關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作總結(jié)和發(fā)改工作安排的報(bào)告

1、2014 年關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作總結(jié)和2014 年發(fā)改工作安排的報(bào)告XXXX 年經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作在縣委、 縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)發(fā)改主管部門(mén)的有力指導(dǎo)下， 廣大發(fā)改干部職工緊緊圍繞縣委提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力社會(huì)主義和諧新 _的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮發(fā)改委“大綜合”的優(yōu)勢(shì)及中樞紐帶作用，努力實(shí)現(xiàn)管理制度化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和參謀有效化，有力地推動(dòng)規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目管理、招商引資、以工代賑、機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制建設(shè)等項(xiàng)工作都躍上新的臺(tái)階?，F(xiàn)將 XXXX 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作 總 結(jié) 和XXXX年 發(fā) 改 工 作 安 排 報(bào) 告 如 下 ： 論 文 聯(lián) 盟www.LWLM.co

2、m 編輯。一、求真務(wù)實(shí)，甘當(dāng)“龍頭”一年來(lái)，我委堅(jiān)持發(fā)展是硬道理不動(dòng)搖，堅(jiān)持加壓不放松，充分發(fā)揮了綜合經(jīng)濟(jì)管理的“龍頭”作用和縣委、縣政府“參謀部”作用。主要作法和體會(huì)是：（一）科學(xué)監(jiān)測(cè)分析，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要保障。今年初在對(duì) XXXX 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，提出 XXXX 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 ,并經(jīng)縣人大十四屆四次會(huì)議審議通過(guò)。 年中通過(guò)調(diào)研和召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議， 對(duì)XXXX 年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析， 結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，有針對(duì)性采取切實(shí)可行的措施，確保計(jì)劃順利完成。據(jù)初步預(yù)計(jì)， XXXX 年地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn) 75.3 億元，同比增

3、長(zhǎng) 15.2%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn) 18.3 億元，同比增長(zhǎng) 14.8%左右；固定資產(chǎn)投資完成 22 億元，同比增長(zhǎng) 46%；農(nóng)民人均收入 2XXXX 年度預(yù)期目標(biāo)。今年是實(shí)施 “十一五” 計(jì)劃的開(kāi)局之年， 我委認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正偏差，向縣委、縣政府提出建議。認(rèn)真分析“ 5511”計(jì)劃方案，即著力發(fā)展煤電、 化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大工業(yè)支柱，重點(diǎn)建設(shè)防洪排灌、綜合交通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文明縣城創(chuàng)建、人才強(qiáng)縣五項(xiàng)基礎(chǔ)工程；鼎力打造生態(tài)旅游基地，到 2010 年我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力力爭(zhēng)跨入全省十強(qiáng)縣方案在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題， 積極提出應(yīng)對(duì)措施，確保我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

4、的思路清晰，“5511”工程實(shí)施順利。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)與管理是富民之源、強(qiáng)縣之本。我委把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，認(rèn)真實(shí)施省“861”行動(dòng)計(jì)劃、市“ 6611 工程和縣“ 5511”計(jì)劃，緊緊圍繞年初提出的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)， 狠抓在建項(xiàng)目的實(shí)施與管理， 增加項(xiàng)目編制與儲(chǔ)備，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作， 積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目和向外商推介項(xiàng)目，使項(xiàng)目工作真正做到編制儲(chǔ)備一批、上報(bào)審批一批、對(duì)外推介一批、開(kāi)工建設(shè)一批的要求，不斷改進(jìn)和深化項(xiàng)目工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將項(xiàng)目工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：1、在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度較快， 完成投資大幅度增長(zhǎng)。我縣 100 萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目 72 個(gè)，總投資

5、52.7 億元 ,累計(jì)完成投資 36.8 億元，其中 1-11 份完成投資 18.5 億元，占年度投資計(jì)劃的 178%，比上年同期增長(zhǎng) 118%，完成投資總額和增幅均居全市第一。其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目 26 個(gè)，總投資 41.3 億元， 1-11 月份完成投資 14.64 億元；今年新開(kāi)工項(xiàng)目46 個(gè)，總投資 11.4 億元， 1-11 份完成投資 3.86億元。在建“ 861”計(jì)劃項(xiàng)目 5 個(gè)，總投資 59.0 億元，累計(jì)完成投資額 26.0 億元，今年 1-11 月完成投資 13.0 億元，同比增長(zhǎng) 94.0%；在建“6611”工程項(xiàng)目 18 個(gè)，總投資 46.9 億元，累計(jì)完成投資 30

6、.7 億元，今年 1-11 月完成投資 8.23 億元，同比增長(zhǎng) 138%。2、加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。根據(jù)國(guó)家最新產(chǎn)業(yè)政策、外商投資熱點(diǎn)和市場(chǎng)需求， 結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)， 圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和做大做強(qiáng)煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，廣泛收集信息，編制一批牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。 XXXX 年我縣項(xiàng)目庫(kù)庫(kù)存投資額在 100 萬(wàn)元以上項(xiàng)目 157 個(gè)，總投資 649 億元，其中委托咨詢單位編制完成項(xiàng)目42 個(gè)，并爭(zhēng)取一大批項(xiàng)目進(jìn)入省“861”行動(dòng)計(jì)劃和市“ 6611”工程項(xiàng)目庫(kù)。3、積極推進(jìn)項(xiàng)目前進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目及時(shí)審批， 1-11 月份我縣審批立項(xiàng)（或核準(zhǔn)或

7、備案）項(xiàng)目128個(gè)，并按可研報(bào)告、初設(shè)等步驟，梯度推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，不斷提高項(xiàng)目的成熟度，真正做到開(kāi)工建設(shè)一批，編制儲(chǔ)備一批，竣工投產(chǎn)一批，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)。特別是對(duì)重大項(xiàng)目，全力以赴推進(jìn)前期工作。國(guó)投新集集團(tuán)劉莊發(fā)電廠項(xiàng)目完成相關(guān)支撐文件和可研評(píng)審，達(dá)到核準(zhǔn)要求，日處理2 萬(wàn)噸污水處理廠、 _船閘、城市建設(shè)、110 千伏變電所工程、湯店國(guó)際旅游學(xué)院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成前期工作，開(kāi)工建設(shè)或具備開(kāi)工條件。4、加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。對(duì)于國(guó)家政策性投資項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制， 杜絕在建項(xiàng)目建設(shè)中的不規(guī)范行為，并實(shí)行經(jīng)常性督查制度，

8、縣發(fā)展計(jì)劃委成立由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的督查小組， 堅(jiān)持常年開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)督查工作，重點(diǎn)監(jiān)督工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知建設(shè)單位整改。5、加大項(xiàng)目的申報(bào)和推介力度，多方爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目。一是根據(jù)國(guó)家的投資政策，結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)，積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)債資金和其他專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)得的份額，爭(zhēng)取更大的投入。截止目前我縣上報(bào)省、市和國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目 43 個(gè)；爭(zhēng)取上級(jí)投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 11 個(gè)，總投資 2.08 億元，上級(jí)投資 9517 萬(wàn)元。二是廣泛積極向外推介項(xiàng)目。我們利用各種招商會(huì)、 鄉(xiāng)友會(huì)和政府網(wǎng)站等多渠道向外推介項(xiàng)目、吸引外商的投資。今年向外推介項(xiàng)目6

9、0 多個(gè)， 11 月份在浙江金華招商會(huì)上一次推進(jìn)項(xiàng)目37 個(gè)，同時(shí)簽約項(xiàng)目 12 個(gè)，協(xié)議引資 11.5 億元。6、加大建設(shè)宣傳力度。為使全縣上下充分了解項(xiàng)目建設(shè)重大意義，積極支持和參與項(xiàng)目建設(shè)， 我委通過(guò)各種形式加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的宣傳力度。 在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄， 進(jìn)行連續(xù)一個(gè)月項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)道；編制了 _縣“ 5511”計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)手冊(cè) ，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)； 先后制作項(xiàng)目宣傳光碟和多媒體系統(tǒng)。 有力地促進(jìn)了項(xiàng)目工作的開(kāi)展。（三）全方位招商引資是彌補(bǔ)我縣資金技術(shù)不足的有效途徑。認(rèn)真落實(shí)招商引資責(zé)任制，兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，扎扎實(shí)實(shí)地做好招商引資基礎(chǔ)性工作，全方位、多渠道開(kāi)展招商引資活動(dòng)，

10、不斷優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，提高了招商引資合同率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)率，調(diào)動(dòng)了方方面面的招商引資積極性。 XXXX 年 1-11 月份，我縣通過(guò)招商引資，共引進(jìn)項(xiàng)目 70 個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目 65 個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目 5 個(gè)。引資 12.94 億元，較去年同期增長(zhǎng) 62.9%。完成縣委、縣政府制定的引資 10 億元目標(biāo)任務(wù)的 129.4%。其中，引進(jìn)市外資金 12.4 億元，另 0.54 億元為縣外、市內(nèi)資金。市認(rèn)定我縣引進(jìn)市外資金 8.1 億元（劉莊煤礦投資按 50%計(jì)算），完成市委、市政府下達(dá) 7.5 億元引資任務(wù)的 108%。劉莊煤礦項(xiàng)目今年計(jì)劃投資8.2 億元， 1-10 月份已到位資金6億

11、元 (不含上年結(jié)轉(zhuǎn) 2.53 億元 )，11 月份到位資金 0.35 億元（未上報(bào)）；管仲城市花園小區(qū)項(xiàng)目，今年計(jì)劃投資6500 萬(wàn)元，已完成投資4943萬(wàn)元； _涉外旅游職業(yè)學(xué)院一期工程計(jì)劃投資XXXX年可引進(jìn)縣外資金14 億元左右，其中引進(jìn)市外資金8.5 億元以上（劉莊煤礦投資按 50%計(jì)算）。具體作法：1、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步加大招商引資的領(lǐng)導(dǎo)力度。今年年初，縣委、縣政府繼續(xù)將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解到全縣30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及78 個(gè)縣直單位，并將任務(wù)指標(biāo)完成情況按月通報(bào)，為全民招商氛圍的形成奠定了基礎(chǔ)。 為進(jìn)一步在全縣掀起新一輪招商引資熱潮，我縣還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位赴周邊地區(qū)及江、浙、滬

12、等地學(xué)習(xí)招商引資、改善投資環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)， 使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想進(jìn)一步得到解放，有力地促進(jìn)了全民招商活動(dòng)的深入開(kāi)展。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作親自過(guò)問(wèn)親自抓，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，出思路，提要求，給條件，抓落實(shí)。縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自組織招商、親自邀請(qǐng)客商、親自參與項(xiàng)目洽談， 積大調(diào)動(dòng)了全縣上下開(kāi)展招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性， 使全縣招商引資工作常抓不懈又富有成效。2、真誠(chéng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極走出去。今年我縣以第一屆國(guó)際徽商大會(huì)為契機(jī)，廣泛聯(lián)系廣東、山東、上海、香港、臺(tái)灣等國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣參觀考察，并就城北新區(qū)建設(shè)，縣政府辦公大樓置換、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服裝加工、煤化工等項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)，并簽

13、署協(xié)議或投資意向。同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣先后組織參加了西安投資貿(mào)易洽談會(huì)、徽商大會(huì)、上海國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)、皖浙經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)， 由于準(zhǔn)備工作充分， 每次活動(dòng)均取得了豐碩成果。為加強(qiáng)我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作， 經(jīng)多方努力和精心準(zhǔn)備，我縣發(fā)計(jì)委還與上海普陀區(qū)發(fā)計(jì)委簽署了友好協(xié)議， 并在普陀區(qū)成功舉辦了 _縣招商引資項(xiàng)目推介會(huì)。 我縣便捷的交通、 發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、豐富的資源、良好的投資環(huán)境，為新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間， 給與會(huì)上?？蜕塘粝铝松羁痰挠∠?， 并表示了合作的意向。（四）抓好以工代賑是加快農(nóng)村脫貧致富奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必備條件。1、計(jì)劃

14、執(zhí)行情況。 XXXX 年，省發(fā)改委發(fā)改代賑 XXXX年度的整體推進(jìn)村計(jì)劃已全部覆蓋。我委嚴(yán)格按省發(fā)改委文件要求，于XXXX 年 9 月 6 日、9 月 28 日分別向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)下達(dá)計(jì)劃。截止 XXXX年 11 月底， 51 個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，共完工項(xiàng)目 29 個(gè)，其中 8 個(gè)項(xiàng)目竣工后因資料不齊全待驗(yàn)收；在建項(xiàng)目 22 個(gè)，正在緊張的施工過(guò)程之中，其中 10 個(gè)項(xiàng)目完成工程總量已超過(guò) 80%。2、項(xiàng)目建設(shè)和效益情況到今年 11 月底，我縣共完成 XXXX 年度以工代賑投資 457 萬(wàn)元,占計(jì)劃投資的 61%，（以工代賑勞務(wù)報(bào)酬 39 萬(wàn)元 ,占計(jì)劃 67 萬(wàn)元的58.2%）。XXXX 年以工

15、代賑項(xiàng)目的建設(shè) ,一是改善交通條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 二是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 增強(qiáng)了防御自然災(zāi)害的能力。三是農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善 ,收入繼續(xù)增加。以工代賑工作在我縣發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益. 農(nóng)田水利方面：建潘郢電灌站1 座，裝機(jī)容量 15kw 抽水機(jī)組 2 臺(tái)，完成土石方800 立方米，砌石280 立方米，曰供水1XXXX 年來(lái)，我委無(wú)論是黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)、機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制建設(shè)，還是計(jì)生、綜治、文秘、檔案、保密等項(xiàng)工作都取得新的突破。二、問(wèn)題猶存，差距尚在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作雖取得一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。存在的主要問(wèn)題是：1、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不盡合理，基

16、礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)項(xiàng)目比重較大，能源產(chǎn)業(yè)以外的工業(yè)性項(xiàng)目比重偏小，科技含量高的項(xiàng)目比重小， 一般項(xiàng)目比重大。2、由于申請(qǐng)銀行貸款和招商引資難度大，我縣企業(yè)和民間資金量小一些加工類(lèi)項(xiàng)目投資很難落實(shí)，直接影響這類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)展。3、是國(guó)家出臺(tái)新的土地保護(hù)政策及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，增加了項(xiàng)目建設(shè)的成本和難度。4、投資結(jié)構(gòu)不合理。 1-11 月份 65 個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目總到位資金只有 38654 萬(wàn)元，非煤工業(yè)投資僅 4219 萬(wàn)元，占縣外資金的 3.26%。三產(chǎn)項(xiàng)目中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所占份額較大。 這種投資結(jié)構(gòu)對(duì)我縣財(cái)政貢獻(xiàn)率不大。5、縣直單位完成招商引資任務(wù)率明顯低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止到11 月底，30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 29 個(gè)

17、有進(jìn)度，占 96.7%；引資 11103萬(wàn)元，占 7950 萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)的 139.7%。78 個(gè)有招商引資任務(wù)的縣直單位，只有 35 家有進(jìn)度，占 44.9%，引資 10569 萬(wàn)元，僅占 22050 萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)的47.9%。6、招商引資專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)工作成績(jī)欠佳。近十個(gè)月的工作時(shí)間，只有 2 個(gè)小分隊(duì)的招商引資工作有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 部分小分隊(duì)隊(duì)員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神差，脫崗現(xiàn)象一直存在，工作思路不明晰，招商重點(diǎn)不明確。三、盯住目標(biāo)，勵(lì)精圖治XXXX 年是縣發(fā)展和改革委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年， 也是我縣實(shí)施“兩個(gè)率先”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革工作的安排是：（一）科學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，加大督查力度。進(jìn)

18、一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作，及時(shí)糾正偏差，為縣委、縣政府決策提供參考。加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查力度，保證建設(shè)資金的安全。（二）抓好項(xiàng)目工作，強(qiáng)化立委之本。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和 “861”行動(dòng)計(jì)劃、”6611”工程、“5511”計(jì)劃，加大固定資產(chǎn)投資力度。繼續(xù)抓好在建和新開(kāi)工項(xiàng)目的實(shí)施與管理，建立健全項(xiàng)目工作考核體系。（三）全民招商引資，加快富民強(qiáng)縣。XXXX 年預(yù)期目標(biāo)：根據(jù)市里每年按 30%遞增任務(wù)量的基本原則， XXXX 年市下達(dá)我縣的任務(wù)應(yīng)該在 910 億元。如果市里把我縣 XXXX 年的任務(wù)調(diào)減至 6.4 億元，那么市下達(dá)我縣 XXXX 年的任務(wù)將在 8.5 億元左右（煤礦投資按 50%計(jì)算）。據(jù)此，我縣 XXXX 年應(yīng)該制定 13 億元的引資目標(biāo)。（四）抓好以工代賑，加快脫貧步伐。嚴(yán)格執(zhí)行_省以工代賑管理辦法和 _縣以工代賑勞務(wù)報(bào)酬實(shí)施細(xì)則 ，保質(zhì)保量地完成 870 萬(wàn)元的計(jì)劃任務(wù)。（五