駐基地大學(xué)生軍訓(xùn)主要問(wèn)題和對(duì)策思考

1、駐基地大學(xué)生軍訓(xùn)主要問(wèn)題和對(duì)策思考經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作已取得一定的成果，但是在發(fā)展的過(guò)程中遇到一些共性問(wèn)題，也引起了學(xué)者的關(guān)注。大學(xué)生軍訓(xùn)大致分為兩種情況，一種是部隊(duì)到學(xué)校開(kāi)展軍訓(xùn)工作，另外一種是高校大學(xué)生到部隊(duì)基地集中軍訓(xùn)。帶著探析這些共性問(wèn)題的目的，筆者對(duì)廣東 3 所駐基地軍訓(xùn)的高校 2013 級(jí) 784 名新生發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷涉及學(xué)生參加軍訓(xùn)意愿、對(duì)軍訓(xùn)內(nèi)容的滿(mǎn)意度、住宿伙食情況、教官素質(zhì)、軍事理論課程效果等進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放784 份問(wèn)卷，回收784 份，回收率100%，問(wèn)卷有效率 98 21%。一、駐基地大學(xué)生軍訓(xùn)面臨發(fā)展瓶頸(一) 大學(xué)生軍訓(xùn)法律亟需完善從我國(guó)目

2、前法律上看，無(wú)論是兵役法、國(guó)防教育法或是其他法律法規(guī)都沒(méi)有關(guān)于大學(xué)生軍訓(xùn)如何具體開(kāi)展的規(guī)定。在組織實(shí)施大學(xué)生軍訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)工作中，由于法律的不完善，難免出現(xiàn)這些部門(mén)互相推諉，或者敷衍了事等等情況。沒(méi)有明確的制度制約，勢(shì)必會(huì)有一些地方高校的軍訓(xùn)流于形式，嚴(yán)重影響了大學(xué)生軍訓(xùn)的質(zhì)量。(二) 大學(xué)生軍訓(xùn)后勤保障不力大學(xué)生軍訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而軍訓(xùn)后勤保障工作又是其中重要一環(huán)。隨著高校逐年擴(kuò)招，大學(xué)生在校人數(shù)逐年增長(zhǎng)，由于軍訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)相對(duì)集中，受訓(xùn)學(xué)生動(dòng)輒上千人，軍訓(xùn)部隊(duì)或者基地后勤保障工作日益捉襟見(jiàn)肘。據(jù)我們的調(diào)查顯示，學(xué)生普遍對(duì)軍訓(xùn)期間基地住宿條件和伙食不滿(mǎn)，有62% 的學(xué)生最不滿(mǎn)意住宿條件，其

3、次不滿(mǎn)意的是伙食，占到 12%。另外，缺醫(yī)少藥導(dǎo)致了就診困難問(wèn)題也為學(xué)生所詬病。(三) 軍訓(xùn)內(nèi)容單一重復(fù)由于受軍訓(xùn)時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等因素限制，普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱規(guī)定的解放軍條令條例教育與訓(xùn)練、輕武器射擊訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、軍事地形學(xué)教學(xué)和綜合訓(xùn)練等軍事技能訓(xùn)練的主要內(nèi)容經(jīng)常被忽略，占據(jù)大學(xué)生軍訓(xùn)大部分時(shí)間的仍然是隊(duì)列訓(xùn)練，甚至占軍訓(xùn)時(shí)間的 80% 以上。隊(duì)列訓(xùn)練過(guò)多弊端很明顯，學(xué)生從中學(xué)的軍訓(xùn)開(kāi)始就接觸了隊(duì)列訓(xùn)練，隊(duì)列訓(xùn)練本身動(dòng)作單一重復(fù)，枯燥無(wú)味，它的功利性卻很強(qiáng)，是為了最后的軍訓(xùn)匯演即閱兵式訓(xùn)練，事關(guān)面子工程，因此每位教官都會(huì)在隊(duì)列訓(xùn)練中投入大量時(shí)間和精力。這直接導(dǎo)致很多學(xué)生把軍訓(xùn)等同

4、于隊(duì)列訓(xùn)練，覺(jué)得軍訓(xùn)沒(méi)有實(shí)際意義，從而喪失新鮮感和積極性，最終嚴(yán)重影響軍訓(xùn)效果。(四) 軍訓(xùn)師資力量薄弱軍訓(xùn)包括軍事技能訓(xùn)練和軍事理論知識(shí)授課，而實(shí)際上，一方面大家往往只關(guān)注軍事技能訓(xùn)練，對(duì)于軍事理論課往往不重視。另一方面，軍事理論教師普遍短缺。目前高等學(xué)校大學(xué)生軍訓(xùn)的軍事理論主講教師有些是軍隊(duì)士官，有些是高等學(xué)校教師，很少有專(zhuān)職軍事教官給學(xué)生上課。教官在軍事技能訓(xùn)練方面有自己的特長(zhǎng)，但顯然其文化修養(yǎng)、軍事理論修養(yǎng)不足以勝任軍事理論課教學(xué)，高校教師的軍事理論課教學(xué)經(jīng)驗(yàn)更是不足，可能只是短期突擊學(xué)習(xí)一些簡(jiǎn)單的軍事理論知識(shí)以應(yīng)付課程或者講座。師資力量的薄弱在很大程度上影響了軍事理論課的效果。(五)

5、 受訓(xùn)主體的認(rèn)識(shí)、思想、心理狀態(tài)缺乏關(guān)注為了軍訓(xùn)的有效開(kāi)展，我們必須關(guān)注和研究受訓(xùn)對(duì)象90 后大學(xué)生。他們的認(rèn)識(shí)、思想、心理狀態(tài)都是我們需要研究和掌握的范疇，只有掌握了這些，我們才能有針對(duì)性地開(kāi)展工作。在調(diào)查軍訓(xùn)是否存在必要時(shí)，竟有 41% 的學(xué)生選擇了沒(méi)必要，只有 54% 的學(xué)生認(rèn)為有必要，另有 5% 的學(xué)生選擇不知道。由此可見(jiàn)，有相當(dāng)一部分 90 后大學(xué)生對(duì)于軍訓(xùn)的意義的認(rèn)識(shí)并不清楚，甚至普遍對(duì)軍訓(xùn)有排斥和抗拒的情緒。各高校軍訓(xùn)組織者較少關(guān)注學(xué)生的心理狀況，對(duì)新生軍訓(xùn)的思想狀態(tài)及心理變化規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良心態(tài)。沒(méi)有建立學(xué)生軍訓(xùn)心理干預(yù)機(jī)制，不能根據(jù)不同軍訓(xùn)時(shí)期學(xué)生的心理和

6、生理特點(diǎn)，有針對(duì)性地安排軍訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作。二、駐基地大學(xué)生軍訓(xùn)主要問(wèn)題對(duì)策思考(一) 完善大學(xué)生軍訓(xùn)相關(guān)法律立法國(guó)家立法機(jī)構(gòu)應(yīng)完善相關(guān)行政立法，明確規(guī)定在高等院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)軍訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌大學(xué)生軍訓(xùn)工作。明確規(guī)定部隊(duì)必須協(xié)助高校進(jìn)行軍訓(xùn)，明確規(guī)定高校和部隊(duì)的權(quán)利和義務(wù)，若出現(xiàn)互相推諉的情況，追究其法律責(zé)任。通過(guò)立法規(guī)定政府教育行政部門(mén)應(yīng)該依法對(duì)大學(xué)生軍訓(xùn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)、支持與監(jiān)督，確保高校嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)生軍訓(xùn)的相關(guān)法律和政策。(二) 著力解決軍訓(xùn)后勤保障問(wèn)題在經(jīng)費(fèi)保障方面，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用方式和范圍等，確保軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要嚴(yán)格遵守軍訓(xùn)經(jīng)

7、費(fèi)使用和管理制度，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，盡可能地充分利用好軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。在場(chǎng)地建設(shè)方面，政府和部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)軍訓(xùn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行必要投資，改善學(xué)生吃、住條件，完善訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，配備足夠的醫(yī)生和醫(yī)藥用品，著力解決學(xué)生軍訓(xùn)期間基地用藥緊缺問(wèn)題，做好常見(jiàn)病的救護(hù)工作，加強(qiáng)疫病防治，杜絕食物中毒和傳染病的發(fā)生。(三) 創(chuàng)新軍訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力實(shí)際上，軍訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)直接影響軍訓(xùn)的效果。在設(shè)計(jì)和規(guī)范軍訓(xùn)時(shí)，應(yīng)結(jié)合時(shí)代特征和軍訓(xùn)對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整: 首先，可以考慮適當(dāng)增加一些能夠激發(fā) 90 后學(xué)生興趣的項(xiàng)目，如旗語(yǔ)、信號(hào)語(yǔ)、野外生存訓(xùn)練、夜間緊急集合、軍事戰(zhàn)術(shù)、輕武器射擊、軍體拳和參觀軍事

8、科技展覽等。其次，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)安全形勢(shì)的發(fā)展，適當(dāng)增加一些實(shí)用性較強(qiáng)的技能訓(xùn)練，如防暴、反恐、自我防衛(wèi)等。(四) 加強(qiáng)軍事理論學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍軍事教師的水平對(duì)軍訓(xùn)質(zhì)量的高低有直接的影響，因此，首先，高校要加強(qiáng)對(duì)軍事教研室建設(shè)的扶持力度，為軍事教師創(chuàng)造較好的生活和工作條件，吸引和留住一批骨干教師。其次，應(yīng)當(dāng)建立健全軍事理論教學(xué)的各項(xiàng)規(guī)章制度，如教案檢查、教學(xué)準(zhǔn)備、集體備課、課程考核、學(xué)生評(píng)價(jià)、互相聽(tīng)課等。最后，可以采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái);等辦法加強(qiáng)現(xiàn)有軍事教師的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平。(五) 重視對(duì)受訓(xùn)主體的思想和心理狀態(tài)研究對(duì) 90 后大學(xué)生性格特點(diǎn)、思想狀態(tài)的研究是

9、一項(xiàng)新課題?，F(xiàn)有研究表明，大學(xué)生在軍訓(xùn)期間思想和心理的變化，直接影響學(xué)生的行為和軍訓(xùn)的效果。因此，高校應(yīng)該針對(duì) 90 后大學(xué)生的思想和心理進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)，以提高軍訓(xùn)的效果。重新認(rèn)識(shí)和定位輔導(dǎo)員在軍訓(xùn)中的重要作用，輔導(dǎo)員相當(dāng)于以前部隊(duì)中的政委角色，軍訓(xùn)之前，輔導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)各種媒介對(duì)軍訓(xùn)意義進(jìn)行宣傳，利用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行思想教育活動(dòng)，做好思想動(dòng)員和發(fā)動(dòng)工作，以此來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生參訓(xùn)的積極性。軍訓(xùn)中，輔導(dǎo)員要深入學(xué)生當(dāng)中，通過(guò)走訪(fǎng)宿舍、談話(huà)等方式及時(shí)了解和掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，時(shí)刻關(guān)心學(xué)生身心健康，把思想政治工作做得更加細(xì)致和深入。參考文獻(xiàn)：1楊虎智 當(dāng)前大學(xué)生軍訓(xùn)存在的問(wèn)題及其對(duì)策J 湖南第一師范學(xué)報(bào)，2006(03) 2李鐘順 軍民融合健全大學(xué)生軍訓(xùn)法