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1、隧道防坍專項(xiàng)管理制度防止隧道圍巖坍塌,綜合因素很多,本規(guī)定側(cè)重于技術(shù)措施,并不再重復(fù)技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定等所規(guī)定的具體內(nèi)容,未提及的規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定等內(nèi)容,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行。1. 總 則一、隧道圍巖坍塌,一般可以防止。防塌的關(guān)鍵,一是對(duì)隧道的客觀條件,特別是地質(zhì)條件,在建設(shè)的全過程中應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí),并根據(jù)認(rèn)識(shí),精心編制和及時(shí)修訂隧道設(shè)計(jì)、施工方案;二是施工中,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,杜絕施工紀(jì)律的“自由化”。只要做到“精心設(shè)計(jì),精心施工”,可以防止圍巖坍塌。二、防止圍巖坍塌的重要環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)施工中與設(shè)計(jì)配合,發(fā)現(xiàn)圍巖與設(shè)計(jì)不符,及時(shí)提出設(shè)計(jì)變更;二是選定正確的施工方法,特別是開挖方

2、法,減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)、最大限度發(fā)揮圍巖自穩(wěn)能力;三是認(rèn)真搞好爆破施工,特別是光爆技術(shù);四是保質(zhì)保量、及時(shí)搞好支護(hù),保證圍巖穩(wěn)定。抓住以上環(huán)節(jié),圍巖坍塌一般不會(huì)發(fā)生。三、發(fā)生圍巖坍塌的技術(shù)原因與管理原因并存,但管理原因大于技術(shù)原因。從技術(shù)和管理兩個(gè)方面而言,應(yīng)在管理上下更大的功夫。2. 防坍管理措施一、完善管理體制。各單位必須建立、健全安全生產(chǎn)組織,認(rèn)真貫徹以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全制度。二、健全內(nèi)部安全質(zhì)量檢查管理體系,加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。安檢或質(zhì)檢工程師有權(quán)監(jiān)督工區(qū)是否按設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工,對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行施工的有權(quán)責(zé)令停工。三、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理體制,

3、經(jīng)濟(jì)承包必須和安全質(zhì)量掛鉤。凡采用偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量等手段而獲取承包效益的,必須嚴(yán)肅處理并進(jìn)行行政處分和處罰。四、充分發(fā)揮工程技術(shù)人員在保證質(zhì)量、保證安全方面的作用,凡技術(shù)干部發(fā)出的關(guān)于防止坍塌、確保安全、確保質(zhì)量等方面的指令,必須認(rèn)真執(zhí)行。有不同意見的應(yīng)先執(zhí)行而后上報(bào)裁決。拒絕執(zhí)行指令的人員,要負(fù)安全責(zé)任并給予處分。五、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。各單位均應(yīng)舉辦光爆、錨噴、不良地質(zhì)和特殊條件下的加強(qiáng)支護(hù)等方面的培訓(xùn)班,培訓(xùn)班應(yīng)注重培訓(xùn)效果,不能搞形式主義,根據(jù)不同對(duì)象明確培訓(xùn)重點(diǎn)。六、加強(qiáng)同工地設(shè)計(jì)配合組協(xié)調(diào)配合。遇到特殊疑難問題時(shí)積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)配合組溝通,做好技術(shù)方案研究和設(shè)計(jì)變更工作。七、長(zhǎng)大隧道,不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)隧道,應(yīng)建立安全技術(shù)小組,專門組織、定期分析研究施工安全對(duì)策,加強(qiáng)量測(cè)監(jiān)控,并且編制應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)有坍塌預(yù)兆時(shí)迅速作出決策。八、明確防坍崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)貫徹防坍技術(shù)措施的責(zé)任,項(xiàng)目總工應(yīng)負(fù)編制防坍措施的責(zé)任并指導(dǎo)實(shí)施的責(zé)任,質(zhì)檢人員應(yīng)負(fù)監(jiān)督防坍技術(shù)措施實(shí)施的責(zé)任。3. 防坍技術(shù)措施一、施工準(zhǔn)備(一)、施工前應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)提供的地質(zhì)資料進(jìn)行詳細(xì)的了解,認(rèn)真分析,進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。落實(shí)有無偏壓、煤層、含水大的黃土、斷層、陷穴、膨脹巖(土)等特殊地段。(二)、根據(jù)地形、地貌及地質(zhì)資料,分析設(shè)計(jì)的洞口位置是否恰當(dāng),洞

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