勝利油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

1、7 / 8管理制度參考范本勝利油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)疋SaM 撰寫人：門:_間：_|1|第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定， 加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理，有效防范各類事故的發(fā)生，特制定 本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單 位。第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集 團(tuán)公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定。海（水）上用火作業(yè)執(zhí)行 SY6303-19xx淺海石油設(shè)施用火安全 規(guī)定。第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作 業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí)，各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè) 許可證。第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃

2、分遵照中石化集團(tuán)公司用火 作業(yè)安全管理規(guī)定執(zhí)行。第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則一）各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出，審批人可委托一名授權(quán)人代理審批，授權(quán)委托必須有書面材料。二）審批權(quán)限：用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告，不得越級(jí)、降級(jí)審批。三）授權(quán)原則：1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授 權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同 級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。第七條用火作業(yè)許可證的制定、二級(jí)用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)

3、部門牽頭組織雙方二級(jí)（即施工方、生產(chǎn)單位，下同）生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門 領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。二）三級(jí)用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭，組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察 落實(shí)用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。四）四級(jí)用火，由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé)，會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案，確定施工方案及安全 措施。五）用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆，經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書，與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。六）用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全

4、防護(hù)措施的細(xì)化和完善，重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容：1、施工項(xiàng)目介紹；2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組；3、用火部位及用火方案（附現(xiàn)場平面圖）；4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（附工作危害分析表 JHA）；5、具體安全防護(hù)措施（詳細(xì)到每個(gè)步驟）；6、應(yīng)急處理；7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理，報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施，且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí)，不得隨 意改動(dòng)。第九條用火作業(yè)許可證的審批、二級(jí)用火作業(yè)許可證，由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核，雙方二級(jí)單位業(yè) 務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字，經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核 簽發(fā)。二）三級(jí)用火作

5、業(yè)許可證，由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核，經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù) 技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后，報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審 核簽發(fā)。四）四級(jí)用火，由施工方或四級(jí)單位填寫用火作業(yè)許可證，并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后，生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門 審批簽發(fā)。第十條用火作業(yè)許可證有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期，但最多不 超過 5 天。第十一條工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書一）用火前，應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督（護(hù)）人、用火操作人員，對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí)，確認(rèn)無誤并簽字后，方可下達(dá)用火令。二）工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書（見附件

6、1）應(yīng)在每日用火前后填寫，用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生 產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)（督）人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。三）工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上，應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)，并填寫勝利油田工業(yè)用火安全 措施確認(rèn)書，依次延續(xù)。（四）每日用火結(jié)束后，應(yīng)由生產(chǎn)單位、 施工單位用火監(jiān)督（護(hù)）人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行完工驗(yàn)收 并簽字后方可離開。第十二條用火監(jiān)督（護(hù)）原則、二級(jí)用火前，雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn)，用火過程由生產(chǎn) 單位、施工單位指定的安全監(jiān)督（護(hù)）人全程監(jiān)督；二）三級(jí)用火前，雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、

7、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn)，用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定 的安全監(jiān)督（護(hù)）人全程監(jiān)督。三）四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督（護(hù)）人全程監(jiān)督。第十三條對(duì)用火人員的基本要求一）用火作業(yè)人1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識(shí)教育，熟悉用火方法和用火安 全技術(shù)措施，特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則，即：沒有審批和確認(rèn)合格的工 業(yè)用火作業(yè)許可證和勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書不用火、 用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實(shí)不用火。4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。二）用火監(jiān)督（護(hù)）人

8、1、用火監(jiān)督（護(hù)）人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉 生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任，并取得油田安全 管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督（護(hù)）證，做到持證上崗。2、用火監(jiān)督（護(hù)）人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力，且應(yīng)在施工 前勘查現(xiàn)場。3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則，發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位 與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火” 且又不聽勸阻的，監(jiān)督（護(hù)）人有權(quán)收回用火報(bào)告，停止用火。4、在實(shí)施用火過程中，監(jiān)督（護(hù)）人不得離開用火現(xiàn)場。5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置 15 米以內(nèi)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。三）用火負(fù)責(zé)人1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，用火負(fù)責(zé)人必須懂

9、業(yè)務(wù)，能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí)，具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力， 且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況，熟知用火方 案和安全措施。3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目，不得以任何事 由離開現(xiàn)場。第十四條各職能部門現(xiàn)場職責(zé)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各職能部門在用火過程中負(fù)有 以下職責(zé)：一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過程的組織與協(xié)調(diào)，確保用火安全。二）生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中，生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。三）基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。四）安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中，各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn)，制止和

10、糾正不安全行為。五）消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。六）其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中，按照其職能，應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。第十五條用火作業(yè)基本原則一）在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火，必須切斷物料來源后用盲板隔離，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置 換，分析合格后用火。二）不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行 2 處以上（含 2 處）用火。三）用火期間 , 如果暫停用火作業(yè)間隔超過 1小時(shí)，再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。四）一份用火報(bào)告只限 1 個(gè)用火項(xiàng)目。五）關(guān)鍵部位的用火，無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二 級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月 25 日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào) 安全環(huán)保處備案。第十七條工業(yè)用火資料管理一）工業(yè)用火資料：1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；2、工業(yè)用火作業(yè)許可證（包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書）；3、用火安全措施確認(rèn)書。二）工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。第十八條法定節(jié)假日期間，原則上不進(jìn)行工業(yè)用火，確因生產(chǎn)所 需時(shí)，用火