財政收入概述精選PPT培訓(xùn)資料

1、1,第八章 財政收入概述,2,第一節(jié) 財政收入的屬性及其“依據(jù)”和“憑借,一、財政收入的屬性 財政收入的屬性是社會財富的公共性轉(zhuǎn) 移和再分配所形成的國家收入。 二、財政收入的“依據(jù)”和“憑借” 1、財政收入的“依據(jù)” 2、財政收入的“憑借,3,第二節(jié) 決定和影響財政收入的因素,一、決定財政收入的因素 1、經(jīng)濟發(fā)展水平與技術(shù)因素 2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素 3、制度和分配政策因素 二、影響財政收入的因素 1、價格因素 2、社會環(huán)境因素,4,第三節(jié) 財政收入的形式與分類,一、財政收入的形式 財政收入的形式是指國家取得財政收入 的具體經(jīng)濟形式，即來自社會各部門、單位 和個人的財政收入通過什么形式上交給國家。

2、當(dāng)前，我國財政收入的形式主要有以下幾類： 1、稅收收入 稅收收入是指國家憑借其政治權(quán)力，按,5,照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，向經(jīng)濟組織和居民強制無償征 收實物或貨幣所取得的一種財政收入。 2、企業(yè)收入 企業(yè)收入是指國有（公共）企業(yè)上交國 家財政的利潤收入，即國家以所有者身份從 國有企業(yè)取得的收入。 3、債務(wù)收入 債務(wù)收入是指國家財政通過信用方式以 債務(wù)人的身份從國內(nèi)外取得的借款收入,6,4、其他收入 5、 鑄幣稅收入 二、財政收入的分類 （一）按收入形式分類 按財政收入形式的分類通常把財政收入 分為稅收和非稅收入兩大類。 （二）按收入來源分類 一是以財政收入來源中的所有制結(jié)構(gòu)為 標(biāo)準(zhǔn)，將財政收入分為國有經(jīng)濟收

3、入、集體,7,經(jīng)濟收入、外商獨資經(jīng)濟收入、中外合營經(jīng) 濟收入、私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟收入等。 二是以財政收入來源中的部門結(jié)構(gòu)為標(biāo) 準(zhǔn)，將財政收入分為工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門收 入，輕工業(yè)部門和重工業(yè)部門收入，生產(chǎn)部 門和流通部門收入。 三是按財政收入與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系可分為第 一產(chǎn)業(yè)收入、第二產(chǎn)業(yè)收入和第三產(chǎn)業(yè)收入,8,等。 （三）按財政預(yù)算管理分類 1、根據(jù)財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，一 國的財政收入可分為中央政府財政收入和地 方政府財政收入 2、根據(jù)是否將全部財政性資金納入預(yù)算 管理，可以將財政收入劃分為預(yù)算內(nèi)收入與 預(yù)算外收入 3、根據(jù)預(yù)算編制的收入分類，可以將,9,財政收入按編制的類別科目進行分類,10,

4、第四節(jié) 財政收入的結(jié)構(gòu)與規(guī)模,一、財政收入的結(jié)構(gòu) 財政收入的結(jié)構(gòu)是指一定時期內(nèi)財政收 入來自國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)和各地區(qū)的 比例和數(shù)量，主要包括財政收入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 財政收入的所有制結(jié)構(gòu)和財政收入的地區(qū)結(jié) 構(gòu)。 （一）財政收入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),11,二）財政收入的所有制結(jié)構(gòu) （三）財政收入的地區(qū)結(jié)構(gòu) 二、財政收入規(guī)模 （一）財政收入規(guī)模的界限 財政收入的規(guī)模也就是財政收入的總水 平，通常用絕對數(shù)如財政收入總額，或用相 對數(shù)如財政收入占國民生產(chǎn)總值（或國內(nèi)生 產(chǎn)總值）或國民收入的比例來表示。財政收 入規(guī)模界限分析的是一定時期內(nèi)財政收入合,12,理規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)是什么。有兩個基本標(biāo)準(zhǔn)，即 財政收人的下限和

5、上限標(biāo)準(zhǔn)，下限標(biāo)準(zhǔn)是指 財政收入的最低數(shù)量界限由哪些因素決定， 上限標(biāo)準(zhǔn)指財政收入的最高數(shù)量限制由什么 因素決定。 1、決定財政收入下限標(biāo)準(zhǔn)的因素 一類是剛性因素，所謂剛性因素是指一 國政府必須履行的保衛(wèi)國家安全和管理社會 職能所必須的最低財政收入，這些職能主要,13,包括國防、行政、公安、司法、社會救助和 各項法定支出等。 另一類是帶有一定彈性的因素，所謂帶 有一定彈性的因素是指某些事項在現(xiàn)代經(jīng)濟 社會中已經(jīng)被劃入政府職能范圍，但是，相 對于最基本的職能而言，履行這些職能的程 度具有一定的彈性。主要包括基礎(chǔ)教育和其 它具有社會共同事務(wù)性質(zhì)的公共事業(yè)，如高 等教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基礎(chǔ),14,科學(xué)研究、城市維護等。 第三類主要是社會投資性的職能，如基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項公共事業(yè)發(fā)展所需的基本 建設(shè)和農(nóng)業(yè)等。 2、決定財政收入數(shù)量上限的因素 財政收入數(shù)量的上限取決于國民收入的 總量。在國民收入總量限定的條件下，主要 取決于國民收入N中社會剩余產(chǎn)品M部分所占 的比率（M/N）和M中財政所能集中的收入F,15,部分所占的比率（F/N）。（M/N）比率稱為 “國民經(jīng)濟的財政負擔(dān)率”，（F/N）比率稱 為“財政集中率”。 三、我國的財政收入規(guī)模 （一）我國財政收入規(guī)模的變化 （二）我國財政收入規(guī)模變化的原因分析 1、改革開放前期財