技術和新興科學技術教育，培養(yǎng)最起碼的管理技術知識。行政決策是行政管理活動的首要環(huán)節(jié)和重要基礎，一切行政活動都有賴于正確的行政決策予以指引。隨著我國政治體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的完善，行政管理活動的環(huán)境日益復雜，行政決策涉及的因素日益增多，行政決策的難度日益加劇，因而對行政決策提出了更高、更新的要求。在行政決策過程中遵循正義性、合法性、科學性的價值維度，是社會主義民主政治的本質要求，對于促進行政決策的優(yōu)化、提高行政決策水平具有十分重要的理論價值和現實意義。正義性、合法性和科學性是我國行政決策過程中一個問題的幾個方面，彼此關聯，相互依存，不可或缺。正義性是社會主義民主政10治的本質要求，是確保我國行政決策真正體現最廣大人民群眾根本利益的最高的原則，更是行政決策合法性的前提和基礎，也是科學性的內在涵義；合法性需要正義性和科學性的支撐，喪失了正義性和科學性，行政決策的合法性就無從談起；行政決策的科