農(nóng)民工技能培訓(xùn)的問題分析及對策

1、農(nóng)民工技能培訓(xùn)的問題分析及對策 摘要：隨著改革開放的深入進行，在市場經(jīng)濟的浪潮 中，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，大量的農(nóng)民工涌向城市，參加 到城市快速發(fā)展的行列中來，從事著第二、第三產(chǎn)業(yè)，大量 的農(nóng)民工成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍，為城市的發(fā)展和 社會的繁榮做出了巨大的貢獻，加快了城市的發(fā)展步伐，對 社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要大的戰(zhàn)略意義。但隨著社會的發(fā)展 進步，農(nóng)民工較低的文化素養(yǎng)和知識水平，越來越不能滿足 市場經(jīng)濟的需要，與社會越來越脫節(jié)，難以適應(yīng)新的社會形 式的需要，為解決這一矛盾，國家采用對農(nóng)民工進行培訓(xùn)的 方式，創(chuàng)造機會對農(nóng)民工加以培訓(xùn)，雖取得一定成果，但問 題和困難仍然不少，很多問題需要解決

2、。 關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；培訓(xùn)；技能；知識結(jié)構(gòu) 中圖分類號： G725 文獻標識碼： A 1 當前農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作存在的主要問題 1.1 對技能培訓(xùn)的重要性認識上仍有不足 雖然近些年來，一些農(nóng)民工在城市的發(fā)展中，受社會大 環(huán)境的影響和熏陶，整體素質(zhì)有所提升，對新事物的接收也 較以往有很大的進步，但由于農(nóng)民工以往所處的環(huán)境條件所 致，思想觀念上仍很保守，加之多年的生活習(xí)慣所致，相對 于社會的發(fā)展速度，思想上還比較落后，眼界較窄，對于自 己的未來沒有長遠的規(guī)劃，開拓性也不足，往往只看重眼前 的利益，對于技能培訓(xùn)這項需要以后慢慢體現(xiàn)出好處的工 作，往往認識不到其重要性，內(nèi)心對此事漠不關(guān)心，不愿意 參加到

3、培訓(xùn)中來。另外由于農(nóng)民工在城市所從事的多為簡單 粗放的體力勞動，所得收入除了生活以后，往往余下可支配 的資金并不多，而參加職業(yè)技能培訓(xùn)必不可少的要承擔(dān)一些 直接和間接的花費，相當一部分農(nóng)民認為花錢去培訓(xùn)不值 得，認為城市終究不是自己的家，最終還是要哪里來再回到 哪里去，只是希望暫時賺點小錢便可，沒有往長遠考慮，再 有由于一些原因?qū)е掠行┡嘤?xùn)的效果不明顯，更加制約了農(nóng) 民參加培訓(xùn)的積極性。 1.2 培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，質(zhì)量有待提高 當前的職業(yè)技能培訓(xùn)在實際的教學(xué)中，理論教學(xué)內(nèi)容過 多，實際操作較少，往往存在脫節(jié)現(xiàn)象。教學(xué)的模式單一， 多數(shù)情況是教師只顧講，很難考慮到學(xué)員的文化水平、接受 能力、生

4、活習(xí)慣的差異，互動較少。而培訓(xùn)科目的設(shè)置也單 調(diào)陳舊，與快速發(fā)展的市場需求差距較大，滿足不了市場用 工的需求。農(nóng)民工的流動性、分散性、文化層次差異、教育 時間、約束程度等原因都直接間接導(dǎo)致農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量不 1.3 培訓(xùn)工作的各部門需要資源整合 農(nóng)民工技能培訓(xùn)這項工作涉及到許多部門，如勞動、人 事、農(nóng)業(yè)、教育、科技、院校等等，雖然是人多好干活，但 是當前的情況是由于政出多門，往往這些部門通力配合的程 度不夠， 沒有形成統(tǒng)一的合力， 資源整合不夠， 在統(tǒng)一組織、 協(xié)調(diào)關(guān)系和業(yè)務(wù)銜接等方面都有很大的問題存在，影響了工 作效率和培訓(xùn)的質(zhì)量，而且也浪費了很多資源。 1.4 就業(yè)服務(wù)體系尚不夠完善 培訓(xùn)

5、的目的是提高技能、提高素質(zhì)、提高就業(yè)機會，但 由于培訓(xùn)內(nèi)容的針對性不夠，與市場需求脫節(jié)，雖然農(nóng)民工 接受了培訓(xùn)，但所學(xué)并非能達到所用，就算能用，多數(shù)也是 發(fā)揮作用不大， 受益效率不高， 在增加收入方面達不到預(yù)期， 一定程度上影響了參訓(xùn)的積極性。這其中的主要原因就是就 業(yè)服務(wù)體系的不完善，市場所需不能指導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容，造成培 訓(xùn)脫節(jié)，學(xué)而不能用。解決這個問題需要把培訓(xùn)納入就業(yè)服 務(wù)體系全局去考慮，制定適合市場和農(nóng)民工需要的培訓(xùn)計 劃。 1.5 培訓(xùn)的經(jīng)費不足 培訓(xùn)的主要經(jīng)費來源靠國家財政、地方財政加上用人單 位及個人的小部分。很多地方的財政收入本就不足，很難拿 出更多的資金來投入到農(nóng)民工技能培訓(xùn)上來

6、，經(jīng)費的嚴重不 足制約著培訓(xùn)工作的開展，對教學(xué)的硬件投入，師資力量的 配備，農(nóng)民工自身的積極性都有很大的影響。 2 農(nóng)民工技能培訓(xùn)的相關(guān)對策 2.1 提高認識、改變思想 充分利用現(xiàn)代的媒體優(yōu)勢，大力宣傳農(nóng)民工職業(yè)技能培 訓(xùn)的重要性， 加大宣傳和組織引導(dǎo)， 利用報紙、 廣播、 電視、 網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代的手機通訊設(shè)備，強化農(nóng)民工的培訓(xùn)意識，并積 極地參加培訓(xùn)，讓農(nóng)民工深深意識到知識改變命運，技能成 就夢想。 政府要起主導(dǎo)作用， 組織好企業(yè)、 學(xué)校、 培訓(xùn)機構(gòu)， 要大力宣傳，切實抓好培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)民 工的特點和市場需求進行有針對性地培訓(xùn)，有效提高農(nóng)民工 整體素質(zhì)和就業(yè)能力。 2.2 緊跟市

7、場抓培訓(xùn)，注重實效性 以市場的需求為導(dǎo)向，以用人單位的要求為目標，在培 訓(xùn)的內(nèi)容和形式上，注重培訓(xùn)的實效性，做到培訓(xùn)有質(zhì)量， 操作能上手，按照需求開展培訓(xùn)，做到培訓(xùn)和就業(yè)相結(jié)合， 在技能的實用性上進行加強，達到學(xué)有所用，學(xué)而能用的培 訓(xùn)效果。另外培訓(xùn)的時候也要注意要符合農(nóng)民工的實際，要 因材施教，不能不顧農(nóng)民工的實際文化水平進行拔苗助長， 反而事倍功半。 2.3 整合資源、理順機制 充分整合農(nóng)民工培訓(xùn)工作的各個主政部門的資源，形成 合力，對于教育培訓(xùn)項目， 進行統(tǒng)一制定計劃， 財政、 教育、 建設(shè)、科技、 工會、 婦聯(lián)等部門要通力配合， 形成一個整體， 建立集中統(tǒng)一、規(guī)范有序的農(nóng)民培訓(xùn)管理與協(xié)作機制，提高 資源利用效率， 降低農(nóng)民工培訓(xùn)成本， 達到最佳的培訓(xùn)效果。 2.4 培訓(xùn)資金多元投入機制 各級財政要按規(guī)定從就業(yè)專項資金中安排培訓(xùn)資金，合 理確定職業(yè)培訓(xùn)補貼標準，切實做到專款專用，提高使用效 益；要充分調(diào)動企業(yè)的培訓(xùn)資金投入，讓企業(yè)認識到培訓(xùn)投 資給企業(yè)帶