浦東新區(qū)信息化和社會誠信體系建設(shè)工作要點

1、2010年浦東新區(qū)信息化和社會誠信體系建設(shè)工作要點2010年是浦東開發(fā)開放20周年、世博之年，更是浦東二次創(chuàng)業(yè)、從“十一五”邁進(jìn)“十二五”的交替之年，浦東新區(qū)將在推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)國際金融中心和航運中心核心功能區(qū)目標(biāo)指引下，放大聚焦浦東的優(yōu)勢效應(yīng)，開創(chuàng)更加宏偉的新局面。新區(qū)信息化和社會誠信體系建設(shè)，要充分發(fā)揮支撐和服務(wù)新區(qū)重點工作的重要作用，圍繞“數(shù)字、智慧、誠信”推進(jìn)各項重點工作，為實現(xiàn)“打造數(shù)字高原，構(gòu)建智慧浦東”愿景目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及中央和上海市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞浦東新區(qū)綜合配套改革和建設(shè)兩個中

2、心核心區(qū)的重點任務(wù)和目標(biāo)，以“打造數(shù)字高原，建設(shè)智慧浦東”為愿景目標(biāo)，著力推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力；著力深化信息化應(yīng)用，支撐政府職能轉(zhuǎn)變、保障和改善民生；著力推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)體制下信用征信產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為兩個中心建設(shè)服務(wù)。二、年度目標(biāo)1、電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1800億元，其中集成電路320億元，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備及終端制造（含個人電腦、數(shù)字電視等終端設(shè)備制造）1300億元，光電子100億元，其他領(lǐng)域80億元；軟件與信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入1360億元，其中軟件業(yè)920億元，其他領(lǐng)域440億元。軟件出口額9.5億美元，認(rèn)定軟件企業(yè)數(shù)800家，使信

3、息產(chǎn)業(yè)成為新區(qū)九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最具活力、最具增長力的產(chǎn)業(yè)，奠定“數(shù)字高原”基礎(chǔ)。2、以“多個部門、一個政府”為目標(biāo)，完善現(xiàn)有區(qū)級基礎(chǔ)支撐平臺，深化信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)和應(yīng)用；建設(shè)科學(xué)高效的行政審批平臺、“以公眾為中心”透明便捷的為民服務(wù)系統(tǒng)；各個部門應(yīng)用構(gòu)想在“智慧政府”理念下的實現(xiàn)有機(jī)集成。在城市公共安全、環(huán)境監(jiān)控、智能交通、公共衛(wèi)生、金融航運等多個領(lǐng)域，通過促進(jìn)信息技術(shù)的復(fù)合應(yīng)用與循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等諸元素的有機(jī)融合，讓城市管理更加高效，企業(yè)節(jié)本增效，人民生活質(zhì)量顯著提升，夯實“智慧浦東”基礎(chǔ)。3、完善推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)管理體制，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，加快發(fā)展信用

4、評級、信用融資擔(dān)保等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育信用市場，增強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。三、重點任務(wù)（一）啟動“十二五”規(guī)劃，制定行動計劃。推進(jìn)編制具有前瞻性、科學(xué)性、可操作性的引領(lǐng)規(guī)劃，包括組織開展新區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃、“十二五”社會誠信體系建設(shè)規(guī)劃、電子信息制造業(yè)行動計劃、軟件和信息服務(wù)業(yè)行動計劃等的編制，推進(jìn)金融信息化和航運信息化等專項規(guī)劃編制，在已有基礎(chǔ)上本著“不可或缺、一抓就靈”的原則，對推進(jìn)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)、信息化應(yīng)用和社會誠信體系建設(shè)和發(fā)展作全面而精深的思考，提出指導(dǎo)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施。功能標(biāo)志：提出新區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃、社會誠信體系建設(shè)規(guī)劃征求意見稿

5、，頒布新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)行動計劃、軟件和信息服務(wù)業(yè)行動計劃。推進(jìn)2-3個重點部門信息化規(guī)劃編制的啟動開展。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、金融局、航運辦）（二）振興浦東品牌，重視整機(jī)制造。立足終端，以集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與終端消費市場的有效鏈接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的終端驅(qū)動力，使現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)競爭力、形成世界競爭力。以數(shù)字電視國家研究中心落戶浦東為契機(jī)，重構(gòu)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，重點推進(jìn)以激光背投電視為突破口的整機(jī)品牌，爭取誕生、激活“上海牌整機(jī)”，重振整機(jī)制造。重點推動發(fā)展最具市場潛力的新型顯示器、激光背投電視、高端全智能移動終端、智能化視頻攝像機(jī)、嵌入式云計算終端、跨業(yè)務(wù)

6、電子交易平臺金融機(jī)等終端產(chǎn)品。構(gòu)建數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，打造整機(jī)品牌，推動建設(shè)avs產(chǎn)業(yè)園落戶張江。功能標(biāo)志：推動12個整機(jī)產(chǎn)品，形成品牌爭取逐步進(jìn)入全國知名行列。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、科委、文廣局、張江開發(fā)區(qū)管委會）（三）培育領(lǐng)軍企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步對接國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及本市重點行業(yè)調(diào)整振興實施意見，加強(qiáng)國家重大科技專項配套支持，爭取國家級高科技產(chǎn)業(yè)項目落戶浦東。對電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)行業(yè)具有標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢與自主產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的領(lǐng)軍企業(yè)和具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢企業(yè)，給予重點關(guān)注和培育，并引導(dǎo)社會股權(quán)投資、風(fēng)險投資等資源向企業(yè)聚集。其中，著力探索“非政府引導(dǎo)基金模式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制”。加

7、強(qiáng)引導(dǎo)、鼓勵和扶持45納米聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極探索產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)盟，推動技術(shù)市場發(fā)展，鼓勵聯(lián)合公關(guān)、開放式集成創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能級。關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的合作，推進(jìn)ic設(shè)計業(yè)與終端廠商、整機(jī)廠商的合作，積極推進(jìn)微機(jī)電（mems）系統(tǒng)發(fā)展。做好雙軟認(rèn)定工作，包括落實好相關(guān)費用補(bǔ)貼，促進(jìn)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品上臺階、擴(kuò)規(guī)模。做好市、國家級產(chǎn)業(yè)化項目受理和推薦工作，落實相關(guān)配套資助資金。加強(qiáng)對軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，尤其是國家級軟件園和市級軟件園建設(shè)的支持力度，加強(qiáng)對軟件產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的扶持力度，不斷提升浦東軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集中度。功能標(biāo)志：集中政府和社會資源，重點引導(dǎo)和培育23個領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用

8、。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、科委）（四）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)兩化融合。編制浦東新區(qū)推進(jìn)兩化融合最佳實踐區(qū)行動方案，積極爭取成為上海市“兩化融合”試驗區(qū)。重點支持“物流信息化應(yīng)用創(chuàng)新最佳實踐區(qū)”、“數(shù)字電視基地”、“數(shù)字出版基地”、“大唐上海產(chǎn)業(yè)園”等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，關(guān)注多元跨領(lǐng)域擴(kuò)展及商業(yè)模式創(chuàng)新，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，爭取納入市推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作。以綜改為契機(jī)，以張江唐鎮(zhèn)為核心區(qū)域，推進(jìn)“國家現(xiàn)代電子商務(wù)創(chuàng)新基地”建設(shè)，依托上海兩個中心建設(shè)戰(zhàn)略優(yōu)勢，探索電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展模式，支持鋼聯(lián)、農(nóng)產(chǎn)品大宗交易等電子商務(wù)平臺的建設(shè)，支持銀聯(lián)、快錢、通聯(lián)支付平臺建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)資源的集聚和協(xié)同；關(guān)注物聯(lián)

9、網(wǎng)相關(guān)企業(yè)和技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用示范，在張江試點推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)”建設(shè)，并爭取成為市試點項目。以推進(jìn)楊高南路東三里橋路數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為起點，形成以數(shù)字電視國家工程研究中心、上海高清為龍頭，匯聚眾多數(shù)字電視領(lǐng)域國家級權(quán)威機(jī)構(gòu)、核心研發(fā)企業(yè)和知名生產(chǎn)及營運廠家地區(qū)總部的國家級數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)中國移動視頻基地更好發(fā)展，推進(jìn)中國電信全國視訊運營中心建設(shè)，引領(lǐng)上海視訊服務(wù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；以金橋和上海電信為核心，建設(shè)現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)基地中國3g之都雛形，讓產(chǎn)業(yè)基地成為“兩化融合”的有效載體。充分發(fā)揮信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理四個環(huán)節(jié)中的滲透作用，利用信息化的手段促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)集群

10、優(yōu)化升級。加快信息化與生產(chǎn)、服務(wù)的融合，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。功能標(biāo)志：完成浦東新區(qū)推進(jìn)兩化融合最佳實踐區(qū)行動方案，爭取得到市經(jīng)信委批復(fù)。推動12個基地初具雛形。選擇3-5個企業(yè)信息化項目進(jìn)行重點指導(dǎo)和支持，明顯提升企業(yè)綜合競爭能力，發(fā)揮示范作用。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、唐鎮(zhèn)、張江開發(fā)區(qū)管委會、世博核心功能區(qū)配套指揮部、輕工裝備集團(tuán)、金橋開發(fā)區(qū)管委會）（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，夯實“智慧”基礎(chǔ)。繼續(xù)深化新區(qū)電子政府公共基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)，推動“政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋、公共數(shù)據(jù)全集成和政府行政行為全智能”相應(yīng)要求的基礎(chǔ)設(shè)施和功能持續(xù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人口、法人、空間地理信息數(shù)據(jù)庫的開發(fā)建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)信用

11、、中小企業(yè)等專業(yè)數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享，滿足區(qū)行政審批平臺等重點應(yīng)用系統(tǒng)需求；建成政務(wù)外網(wǎng)“萬、千、百”提升工程，覆蓋南片基層單位；完善浦東新區(qū)公共數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，啟動政務(wù)外網(wǎng)ip地址資源改造和網(wǎng)絡(luò)整合項目可行性研究工作，為“智慧政府”奠定基礎(chǔ)。支持通信運營商和相關(guān)機(jī)構(gòu)，用3g等新技術(shù)，探索無線型、移動型電子政務(wù)應(yīng)用實驗；進(jìn)一步延伸、整合與優(yōu)化教育衛(wèi)生網(wǎng)等公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會公共事業(yè)的信息化建設(shè)水平；推進(jìn)“城市光網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建“百兆進(jìn)戶、千兆進(jìn)樓、t級出口”的網(wǎng)絡(luò)能力；繼續(xù)大力推進(jìn)td-scdma等第三代移動通信基站建設(shè)。功能標(biāo)志：建成政務(wù)外網(wǎng)“萬、千、百”提升工程。公共數(shù)據(jù)中心應(yīng)用

12、得到拓展。建成“城市光網(wǎng)”先進(jìn)城區(qū)。完成年度3g基站建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)委辦、經(jīng)信委、審改辦、發(fā)改委、衛(wèi)生局、教育局、公安分局）（六）深化電子政務(wù)，支撐管理創(chuàng)新。構(gòu)建新區(qū)行政審批基礎(chǔ)平臺，完善權(quán)力公開透明運行系統(tǒng)，建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律信息庫，加強(qiáng)推動跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，進(jìn)一步提高政府行政效能和透明度。繼續(xù)完善新區(qū)公務(wù)人員協(xié)同辦公平臺，推進(jìn)新區(qū)通用辦公系統(tǒng)應(yīng)用，完成新區(qū)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，深化電子政務(wù)集約化建設(shè)和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)資源共享。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè)，推廣新區(qū)安全管理平臺、數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)應(yīng)用，完善信息安全應(yīng)急預(yù)案，確保世博信息安全。功能標(biāo)志：行政審批平臺、權(quán)力公開系統(tǒng)三期等重點項目完

13、成年度建設(shè)任務(wù)，政府行政更加高效、透明、便捷，跨部門、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域信息共享得到明顯體現(xiàn)。世博期間無重大信息安全事故。（責(zé)任單位：審改辦、監(jiān)察委、經(jīng)信委、區(qū)委辦）（七）切實保障世博，重點關(guān)注民生。完成世博園區(qū)各項信息化建設(shè)項目，確保世博外事管理、信息服務(wù)、管理調(diào)度、交通指揮、社會治安、食藥監(jiān)管等信息系統(tǒng)暢通，為辦一場“精彩難忘的世博盛會”恪盡職守。完善世博銀行卡用卡環(huán)境，協(xié)助市經(jīng)信委完成銀行卡機(jī)具覆蓋任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理、智能交通、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、檔案圖書場館等公共服務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)、勞動保障、生產(chǎn)安全、社區(qū)服務(wù)、工青婦、農(nóng)村信息化等與民生息息相關(guān)的信息化建設(shè)，改善社會環(huán)

14、境、提高居民生活質(zhì)量。功能標(biāo)志：世博各項信息化建設(shè)項目建成驗收并完成服務(wù)世博的光榮任務(wù)。公共服務(wù)更加貼合百姓需求。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、商務(wù)委、公安分局、食藥監(jiān)分局、建交委、環(huán)保局、網(wǎng)格辦、安全局、教育局、衛(wèi)生局、檔案局、文廣局、人保局、民政局、農(nóng)委、各相關(guān)單位）（八）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范項目管理。進(jìn)一步規(guī)范信息化項目管理，修訂浦東新區(qū)信息化項目管理辦法，加強(qiáng)項目集約化建設(shè)審批力度，完善資源共享制度；推廣it審計，加強(qiáng)項目全過程管理；完成新建項目立項工作，確保重點項目建設(shè)資金。落實信息化專項資金，推進(jìn)社會信息化、企業(yè)信息化工作。結(jié)合重點項目建設(shè)，制訂浦東新區(qū)通用辦公系統(tǒng)管理規(guī)定、浦東新區(qū)政務(wù)信息資

15、源共享與利用暫行規(guī)定、公共數(shù)據(jù)中心運行管理規(guī)范、浦東新區(qū)電子政府?dāng)?shù)字證書管理辦法（暫行）、浦東新區(qū)電子簽章管理辦法（暫行）等相關(guān)文件，完善信息化建設(shè)制度體系。功能標(biāo)志：制訂相關(guān)文件和規(guī)范，信息化項目管理更加規(guī)范，信息化建設(shè)投入產(chǎn)出效益更加提高。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、區(qū)委辦、相關(guān)項目建設(shè)單位）（九）深化誠信建設(shè)，夯實基礎(chǔ)工作。建立健全社會誠信管理體制及工作機(jī)制，編制社會誠信建設(shè)“十二五”規(guī)劃；指導(dǎo)做好相關(guān)部門信用信息梳理工作，深化信用信息公開；結(jié)合法人庫建設(shè)，推動信用信息采集、比對和共享；加大對信用服務(wù)業(yè)的扶持力度，培植、規(guī)范、有較高知名度的本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府搭臺，引導(dǎo)征信中介機(jī)構(gòu)和組織，探索

16、開展信用品牌評估、信用融資擔(dān)保、上市公司培育的征信等工作。發(fā)揮政府在誠信建設(shè)中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)政府自身誠信建設(shè)；在建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、資金扶持、評優(yōu)表彰等領(lǐng)域建立完善信用信息查詢或信用報告使用機(jī)制；加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信用信息記錄、披露和共享，建立健全該領(lǐng)域失信懲戒和守信激勵制度，指導(dǎo)金融、土地和產(chǎn)權(quán)交易、藥品購銷、工商和稅務(wù)等領(lǐng)域監(jiān)管部門建立健全對行政相對人的信用分類監(jiān)管制度。加強(qiáng)信用制度建設(shè)，建立完善中小企業(yè)信用信息申報、比對機(jī)制，面向行業(yè)協(xié)會、園區(qū)、商圈和企業(yè)，跟蹤指導(dǎo)信用制度建設(shè)試點及以點帶面工作。繼續(xù)開展多層次不同對象的信用知識培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，普及信用知識，提高信用管理能力；配

17、合世博會舉辦，組織開展誠信主題宣傳教育活動；根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特色，開展各具特色的誠信宣傳創(chuàng)建活動，提高活動的有效性和針對性。功能標(biāo)志：建立新區(qū)推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議制度和相應(yīng)的工作機(jī)制，提出“十二五”誠信工作規(guī)劃稿。政府部門至少在10個領(lǐng)域使用信用報告200份；開展12個行業(yè)誠信創(chuàng)建活動和市企業(yè)誠信創(chuàng)建試點；引導(dǎo)探索開展企業(yè)信用品牌征信工作。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、發(fā)改委、建交委、科委、財政局、人保局、工商分局、食藥監(jiān)分局、稅務(wù)局、相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會）（十）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，培育知識人才。積極配合浦東開發(fā)開放20周年慶、世博宣傳周等活動，充分利用媒體加強(qiáng)信息化宣傳工作。繼續(xù)實施市政府實事項目“千村萬

18、戶”農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程，深化行政村網(wǎng)站建設(shè)工作。運用新區(qū)行政學(xué)院等平臺和載體，通過專題學(xué)習(xí)、集中授課等形式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部信息化前沿、熱點知識培訓(xùn)和研討。注重對信息化建設(shè)隊伍的職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)，提高人員專業(yè)素質(zhì)。以科研院所和實踐基地為依托，吸引、培養(yǎng)青年人才，以自主創(chuàng)業(yè)和服務(wù)信息產(chǎn)業(yè)為目的，孵化成長，在ict、動漫等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢。緊緊依托工青婦等群眾團(tuán)體以及信息化協(xié)會等行業(yè)組織，開展主題宣傳、專題論壇、現(xiàn)代家庭生活體驗等豐富多樣的信息化宣傳培訓(xùn)活動，加強(qiáng)全社會信息化知識培訓(xùn)和宣傳力度。功能標(biāo)志：完成市經(jīng)信委下達(dá)的年度“千村萬戶”農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程任務(wù)，舉辦12次有影響的論壇（或講座）

19、，舉辦12次有實效的培訓(xùn)，編印12份有質(zhì)量的書籍（或?qū)？聟^(qū)行政學(xué)院開設(shè)信息化課程。（責(zé)任單位：經(jīng)信委、區(qū)委辦、區(qū)府辦、人大辦、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、黨校、總工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、信息化協(xié)會、科協(xié)、科委、各集團(tuán)公司、各開發(fā)區(qū)管委會）四、工作要求1、完善現(xiàn)有機(jī)制，形成工作合力。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有信息化“三層兩翼”（三層指：領(lǐng)導(dǎo)層：信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)電子政府建設(shè)聯(lián)席會議，管理層：經(jīng)信委，執(zhí)行層：信息化推進(jìn)中心、電子政務(wù)管理中心及各委辦局信息中心。兩翼指：信息化專家委員會和信息化建設(shè)專業(yè)公司）工作機(jī)制的作用，充分發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)電子政府建設(shè)聯(lián)席會議在重大事項上的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)作

20、用；加強(qiáng)各委辦局信息化工作部門的溝通和交流，完善信息化專家咨詢和政務(wù)信息化項目建設(shè)前期可行性論證；吸引各類社會資源積極參與，群策群力，形成合力，共同推進(jìn)新區(qū)信息化建設(shè)。.2、突出工作重點，注重創(chuàng)新示范。各單位在統(tǒng)籌安排信息化工作時，要集中力量抓重點，確保新區(qū)信息化重點工作落實。在工作中要注重信息化工作對重點業(yè)務(wù)工作的支撐，切實提高信息化應(yīng)用的綜合成效。要結(jié)合實際，加強(qiáng)對信息化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢研究，加強(qiáng)對本單位信息化發(fā)展規(guī)劃計劃的制訂。發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)試點，注重創(chuàng)新，引領(lǐng)示范，把握工作主動權(quán)。3、建立工作機(jī)制，完善統(tǒng)計分析。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院所等中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)調(diào)研摸底工作，建立信

21、息產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)及工作體系，提高信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)對信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)的跟蹤，形成定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告制度，為新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的數(shù)據(jù)支撐，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供保障。附：2010年浦東新區(qū)信息化重點任務(wù)表2010年浦東新區(qū)信息化和社會誠信體系建設(shè)重點任務(wù)表分類重點工作主要內(nèi)容責(zé)任單位一、中長期規(guī)劃計劃1、編制新區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展趨勢，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，圍繞“構(gòu)筑數(shù)字高原，建設(shè)智慧浦東”的愿景目標(biāo)，提出浦東新區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、行動措施等經(jīng)信委2、編制浦東新區(qū)推進(jìn)電子信息制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動方案落實市委、市政府和區(qū)政府相

22、關(guān)文件精神，根據(jù)浦東新區(qū)電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件和新形勢下面臨的戰(zhàn)略任務(wù)，制定2010-2012年實施方案。經(jīng)信委3、浦東新區(qū)推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動方案落實市委、市政府和區(qū)政府相關(guān)文件精神，積極對接國家及市關(guān)于軟件和信息服務(wù)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的行動部署，制定2010-2012年行動方案。經(jīng)信委二、信息產(chǎn)業(yè)4、振興本土品牌，重振整機(jī)制造支持12個整機(jī)制造企業(yè)，重點發(fā)展新型顯示器、數(shù)字高清電視、高端全智能移動終端等，做大做強(qiáng)，爭取逐步進(jìn)入全國知名行列。經(jīng)信委、科委、文廣局、張江開發(fā)區(qū)管委會5、培育領(lǐng)軍企業(yè)集中政府和社會資源，重點扶持23個領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。經(jīng)信委、科委做好

23、雙軟認(rèn)定工作，落實相關(guān)配套資助資金。6、加強(qiáng)企業(yè)信息化選擇3-5個左右企業(yè)信息化項目進(jìn)行重點輔導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。經(jīng)信委7、編制浦東新區(qū)推進(jìn)兩化融合最佳實踐區(qū)行動方案立足新區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，確定浦東新區(qū)推進(jìn)兩化融合最佳實踐區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、實施路徑等，爭取得到市經(jīng)信委批準(zhǔn)試點。經(jīng)信委8、編制唐鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)新港建設(shè)行動方案加強(qiáng)調(diào)研，發(fā)掘浦東建設(shè)現(xiàn)代電子商務(wù)創(chuàng)新基地的獨特優(yōu)勢，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、重點項目、空間布局和實施計劃。唐鎮(zhèn)、經(jīng)信委9、編制浦東新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新實踐區(qū)建設(shè)方案結(jié)合浦東新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀，確定浦東新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，明確浦東新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)

24、展的主要任務(wù)和重點工程，提出相應(yīng)的保障措施，成為未來3-5年浦東新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用的行動綱領(lǐng)。爭取國家、市試點。張江開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)信委、綜合保稅區(qū)管委會等10、編制浦東新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總體方案依托金橋大唐園區(qū)、中國電信、中國移動等企業(yè)集群，提出推進(jìn)基地建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)ict產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、總體思路、發(fā)展目標(biāo)、突破路徑、發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、空間布局、推進(jìn)措施等。金橋開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)信委、金橋集團(tuán)公司三、信息化應(yīng)用11、完善人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)推進(jìn)應(yīng)用開展建成新區(qū)實有人口數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化實有人口數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用；建設(shè)統(tǒng)一的人戶分離人口信息管理系統(tǒng)和社區(qū)人口信息

25、管理系統(tǒng)并延伸到全區(qū)各街鎮(zhèn)、居村委，實現(xiàn)對人口數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和利用。完成市工商數(shù)據(jù)庫落地，并結(jié)合行政審批平臺建設(shè)，豐富、完善法人數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)應(yīng)用。結(jié)合世博需求和兩區(qū)合并新形勢，完成新區(qū)公共地理資源服務(wù)系統(tǒng)立項和建設(shè)任務(wù)。公安分局，工商分局、審改辦，區(qū)委辦，發(fā)改委12、完成政務(wù)外網(wǎng)升級改造工程繼續(xù)延續(xù)2009年項目的良好開端，抓進(jìn)度，重質(zhì)量，年內(nèi)完成項目相關(guān)所有工作任務(wù)達(dá)成項目建設(shè)目標(biāo)。區(qū)委辦、公安分局13、啟動政務(wù)外網(wǎng)ip地址資源改造及網(wǎng)絡(luò)接入項目可行性研究為滿足市政務(wù)外網(wǎng)管理的要求，全面了解新區(qū)ip地址資源狀況，合理規(guī)劃，規(guī)范接入方式，做好項目建設(shè)可行性研究。經(jīng)信委、區(qū)委辦等14、推進(jìn)“城市

26、光網(wǎng)”建設(shè)構(gòu)建“百兆進(jìn)戶、千兆進(jìn)樓、t級出口”的網(wǎng)絡(luò)能力，力爭成為上?！俺鞘泄饩W(wǎng)”領(lǐng)先水平的示范應(yīng)用區(qū)。浦東電信局15、推進(jìn)td-scdma等第三代移動通信基站建設(shè)完成2010年度移動基站建設(shè)任務(wù)。移動?xùn)|區(qū)分公司等運營商、經(jīng)信委16、建設(shè)新區(qū)行政審批基礎(chǔ)平臺依據(jù)浦東新區(qū)電子政府行政審批總體規(guī)劃方案，構(gòu)建新區(qū)行政審批基礎(chǔ)平臺，支撐新區(qū)行政審批制度改革和業(yè)務(wù)開展。審改辦17、完善新區(qū)權(quán)力公開透明運行系統(tǒng)完善新區(qū)權(quán)力公開透明運行系統(tǒng)，開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律信息庫等，進(jìn)一步提高政府行政透明度，用信息技術(shù)推動廉潔行政。監(jiān)察局18、建設(shè)完善新區(qū)通用oa系統(tǒng)繼續(xù)推廣應(yīng)用優(yōu)化表單和流程自定義功能，推出智能化可配置定義的信息報送、簡報、通知通告、電子簽報、收發(fā)文處理、公文紅頭制作等功能模塊，完善新區(qū)通用辦公系統(tǒng)，并繼續(xù)推廣應(yīng)用。區(qū)委辦19、完成新區(qū)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)完成新區(qū)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，包括38個分會場，2個主會場的建設(shè)。區(qū)委辦20、建設(shè)安管平臺二期在安管平臺一期基礎(chǔ)上，將平臺監(jiān)控范圍拓展至整個電子政務(wù)外網(wǎng)。經(jīng)信委21、建設(shè)新區(qū)數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)及應(yīng)用項目二期完善新區(qū)數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)，落實國家、市有關(guān)部門加強(qiáng)信息安全