質(zhì)量事故處理制度

1、質(zhì)量事故處理制度1.目的規(guī)定工程質(zhì)量事故的報(bào)告及處理程序，確保及時(shí)上報(bào)及處理要求。2.范圍適用于項(xiàng)目部對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故進(jìn)行控制。3.職責(zé)3.1項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)告及溝通工程質(zhì)量事故信息；3.2質(zhì)檢工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目總工程師和項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。4.內(nèi)容4.1工程質(zhì)量事故報(bào)告發(fā)生工程質(zhì)量事故后，質(zhì)檢工程師應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目總工程師，由項(xiàng)目總工程師迅速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。4.2工程質(zhì)量事故處理工程質(zhì)量事故處理，由項(xiàng)目總工程師主持召集項(xiàng)目相關(guān)人員參加調(diào)查事故原因、造成損失及處理措施和方案。4.3凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師同意的，追究相關(guān)人

2、員責(zé)任。4.4凡因工程質(zhì)量事故在處理時(shí)影響下一道施工工序的主要部位，在未妥善處理之前不得繼續(xù)施工，以免擴(kuò)大損失。附件1：公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度第一條公路質(zhì)量事故，系指由于勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過失而使工程在下述時(shí)限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。1、道路工程：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理鑒認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi)；2、結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。第二條公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。（一）質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在2

3、0萬元以下。（二）一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬元至300萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個(gè)等級(jí)：1、一級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150-300萬元之間。2、二級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50-150萬元之間。3、三級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在20-50萬元之間。（三）重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級(jí)：1、具備下列條件之一者為一級(jí)重大質(zhì)量事故：（1）死亡30人以上；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；（3）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。2、具備下列條件之一者為二

4、級(jí)重大質(zhì)量事故：（1）死亡人10以上，29人以下；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，不滿1000萬元；（3）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。3、具備下列條件之一者為三級(jí)重大質(zhì)量事故：（1）死亡1人以上，9人以下；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上，不滿500萬元；（3）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。第三條國(guó)務(wù)院交通主管部門歸口管理全國(guó)公路工程質(zhì)量事故，省級(jí)交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。第四條任何

5、單位和個(gè)人均由權(quán)利和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。公路工程在建項(xiàng)目，施工單位為事故報(bào)告單位；交付使用的工程，接養(yǎng)單位為事故報(bào)告單位。第五條質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：1、質(zhì)量問題：?jiǎn)栴}發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。2、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站，同時(shí)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。3、重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省級(jí)交通部門和國(guó)務(wù)院交通主管部門，同時(shí)

6、報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)（附表一）。第六條質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容：一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。三、事故發(fā)生原因的初步判斷。四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。五、事故報(bào)告單位。第七條發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施：事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位而后該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，

7、妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄象等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。第八條質(zhì)量事故處理實(shí)行三不放過原則：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。第九條公路工程質(zhì)量事故定期報(bào)告制度。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站每季末將公路工程質(zhì)量事故情況季報(bào)（附表二）報(bào)上一級(jí)交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站。第十條質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況，資料的，提供偽證的，由上級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十一條公路工程同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，交通部設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)電話，電

8、話：，。附件2:附刑法有關(guān)條款第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。附件3:國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和交通部公路工程質(zhì)量管理辦法有關(guān)規(guī)定凡違反建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（2000年1月10日）和交通部公路工程質(zhì)量管理辦法（1999年2月24日）規(guī)定的行為，建設(shè)行政主管部門將按該條例或辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。指揮部(總監(jiān)辦)特別列出以下幾條予以強(qiáng)調(diào)(具體條款及內(nèi)容詳見法規(guī))：1)指揮部(總監(jiān)辦)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反

9、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。2)指揮部(總監(jiān)辦)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。3)指揮部(總監(jiān)辦)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。4)勘察設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，對(duì)

10、施工單位責(zé)令停止違法行為，吊銷資質(zhì)證書，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。對(duì)監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。6)施工、監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款。7)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。工程

11、監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。8)施工單位在施工中粗制濫造，偷工減料，偽造記錄，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求的其他行為，責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，停止資信登記1-2年的處罰或降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

12、任。9)施工、監(jiān)理單位未對(duì)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)；或者偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的。責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。10)施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對(duì)在保修其他內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。11)監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；監(jiān)理單位將不合格工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。12)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或隱蔽工程缺陷不及時(shí)報(bào)告，隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。13)違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。1