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文檔簡介
1、XX獎勵制度改革 國家獎勵制度改革 國家科學技術獎勵發(fā)展與改革 新中國成立初期,黨和政府就十分重視科學技術獎勵工作,科技獎勵體系雛形初顯。1950年8月至1955年8月,國家先后頒布了3個科技獎勵條例。但在10年動-亂期間,剛起步的國家科技獎勵事業(yè)被-迫中斷。 1978年3月18日,全國科學大會在北京召開,我國再次迎來了科學的春天。會上對7657項科技成果進行了隆重表彰,標志著我國科技獎勵制度的恢復。此后5年間,我國科技獎勵制度開始了重建的步伐:重新頒布了多項條例,恢復了國家發(fā)明獎,正式設立國家自然科學獎,一大批科技成果獲得不同程度的獎勵。 改革開放后,我國科技獎勵工作進入了一個新的發(fā)展時期,
2、有了更寬闊的視野和更豐富的內涵,開始更多地依據(jù)科技和經(jīng)濟社會的發(fā)展,來引導科技創(chuàng)新的方向。而這一原則,也成為我國科技獎勵工作一直延續(xù)至今的基本精神。 針對當時我國科技發(fā)展以引進先進技術和跟蹤國外發(fā)展為主的特點,為推動行業(yè)的科技進步和科技與經(jīng)濟的緊密結合,鼓勵技術引進、消化、吸收和二次創(chuàng)新,1984年,國家科學技術進步獎設立。1987年,國家科技進步獎中增列“國家星火獎”(后于1999年停止),獎勵在發(fā)展農村經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中做出創(chuàng)造性貢獻的科技成果。 1994年,中華人民 _國際科學技術合作獎設立,獎勵 _科技事業(yè)做出重要貢獻的外國公民和組織。 1999年, _對國家科技獎勵制度進行了一次全面的
3、改革,發(fā)布了國家科學技術獎勵條例(后于xx年修訂), _設立國家科學技術獎,包括國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎以及中華人民 _國際科學技術合作獎。條例規(guī)定, _科學技術行政部門負責國家科學技術獎評審的組織工作,國家設立國家科學技術獎勵委員會,負責國家科學技術獎的評審工作;社會力量設立面向社會的科學技術獎,應當在科學技術行政部門辦理登記手續(xù),在獎勵活動中不得收取任何費用。 1999年,科技部發(fā)布實施國家科學技術獎勵條例實施細則(后于xx、xx年兩次修訂),對國家科學技術獎的候選人及組織、獎勵范圍和評審標準、評審機構、推薦工作、評審程序、異議及其處理、授獎等
4、事項做出了規(guī)定。同年,科技部還發(fā)布實施了省、部級科學技術獎勵辦法社會力量設立科學技術獎管理辦法(后于xx年修訂),鼓勵并規(guī)范社會力量設立科學技術獎行為。 xx年,科技部又發(fā)布實施了關于受理香港、澳門特別行政區(qū)推薦國家科學技術獎的規(guī)定。至此,一個相對完整、層次鮮明、管理規(guī)范、導向明確的國家科技獎勵體系基本成形,我國科技獎勵基本形成了一個“國家科技獎少而精、 _獎和社會力量設獎健康有序發(fā)展”的新局面。 改革開放30年來(1978xx),國家共獎勵科技成果15269項(不包括1978年全國科學大會上授予的7657項),其中國家自然科學獎910項,國家技術發(fā)明獎3836項,國家科技進步獎10354項;
5、授予14名我國著名科學家國家最高科學技術獎;授予54名外籍專家和1個外國組織國際科學技術合作獎;準予登記的全國性社會力量設獎已達196項(后注銷9項)。獲獎項目的時代特色鮮明,是我國當時科學技術水平和政策的鏡像。 新世紀以來,國家科技獎勵把推動自主創(chuàng)新擺在突出位置,國家自然科學獎和國家技術發(fā)明獎重視加強對原始性創(chuàng)新成果和尖子人才的獎勵,國家科技進步獎重點獎勵系統(tǒng)集成的創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,促進科技與經(jīng)濟社會的緊密結合。 60年來,我國的綜合國力尤其是科技實力有了飛躍發(fā)展,這其中離不開科技獎勵制度的貢獻。在引導科技發(fā)展方向和創(chuàng)新模式、激勵和表彰科技創(chuàng)新人才、促進社會進步和國家發(fā)展的道路上,科
6、技獎勵工作還將繼續(xù)結出累累碩果,在 _發(fā)展史上留下光輝的印記。 中國的科技獎勵制度急需改革xx-07-21 17:29 | #2樓 從西安交大李連生科研成果造假到三鹿嬰幼兒配方奶粉檢測出三聚氰胺,從學術界論文抄襲、侵占他人科研成果,到上海交大陳進“漢芯”公然造假、騙取國家巨額科技投資學術界接二連三出現(xiàn)的、廣為社會各界詬病的嚴重科研不端行為,不僅有損中國學者自身的形象,更讓中國的科學家蒙羞于世界一位在美國密執(zhí)安大學做訪問的科學家向本刊記者訴說,他已經(jīng)幾次被問:你們中國人是不是喜歡作假 究竟是什么原因,讓我們這個有著五千年文明史的國度,不時被“造假”裹挾?究竟是什么原因,在被譽為“最后一塊凈土”的
7、學術界,學術不端行為、學術腐-敗得以大暢其道? 作為以科學技術界高、中級 _為主體的民-主黨派,自xx年起,連續(xù)幾年就科技評價體系、科技獎勵制度改革向全-國-兩-會遞交提案。 近幾年的.全-國-兩-會上,也不斷有人大代表、政協(xié)委員呼吁:要改革教育、科技體制,改革科技評價機制,凈化學術空氣,營造一個倡導科學精神、潛心科研教學、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境。 今年,又有多位高校和科研院所的全-國-兩-會代表、委員聯(lián)名提交議案提案:建議加大科技評價體系的改革力度, _改革科技獎項評選機制,減少科技獎勵數(shù)量,結束當前的造假獲獎亂象,從而維護科技獎勵的公信力,實現(xiàn)科技評價體系的公平公正。否則,將嚴重挫傷
8、科研人員的積極性,損害國家的創(chuàng)新精神。 科技獎勵制度為何引發(fā)了學界的一片質疑?難道它真的是把“雙刃劍”,既沒能實現(xiàn)它設立的初衷,又加劇了學術不端行為的發(fā)生? 美國學者埃爾菲艾恩曾在獎勵的懲罰一書中,對獎勵制度的各種弊端和負面效應進行了深入剖析,很值得我們深思。 事實上,我國曾在1999年對國家科技獎勵制度進行過一次全面的改革,調整獎項設置、獎勵力度、獎勵結構、評價標準和評審辦法,并在xx、xx、xx年分別對 _發(fā)布的國家科學技術獎勵條例和國家科學技術獎勵條例實施細則進行過修訂。現(xiàn)行的國家科學技術獎勵條例實施細則,就是xx年修訂、xx年2月1日起正式實施的。 但是,這些改革似乎并未從根本上解決問題。不但科技界內部要求改革評價獎勵體系的呼聲強烈,就連普通民眾也對學術界屢屢出現(xiàn)的嚴重學術不端行為喊“打”,科技獎勵制度又到了需要深化改革的時候。實事求是地深入分析科技獎勵所起的作用和客觀效果,或許會對未來的改革有所幫助。 不能回避的是,科技獎勵制度只是我國科技政策的一個重要組成部分,是科技評價的一種具體體現(xiàn)方式,作為對廣大科技工 _科研能力和科研成果獲得社會認可的主要方式,科技評價才是推動科學技術發(fā)展的基礎機制。只有深入改革科技評價體系,進一步深化科技體制改革,才有可能解決好目前學術界出現(xiàn)的各種問題,也
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