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文檔簡介

1、三局集團(tuán)有限公司中鐵責(zé)任成本管理考核辦法第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任成本管理機(jī)制的有效運(yùn)行,進(jìn)步強(qiáng)化各級(jí)管理者和全體員工的責(zé)任成本意識(shí), 建立長效的項(xiàng)目 相關(guān)管理辦法和規(guī)定,制定本辦法。責(zé)任成本管理考核、追究和獎(jiǎng)懲制度, 根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司第二條 責(zé)任成本考核是責(zé)任成本管理工作的一個(gè)重要程序,通過考核摸清企業(yè)責(zé)任成本管理工作現(xiàn)狀, 揭露企業(yè)責(zé)任成 本管理方面存在的問題與不足, 對(duì)企業(yè)開展責(zé)任成本管理工作情 況進(jìn)行客觀、 公正的評(píng)價(jià), 以促進(jìn)企業(yè)高度重視和改進(jìn)責(zé)任成本 管理體系、 方法, 扎實(shí)有序地推進(jìn)責(zé)任成本管理工作。 考核結(jié)論 是檢驗(yàn)責(zé)任成本管理工作開展好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)之一, 也

2、是兌現(xiàn)獎(jiǎng) 罰的基本依據(jù), 因此, 所有單位必須按照集團(tuán)公司有關(guān)文件精神 和本辦法的規(guī)定, 結(jié)合各自實(shí)際情況制定考核細(xì)則并認(rèn)真加以落 實(shí)。第三條 責(zé)任成本管理考核原則:1、公平、公正、公開的原則。2、及時(shí)、準(zhǔn)確、可追溯的原則。3、以資料為依據(jù),數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的原則4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的原則。第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司、 工程公司、 局直屬指揮 (項(xiàng)目 )部(簡稱:指揮部) 、工程公司所屬指揮(項(xiàng)目)部(簡稱: 項(xiàng)目部)。第二章 考核機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 根據(jù)集團(tuán)公司責(zé)任成本管理辦法的規(guī)定,各級(jí),考核必須成立責(zé)任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:考核小組) 小組在董事長、總經(jīng)理(或黨委書記)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

3、1、集團(tuán)公司考核小組由總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé),由成本管理部、展規(guī)劃部、工程部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人組成。工程公司、指揮部實(shí)施考核;對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施抽查考核。2、工程公司考核小組由總經(jīng)理負(fù)責(zé),由分管責(zé)任成本的公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。 對(duì)所屬項(xiàng)目部實(shí)施考核; 項(xiàng)目部責(zé)任中心實(shí)施抽查考核。3、指揮(項(xiàng)目)部考核小組由指揮(項(xiàng)目)長、書記負(fù)責(zé),由班子其他成員和所有職能部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部對(duì)所屬項(xiàng)目部實(shí)施考核; 對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任中心實(shí)施抽查考核; 項(xiàng)目部對(duì)所屬責(zé) 任中心實(shí)施考核。第六條 考核小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位責(zé)任成本促使管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、 指導(dǎo)、 考核并提出考核結(jié)論。 總 結(jié)

4、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和指導(dǎo)下一步工作, 最大限度地提高項(xiàng)目收益, 責(zé)任成本管理不斷上臺(tái)階。第三章 考核內(nèi)容、方法和時(shí)間第七條 考核包括組織機(jī)構(gòu)及人員配置、規(guī)章制度建設(shè)、物資設(shè)備招標(biāo)采購和合同及對(duì)下結(jié)算情況、 勞務(wù)單價(jià)、 勞務(wù)合同和 驗(yàn)工計(jì)價(jià)、 變更索賠、 完成年初下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)情況、 制度落實(shí) 等與責(zé)任成本管理有關(guān)的所有內(nèi)容。 各級(jí)責(zé)任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組 根據(jù)職能的不同,按以下規(guī)定通過表格評(píng)分的形式進(jìn)行考核:1、集團(tuán)公司每半年對(duì)指揮部, 按表 1-1 和 表 2-1 所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核。2、集團(tuán)公司每半年對(duì)工程公司,按 表 1-2 和 表 2-1 所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核。3、集團(tuán)公司對(duì)海外項(xiàng)目 ,開工前進(jìn)行

5、初次評(píng)估, 確定項(xiàng)目收益;完工后進(jìn)行定性評(píng)估和考核; 實(shí)施過程中, 根據(jù)項(xiàng)目情況必要時(shí)進(jìn)行復(fù)評(píng)和監(jiān)督考核??己税幢?1-3 和 表 2-1所列內(nèi)容進(jìn)行。2-22-14、集團(tuán)公司每半年對(duì)工業(yè)制造等其他板塊按表所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核。5、工程公司(或指揮部)每季度對(duì)項(xiàng)目部,按所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核; 集團(tuán)公司在對(duì)工程公司1-4 和表表 1-3 和 表或指揮部)考核的同時(shí),根據(jù)具體情況安排對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行抽查考核。6、項(xiàng)目部每月對(duì)項(xiàng)目各責(zé)任中心,按公司(或指揮部)制定的考核表進(jìn)行一次考核; 工程公司 (或指揮部) 每季度在對(duì)項(xiàng) 目部考核的同時(shí),對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任中心進(jìn)行一次抽查考核。第八條 考核的方法是考核組根

6、據(jù)考核表所列內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、記分原則逐項(xiàng)對(duì)照、檢查、核實(shí)、計(jì)算、考評(píng)實(shí)際完成情況。包 括完成時(shí)間、完成程度、工作質(zhì)量、產(chǎn)生的效果和成果。第九條 考核內(nèi)容設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)分和加減分的內(nèi)容。考核時(shí),首先由被考核單位按照考核組的要求, 根據(jù)實(shí)際情況自行評(píng)分;核組根據(jù)被考核單位提供的各種資料 (包括:賬目、報(bào)表、合同、過程記錄、輔助臺(tái)賬、報(bào)告、批復(fù)、情況分析等),按照記分辦法進(jìn)行客觀、 公正地評(píng)價(jià)、 計(jì)算出考核得分。自評(píng)和考評(píng)都必須堅(jiān)持以資料為準(zhǔn)、實(shí)事求是的原則。第十條 各考核期(也稱報(bào)告期)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段,以及完成考核(即:出具定稿的考核報(bào)告)的時(shí)間:1、月度考核:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段為上月26 日本月 25 日;考核完

7、成時(shí)間為本月月底以前。2、季度考核:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段為上季度最后一個(gè)月26 日本季度最后一個(gè)月 25 日;考核完成時(shí)間為下季度第一個(gè)月的10 日以前。3 、半年考核: 上半年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段為上年12 月 26 日本年 6 月 25 日、下半年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段為本年 6 月 26 日本 年 12 月 25 日;考核完成時(shí)間上半年為 9 月 30 日,下半年為 次年 3 月 31 日以前,下半年考核與年度綜合考核同時(shí)進(jìn)行。4 、年度考核:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段為上年12 月 26 日本年12 月 25 日;考核完成時(shí)間為次年 3 月 31 日以前。條 考核表的每一頁,必須由考核組組長、被考核單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)。第

8、四章 考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲第十二條 考核綜合得分采用加權(quán)平均的方法計(jì)算。1)表 1、表 2 權(quán)重分別為 0.5 ;2 )指揮部、 子公司自評(píng)得分: 本級(jí)得分權(quán)重 0.6+ 對(duì)所屬全部項(xiàng)目部考核平均得分權(quán)重 0.4 計(jì)算;3)集團(tuán)公司對(duì)指揮部、子公司考核得分:對(duì)本級(jí)考核得分權(quán)重 0.6+ 對(duì)所屬項(xiàng)目部抽查考核平均得分權(quán)重 0.4 計(jì)算;4)集團(tuán)公司對(duì)指揮部、子公司考核,未抽查項(xiàng)目時(shí),考核得分按本級(jí)考核得分計(jì)算。根據(jù)綜合得分,考核結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔別,按以下標(biāo)準(zhǔn)界定:1、綜合考評(píng)得分在95含)分以 上 , 為優(yōu)秀;2、綜合考評(píng)得分在90含) 95 (不含)分,為良好;3、綜合考評(píng)得分

9、在80含) 90 (不含)分,為合格;4、綜合考評(píng)得分在80不含)分以下,為不合格。第十三條 考核結(jié)論用于報(bào)告期分配、兌現(xiàn)各級(jí)創(chuàng)造的、按相關(guān)規(guī)定 (或責(zé)任成本承包合同)可供本級(jí)分配的效益; 可供本級(jí)分配的效益預(yù)留 15% 作為調(diào)劑基金, 85% 按規(guī)定進(jìn)行分配。第十四條 可供本級(jí)當(dāng)期分配的效益,項(xiàng)目長可分配1020% ,項(xiàng)目班子其他成員可分配 15-30% ,剩余部分由項(xiàng)目長根據(jù)貢獻(xiàn)大小按相關(guān)規(guī)定和程序分配給其他人員, 并根據(jù)考核結(jié)論按以下規(guī)定執(zhí)行:1、考核結(jié)論為“優(yōu)秀”的,兌現(xiàn)正??晒┍炯?jí)當(dāng)期分配的效益工資乘以 1.1 的系數(shù)。2、考核結(jié)論為良好”的,兌現(xiàn)正??晒┍炯?jí)當(dāng)期分配的效益工資乘以

10、1.05的系數(shù)。3、考核結(jié)論為合格”的,兌現(xiàn)正??晒┍炯?jí)當(dāng)期分配的效益工資乘以 0.90的系數(shù)。4、考核結(jié)論為不合格”的不允許發(fā)放任何性質(zhì)的效益工資,當(dāng)期創(chuàng)造的可供本級(jí)分配效益全部作為項(xiàng)目長基金按規(guī)定使 用;同時(shí),當(dāng)期所有人員按 60% 發(fā)放崗位工資(但發(fā)放的實(shí)得 數(shù)不應(yīng)低于所在地的最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)) 作為經(jīng)濟(jì)處罰, 連續(xù)二次 考核不合格者, 責(zé)任人調(diào)離崗位; 對(duì)工作失職, 給單位造成經(jīng)濟(jì) 損失或信譽(yù)損失的, 追究相應(yīng)責(zé)任; 獎(jiǎng)罰節(jié)余的工資全部作為項(xiàng) 目長基金按規(guī)定使用。第十五條 預(yù)留的 15% 可供本級(jí)分配的效益(調(diào)劑基金)按以下規(guī)定執(zhí)行:1、各期考核為“優(yōu)秀”或“良好”時(shí),用于調(diào)劑超出正常兌

11、現(xiàn)的部分。2、調(diào)劑后的剩余部分,作為獎(jiǎng)勵(lì)基金單獨(dú)列入“其他應(yīng)付款待分配效益工資”科目,在工程結(jié)束考核后,根據(jù)考核 結(jié)論按崗位和出勤天數(shù)全部分配給所有人員; 或直接作為項(xiàng)目長基金,項(xiàng)目結(jié)束時(shí)按規(guī)定使用。第十六條 上級(jí)單位對(duì)所屬單位、項(xiàng)目部、責(zé)任中心,有權(quán)按本辦法第七條規(guī)定進(jìn)行抽查考核; 其結(jié)論是當(dāng)期所抽查單位的 最終考核結(jié)論,按本章規(guī)定實(shí)施兌現(xiàn)。第十七條 各級(jí)與所屬單位簽訂年度責(zé)任成本承包合同時(shí),責(zé)任成本管理必須作為一項(xiàng)重要內(nèi)容, 并且納入年終綜合考 核,按集團(tuán)和各單位相關(guān)規(guī)定與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。第十八條 由于各級(jí)責(zé)任成本管理部門的業(yè)務(wù)工作能力和經(jīng)驗(yàn)存在差異, 編制的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)和各責(zé)任中心的責(zé)

12、任指標(biāo) 可能不精確, 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn), 科學(xué)、 合理、按程序經(jīng)研究和論證后調(diào)整創(chuàng)造的效益分配比例并逐期嚴(yán) 格兌現(xiàn)。分配比例應(yīng)逐步從單位與責(zé)任人分成過渡到全部由責(zé)任 人分配的機(jī)制上來。第五章 考核資料上報(bào)與存檔第十九條 現(xiàn)場考核結(jié)束后,考核組根據(jù)情況形成初步考核意見, 向被考核單位通報(bào)基本情況;所有考核單位考核結(jié)束后 5日內(nèi)將資料整理匯總形成考核報(bào)告,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批。第二十條 經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后10 日內(nèi),將完善所有簽字、蓋章等手續(xù)后的資料, 以正式文件和電子文檔兩種方式向上一級(jí) 責(zé)任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào),由成本管理部門存檔。條 各級(jí)上報(bào)的考核資料,由本級(jí)和上一級(jí)成本管理部門分別存入項(xiàng)目責(zé)任成本管理檔案。存檔的考核資料, 是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營者和管理者業(yè)績和能力的記載,作為內(nèi)部人力資源方面的重要信息。第六章 附第二十二條本辦法應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司責(zé)任成本管理執(zhí)行情況的需要進(jìn)行修訂。所屬各工程公司應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)

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