南京市輻射安全許可證辦理工作程序

1、附件1南京市輻射安全許可證辦理工作程序一、辦理依據(jù)1、中華人民共和國(guó)放射性污染防治法2、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例3、放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法4、關(guān)于修訂印發(fā)江蘇省核與輻射安全監(jiān)督管理相關(guān)工作程序的通知（蘇環(huán)辦200924號(hào)）二、辦理對(duì)象南京市內(nèi)從事下列核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的輻射工作單位。1、使用、類放射源；2、生產(chǎn)、銷售、使用類射線裝置；3、擁有丙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所。一個(gè)輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或非密封放射性物質(zhì)的，只需要申請(qǐng)一個(gè)許可證。輻射工作單位需要同時(shí)分別向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)S可證的，其許可證由省級(jí)

2、環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)。三、許可證申領(lǐng)材料輻射工作單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下申請(qǐng)材料：1、輻射安全許可證申請(qǐng)表(含臺(tái)帳明細(xì)登記表)； 2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證復(fù)印件； 3、經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；4、基本規(guī)章制度：操作規(guī)程、崗位職責(zé)、設(shè)備檢修維護(hù)制度、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施、放射性同位素或射線裝置使用登記、臺(tái)帳管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案；5、輻射事故應(yīng)急預(yù)案；6、產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案；7、非市直管輻射工作單位需出具所在管

3、轄范圍內(nèi)區(qū)或縣環(huán)保局的預(yù)審意見；8、其它要求。單位申請(qǐng)輻射安全許可證時(shí)應(yīng)提供4份申請(qǐng)材料，并按以上審批內(nèi)容的順序用a4紙裝訂成冊(cè)。四、辦理程序輻射安全許可證辦理工作指南五、區(qū)、縣環(huán)保局預(yù)審要求各區(qū)、縣環(huán)保局對(duì)相關(guān)輻射工作單位申請(qǐng)輻射安全許可證時(shí)應(yīng)根據(jù)以下原則提出是否同意辦理的預(yù)審意見：1、是否滿足實(shí)踐正當(dāng)性的原則；2、是否符合國(guó)家和省為保護(hù)環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴(yán)格控制建設(shè)地區(qū)的名錄的要求；3、是否滿足gb18871-2002電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)或其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的公眾和職業(yè)人員照射劑量限值的規(guī)定；4、是否符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的、與所從事的輻射工作相適應(yīng)的

4、擬建場(chǎng)所、設(shè)施和裝備（包括放射源貯源庫(kù)和放射性廢物暫存間）；5、是否配備了合格的專（兼）職安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)、人員，配備了必要的防護(hù)用品和與工作場(chǎng)所相適應(yīng)的輻射監(jiān)測(cè)儀器，制定了輻射安全與防護(hù)規(guī)章制度、應(yīng)急措施和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案；6、是否有輻射安全培訓(xùn)計(jì)劃，具備相應(yīng)的防護(hù)知識(shí)、無職業(yè)禁忌癥的輻射工作人員；7、有非密封源工作場(chǎng)所的單位是否具備相應(yīng)的放射性廢氣、廢液、固體廢物處理設(shè)施和能力；8、涉源單位是否具有符合法律要求的放射源退役方案。六、許可審批環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到合格申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查（需要組織現(xiàn)場(chǎng)審查，現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間不包括在20個(gè)工作日內(nèi)），符合條件的，頒發(fā)許可證；不符

5、合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明原因。七、許可證管理（一）許可證變更輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)，并提供以下有關(guān)材料：1、許可證變更申請(qǐng)報(bào)告；2、變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件；3、許可證正、副本。原發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，換發(fā)許可證。（二）許可證重新申領(lǐng)有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證：1、改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類或者范圍的；2、新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。（三）許可證延續(xù)許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)

6、當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提供下列材料：1、許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告；2、監(jiān)測(cè)報(bào)告；3、許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)；4、許可證正、副本。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起，在許可證有效期限屆滿前，按照本程序第四條的規(guī)定審查同意后，換發(fā)許可證，并使用原許可證的編號(hào)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。（四）許可證注銷輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。（五）許可證補(bǔ)發(fā)輻射工作單位因故遺失許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市級(jí)報(bào)刊上刊登

7、遺失公告，并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。七、受理部門1、南京市環(huán)境保護(hù)局核與輻射安全監(jiān)督管理處地址：南京市建鄴區(qū)江東中路259號(hào)新城大廈1721室電話號(hào)碼兼?zhèn)鳎┐砑拥碾[藏文字內(nèi)容22、區(qū)、縣環(huán)保局各環(huán)保局自定。八、辦理結(jié)果許可證審批辦理情況將及時(shí)在南京市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公布。南京市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)址：附錄：輻射安全許可證申領(lǐng)條件許可證申領(lǐng)條件（一）生產(chǎn)、銷售射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批；2、設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)

8、歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；3、從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核，并每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)；4、射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場(chǎng)所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求；5、配備必要的防護(hù)用品和1臺(tái)以上輻射監(jiān)測(cè)儀器；6、有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案； 7、有輻射事故應(yīng)急措施；8、已建單位需提供具備經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制的監(jiān)測(cè)報(bào)告。（二）使用放射性同位素、射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批；2、應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作; 3、從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核，并每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)； 4、使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫(kù)或設(shè)備； 5、放射性同位素與射線裝置使用場(chǎng)所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施；6、配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、輻射監(jiān)測(cè)等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀；7、有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記