工程項目標準化建設及標準化管理（精選干貨）

1、,工程項目標準化建設及標準化管理,目錄,CONTENTS,標準化管理的意義及管理體系,人員配備標準化,過程控制標準化,管理制度標準化,現場管理標準化,技術標準,管理標準,作業(yè)標準,工作流程,什么是標準化管理？,一,閉環(huán)管理,建設項目標準化管理體系以確保工程質量為核心任務。,1.實現“以現場保市場”的管理需要。,（一）是推進規(guī)范、提升品質的需求,例1：鐵總持續(xù)不斷推進標準化建設工作,2016年9月30日召開全路工程項目標準化電視電話會議，會上中鐵二局就工程項目標注化建設做了經驗介紹,工程項目標準化管理的意義,一,2.做好施工企業(yè)信用評價的管理要求。,（一）是推進規(guī)范、提升品質的需求,例2：鐵路建

2、設項目施工企業(yè)信用評價辦法(鐵總建設2016239號)文件。,工程項目標準化管理的意義,1.實現“以現場保市場”的管理需要。,標準化管理績效考評方式按考評時間分為達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評，達標考評在隊伍進場后半年內進行，創(chuàng)優(yōu)考評在項目實施階段達標考評合格后每半年進行一次。要求項目部嚴格執(zhí)行標準化管理要求，在體系建設、資源配置、設施保障、過程管理等各方面規(guī)范管理，力爭達到滿分。,一,1.標準化是實現項目精細化管理的核心。,（二）是降本增效、控制風險的手段,例3：標準化是精細化管理的核心，重點是制度保證，“一定編兩定額”是主要支撐,工程項目標準化管理的意義,（提高生產效率、降低施工及管理成本、促進安全質

3、量風險管控）,局項目管理制度體系：兩本手冊-局工程項目管理手冊、技術管理手冊。配套管理標準：中鐵九局大臨工程建設標準、中鐵九局小型臨時工程建設標準、中鐵九局模板工程標準、中鐵九局棧橋、固定式作業(yè)平臺、鋼圍堰技術標準、中鐵九局隧道襯砌臺車技術標準、中鐵九局現澆梁支撐架技術標準、中鐵九局臨時工程建設費用暫行標準。,（制度化、流程化、信息化等科學手段）,標準化項目“五部兩室”,一定編兩定額： 人員定編28人以內； 現場經費定額； 分包限價。,一,2.標準化是實現項目成本管控的重要途徑。,（二）是降本增效、控制風險的手段,例4：成本信息系統(tǒng)2.0版本-后臺管前臺的系統(tǒng)支撐,工程項目標準化管理的意義,（

4、提高生產效率、降低施工及管理成本、促進安全質量風險管控）,（標準化的制度和流程，信息化的技術手段，常態(tài)化的督導檢查）,一,2.標準化是實現項目成本管控的重要途徑。,（二）是降本增效、控制風險的手段,例4：成本信息系統(tǒng)2.0版本-后臺管前臺的系統(tǒng)支撐,工程項目標準化管理的意義,（提高生產效率、降低施工及管理成本、促進安全質量風險管控）,（標準化的制度和流程，信息化的技術手段，常態(tài)化的督導檢查）,例5：后臺抽查及督導通報-后臺管前臺的重要手段,一,3.標準化是實現項目安全管理的有效手段,（二）是降本增效、控制風險的手段,例6：固化安全質量檢查標準,工程項目標準化管理的意義,（提高生產效率、降低施工

5、及管理成本、促進安全質量風險管控）,工程項目安全質量檢查標準簡明手冊,一,（完善的標準彌補經驗不足，固化的流程指導工作開展，嚴格的制度約束員工行為）,3.標準化是實現項目安全管理的有效手段,（二）是降本增效、控制風險的手段,例7：廠區(qū)明確安全標準，落實安全防護,工程項目標準化管理的意義,（提高生產效率、降低施工及管理成本、促進安全質量風險管控）,（完善的標準彌補經驗不足，固化的流程指導工作開展，嚴格的制度約束員工行為）,例6：固化安全質量檢查標準,一,配電箱安全防護,電焊機安全防護,3.標準化是實現項目安全管理的有效手段,（二）是降本增效、控制風險的手段,例7：廠區(qū)明確安全標準，落實安全防護,

6、工程項目標準化管理的意義,（提高生產效率、降低施工及管理成本、促進安全質量風險管控）,（完善的標準彌補經驗不足，固化的流程指導工作開展，嚴格的制度約束員工行為）,例6：固化安全質量檢查標準,例8：現場作業(yè)區(qū)明確安全標準，落實安全防護,一,成昆線墩身安全防護,昆明地鐵基坑安全防護,（三）是技術儲備、文化傳承的必然,工程項目標準化管理的意義,（制度流程化、作業(yè)手冊化，固化的管理流程便于操作和執(zhí)行，詳細的作業(yè)手冊易于學習和領會）,例9：鐵路總公司、股份公司層面固化技術文件,一,（三）是技術儲備、文化傳承的必然,工程項目標準化管理的意義,（制度流程化、作業(yè)手冊化，固化的管理流程便于操作和執(zhí)行，詳細的作

7、業(yè)手冊易于學習和領會）,例9：鐵路總公司、股份公司層面固化技術文件,例10：局層面固化作業(yè)指導書、工藝工法等,一,標準化管理制度體系,“四化”，即管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。,標準化管理的核心,標準化管理體系及核心,例11：國家層面：國家住房和城鄉(xiāng)建設部在2005年12月下發(fā)關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見。原鐵道部2010年發(fā)布鐵路建設項目標準化管理指導意見（征求意見稿）；鐵路總公司2013年下發(fā)關于深化鐵路建設項目標準化管理的指導意見(鐵建設2013 193號)。交通運輸部2011年初印發(fā)高速公路施工標準化活動實施方案。,一,標準化管理體系及

8、核心,例12：鐵路局及客專公司層面：上海局及沈陽局分別于2008年4月份及9月份出臺標準化管理文件。2011年3月份京滬高速鐵路出臺標準化管理手冊（管理體系部分）。,一,標準化管理制度體系,“四化”，即管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。,標準化管理的核心,標準化管理體系及核心,例13：九局層面：2013至2014年，局集中制定、完善了企業(yè)各項管理制度、辦法，在局層面基本建立了完備的項目管理制度體系。2015年，按照股份公司要求，九局組織開展項目管理實驗室活動，對項目管理制度、辦法進行全面梳理、修訂和檢驗?？梢哉f目前我們已經形成了適應九局實際，健全完備的項目管理制度

9、體系。,一,標準化管理制度體系,“四化”，即管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。,標準化管理的核心,局標準化管理現狀及存在問題,（一）管理制度體系基本完備。,問題：部分三級公司制度辦法如何使各項制度辦法全面落實到位仍是我們面臨的主要難題，特別是部分三級公司和項目執(zhí)行層，距離真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”還有一定的差距。,局標準化管理現狀及存在問題,二,例14：部分單位管理制度辦法需進一步完善。如路橋公司把局項目部和委管項目簽訂管理責任書加入本公司管理細則，不符合公司實際。如六公司調查管理辦法沒有分階段調查要求，西安、電務公司調查辦法中沒有要求填寫施工現場情

10、況調查表。,例15：2016年局對臨白項目部及六公司、哈牡、重慶公司進行了問責處罰。但通過日?，F場檢查及后臺抽查發(fā)現的方案不按流程審批，不及時報批，未批復施工等問題在個別項目依然存在，對上述這些問題，局2017年將作為重點問題嚴格問責。,局標準化管理現狀及存在問題,呼和地鐵東站被呼和浩特市命名為“標準化工地”,（二）不斷涌現、初具規(guī)模的安全生產標準化工地,（樹立樣板，開展交流、學習是必要的，也是有效的方法）,例16：打造管理樣板-社會效益,二,（二）不斷涌現、初具規(guī)模的安全生產標準化工地,（樹立樣板，開展交流、學習是必要的，也是有效的方法）,局標準化管理現狀及存在問題,例17：樣板引路-提升管

11、理,呼和地鐵東站被呼和浩特市命名為“標準化工地”,例16：打造管理樣板-社會效益,二,京沈4標標準化現場會,京沈4標標準化現場會,昆明地鐵螺螄灣站 鋼筋場地分區(qū)合理,（二）不斷涌現、初具規(guī)模的安全生產標準化工地,（樹立樣板，開展交流、學習是必要的，也是有效的方法）,局標準化管理現狀及存在問題,問題：部分項目無亮點規(guī)劃，關鍵工地現場管理管理混亂，我們的安標工地、樣板項目也并非完美。,例17：樣板引路-提升管理,呼和地鐵東站被呼和浩特市命名為“標準化工地”,例16：打造管理樣板-社會效益,二,某項目鋼筋籠加工場地管理混亂，材料無支墊、直螺紋套筒連接鋼筋有毛茬,某項目施工現場樁基施工泥漿池不規(guī)范、無

12、防護、電纜隨意放置、成樁無防護。,便橋迎水側無防護設施、欄桿埋設不規(guī)范。,（三）不斷建設、日漸成熟的項目管理和技術管理標準,（基本建立健全了技術管理標準、工藝設施標準、成本管理限價、合同模板、施組方案樣板、各項施工作業(yè)指導書等企業(yè)標準）,局標準化管理現狀及存在問題,例20：工藝設施標準-明確標準,技術管理手冊及配套辦法：中鐵九局安全專項施工方案管理辦法、中鐵九局工程施工技術管理六項制度、中鐵九局混凝土配合比管理辦法、中鐵九局工程項目竣工文件編制與移交辦法,例19：技術管理制度體系-健全體系,中鐵九局大臨工程建設標準、中鐵九局小型臨時工程建設標準、中鐵九局模板工程標準、中鐵九局棧橋、固定式作業(yè)平

13、臺、鋼圍堰技術標準、中鐵九局隧道襯砌臺車技術標準、中鐵九局現澆梁支撐架技術標準。,例21：管理樣本-統(tǒng)一輸出格式,各類合同模板、施組及方案樣板,二,（三）不斷建設、日漸成熟的項目管理和技術管理標準,（基本建立健全了技術管理標準、工藝設施標準、成本管理限價、合同模板、施組方案樣板、各項施工作業(yè)指導書等企業(yè)標準）,局標準化管理現狀及存在問題,問題：三級公司沒有對局技術標準、工藝設施標準進行細化；局工程項目現場作業(yè)標準還不健全。,例20：工藝設施標準-明確標準,例19：技術管理制度體系-健全體系,例21：管理樣本-統(tǒng)一輸出格式,二,（四）不斷拓展、日漸成熟的信息化管理體系,局標準化管理現狀及存在問題

14、,（成本管理系統(tǒng)，物資集采系統(tǒng)，設備管理系統(tǒng)等）,例22：信息化建設-系統(tǒng)支撐,二,成本2.0系統(tǒng),物資管理系統(tǒng),機械設備管理系統(tǒng),財務管理系統(tǒng),局工程項目標準化管理思路,深入踐行管理主體責任，進一步健全項目管理制度、嚴格項目人員配置、完善現場操作流程、強化施工過程管控，通過理念細致化、管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化、作業(yè)手冊化，達到管理策劃同步開展、制度體系同步建立、管理人員同步培訓、“四化”支撐同步實施、管理認證同步進行的“五同步”目的，全面提升九局工程項目標準化管理水平。,局工程項目標準化管理思路,三,牢固樹立三種意識：,局工程項目標準化管理思路,三,例21：提升能力-學

15、習標準,例22：按規(guī)施工-執(zhí)行標準,精細化管理知識競賽,班前交底,成昆1#拌合站,成昆1#鋼筋場地,例23：打造精品-完善標準,例24：全員全過程-固化于心,通新鋼筋綁扎標準化胎具及過程監(jiān)控,呼和東站農民工“五同”管理,例25：健全三級公司制度體系,例26：股份公司88個管理流程,例27：局工管部的10個管理流程,例28：局工管部管理責任矩陣（93項重點工作）,例29：工程項目管理責任矩陣,局工程項目標準化管理思路,三,優(yōu)化人員配備嚴格兌現投標承諾,（兌現標書承諾和人員履約；對未經局同意擅自更換項目主要管理人員或頻繁更換項目管理人員的，局將加大問責力度。）,例29：重點鐵路項目局開發(fā)部及局工管

16、部研究人員配置方案。2016年局工管部與開發(fā)部就北京地鐵、西安地鐵、廈門地鐵、成昆項目、烏拉特項目、太焦、京霸等項目在投標前詳細研究主要人員配置方案，特別是項目經理、常務副經理、總工、財務負責人等人員力爭一次鎖定。,局工程項目標準化管理思路,三,例30：重慶地鐵項目頻繁更換項目經理問責,3,優(yōu)化結構、全員培訓，落實人員配置標準化,優(yōu)化人員配備嚴格兌現投標承諾,（兌現標書承諾和人員履約；對未經局同意擅自更換項目主要管理人員或頻繁更換項目管理人員的，局將加大問責力度。）,加強全員培訓，強化隊伍素質提升,（先師資、后全員；全員、全過程；綜合培訓，專項培訓）。,局工程項目標準化管理思路,三,例31：領

17、導人管理培訓-解決師資,例32：三級公司及項目層面管理培訓-全員培訓,北京公司后備項目經理培訓,成昆項目現場技術培,京沈4標項目部現場管理培訓,例33：系統(tǒng)培訓,局工管部2015年系統(tǒng)培訓,局一級注冊建造師培訓,局BIM應用技術培訓,例34：專項培訓,3,優(yōu)化結構、全員培訓，落實人員配置標準化,優(yōu)化人員配備嚴格兌現投標承諾,（兌現標書承諾和人員履約；對未經局同意擅自更換項目主要管理人員或頻繁更換項目管理人員的，局將加大問責力度。）,加強全員培訓，強化隊伍素質提升,（先師資、后全員；全員、全過程；綜合培訓，專項培訓）。,創(chuàng)新培訓手段，注重提高培訓效果,（動畫、視頻、ppt等不同方式、通過內外部交

18、流、參觀等方法）,局工程項目標準化管理思路,三,例35：參加現場會-會議交流學習,股份公司蒙華現場會,京沈4標現場觀摩,例36：系統(tǒng)管理平臺-日常交流培訓,局工管部QQ群、微信群,例37：現場BIM培訓-現場專項培訓,成昆項目BIM 應用培訓,3,優(yōu)化結構、全員培訓，落實人員配置標準化,優(yōu)化人員配備嚴格兌現投標承諾,（兌現標書承諾和人員履約；對未經局同意擅自更換項目主要管理人員或頻繁更換項目管理人員的，局將加大問責力度。）,加強全員培訓，強化隊伍素質提升,（先師資、后全員；全員、全過程；綜合培訓，專項培訓）。,創(chuàng)新培訓手段，注重提高培訓效果,（動畫、視頻、ppt等不同方式、通過內外部交流、參觀

19、等方法）,樣板引路，以點帶面,（規(guī)?？纱罂尚?，樹立樣板項目，點對點互通、交流）,局工程項目標準化管理思路,三,例38：現場標準化施工觀摩,大張項目部軟基施工,例39：標準化工地觀摩,呼東站標準化工地現場觀摩,例40：首件觀摩,京沈4標隧道、路基附屬樣板段觀摩,局將結合鐵總標準化建設相關要求及股份公司、局項目管理實驗室活動安排，每年度評選一次局標準化項目、標準化工地等管理樣板，并擇機組織交流、學習。,無砟軌道樣板段觀摩,（從管理模式、組織機構、人員配置、管理目標、作業(yè)隊伍、資源配置、施工組織、技術方案、臨時工程、風險管控及績效考核等方面）,突出策劃，抓好開局,例41：新開項目，三級公司總經理要在

20、項目管理策劃階段駐場一周以上，要立足理清思路，明確目標，落實資源，要真正解決現場存在的突出問題，落實管理策劃和管理交底，抓好項目開局。,局工程項目標準化管理思路,三,例42：突出策劃-贏在起點,成昆項目現場策劃,水曹項目管理交底,4,策劃先行、專業(yè)集中，落實現場管理標準化,（從管理模式、組織機構、人員配置、管理目標、作業(yè)隊伍、資源配置、施工組織、技術方案、臨時工程、風險管控及績效考核等方面）,突出策劃，抓好開局,（項目駐地、臨時道路、砼拌合站、工地試驗室、鋼筋加工場地、小型預制件場等臨時設施上按照“因地制宜、永臨結合、經濟合理、安全使用”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，打造亮點）,規(guī)范臨建，嚴格標準

21、,局工程項目標準化管理思路,三,例43：規(guī)范拌站,成昆1#拌站（規(guī)模合理、信息化建設完善）,大張拌站（分區(qū)硬化、料倉分區(qū)、冬施條件）,合理選位,合理規(guī)模,合理分區(qū),合理標準,拌合站要點,標準化拌合站平面示意圖,例44：規(guī)范便道,通新便道（永臨結合、規(guī)范新建）,沱江棧橋及作業(yè)平臺,沱江棧橋及作業(yè)平臺,合理選位,合理標準,棧橋要求,便道要點,關鍵要按照正式路基標準填筑，確保一次成型。,喀左梁場（規(guī)模合理）,陽高梁場（高標準建設）,例45：規(guī)范梁場,合理選址,合理分區(qū),梁場要點,標準化箱梁平面布置（縱列式）,昆明地鐵駐地（雙層彩鋼房）,京沈4標駐地（租用房屋）,例46：規(guī)范駐地,合理選址,合理規(guī)模,

22、合理標準,駐地要點,例47：規(guī)范鋼筋場地,西安地鐵6#線及成昆1#鋼筋場地（規(guī)模、標準合理）,西安地鐵6#線及成昆1#鋼筋場地（規(guī)模、標準合理）,合理選址,合理布局,合理標準,鋼筋加工廠要點,4,策劃先行、專業(yè)集中，落實現場管理標準化,（從管理模式、組織機構、人員配置、管理目標、作業(yè)隊伍、資源配置、施工組織、技術方案、臨時工程、風險管控及績效考核等方面）,突出策劃，抓好開局,（項目駐地、臨時道路、砼拌合站、工地試驗室、鋼筋加工場地、小型預制件場等臨時設施上按照“因地制宜、永臨結合、經濟合理、安全使用”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，打造亮點）,規(guī)范臨建，嚴格標準,（機械化施工是改善作業(yè)環(huán)境，提高工作

23、效率，降低安全風險的有效手段）,機械化施工，提高效率,局工程項目標準化管理思路,三,例48：隧道施工自動鑿巖臺車、霧化養(yǎng)護臺車,例49：地鐵施工掃地機、標準灌入機、自動滾籠機,例50：路基附屬施工排水溝挖槽機、硬路肩滑模機,例51：鋼筋加工數控機床,例52：梁場施工全自動穿管機、半自動噴淋養(yǎng)生機,（達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評，達標考評在建設隊伍上場后半年內進行考評，考核內容包括體系建設、資源配置、設施保障、過程管理等方面）,推行達標考評，狠抓制度落實,下步局將比照鐵總信用評價達標考評模式，對重點項目的標準化管理工作進行達標考核，促進項目標準化管理各項工作的落實。項目開工三個月后進行首次考核，首次考核不

24、通過的，給一個月整改時間，整改后二次考核仍不通過的，局將問責處罰。,局工程項目標準化管理思路,三,5,達標考評、嚴格管控，落實過程控制標準化,推行達標考評，狠抓制度落實,（砼、預制梁、軌道板、鋼筋、鋼結構件及小型預制件等產品的工廠化生產）,推行工廠化生產，提高工藝質量,（達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評，達標考評在建設隊伍上場后半年內進行考評，考核內容包括體系建設、資源配置、設施保障、過程管理等方面）,局工程項目標準化管理思路,三,例53：工廠化施工,鋼筋場地,砼拌合站,砼拌合站,砼拌合站,小型預制件場塑料模板及成品,梁場（箱梁）,梁場（鋼筋加工區(qū)）,梁場（庫房）,5,達標考評、嚴格管控，落實過程控制標準化

25、,（首件驗收、樣板段等方式，采取“三檢制”和現場觀摩等手段）,嚴格工藝管控，確保工程質量,推行達標考評，狠抓制度落實,（砼、預制梁、軌道板、鋼筋、鋼結構件及小型預制件等產品的工廠化生產）,推行工廠化生產，提高工藝質量,（達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評，達標考評在建設隊伍上場后半年內進行考評，考核內容包括體系建設、資源配置、設施保障、過程管理等方面）,局工程項目標準化管理思路,三,例54：首件認可制度,大張水泥攪拌樁首件,大張路基填筑首件,大張墩身首件,京沈4標隧道二襯首件,路基附屬首件評估,路基附屬首件評估,無砟軌道首件評估,例55：工序旁站制度,箱梁砼澆筑旁站,鋼筋籠制作旁站,承臺鋼筋綁扎旁站,水泥擠密樁施工旁站,冬施旁站測溫,例56：班組長負責制,班前安全質量講評臺,班組安全質量記錄,例57：三檢制,安全曝光臺,5,達標考評、嚴格管控，落實過程控制標準化,嚴格工藝管控，確保工程質量,推行達標考評，狠抓制度落實,（砼、預制梁、軌道板、鋼筋、鋼結構件及小型預制件等產品的工廠化生產）