施工隊管理辦法匯編

1、施工隊安全管理辦法第一節(jié) 總則為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針 ,落實安全生產(chǎn)法 賦予生產(chǎn) 經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任 , 切實加強直屬隊伍、 勞務(wù)用工安 全管理 ,確保公司安全生產(chǎn) , 特制定本規(guī)定。第一條 公司所屬分公司、項目部的直屬隊是指 ,實行經(jīng)濟 獨立核算 , 具備安全生產(chǎn)條件 , 具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊 伍。第二條 分公司、項目部及負(fù)責(zé)人對直屬隊伍的安全生產(chǎn) 負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。應(yīng)將直屬隊伍的安全管 理納入本單位的安全管理中 ,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議 明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé) , 對直屬隊作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。 必須將勞務(wù)用工的安全教育、 安全防護及安全管理納入正

2、常的 安全監(jiān)督管理之中。 要將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素 如實告知直屬隊伍及勞務(wù)用工 , 對發(fā)包工程項目進(jìn)行技術(shù)交底 嚴(yán)禁以包代管。第三條 分公司、項目部應(yīng)與直屬隊建立較長期的合作關(guān) 系 ,以形成固定的勞務(wù)基地。 對于一個單位有多個勞務(wù)隊的情況 要進(jìn)行清理 , 原則上同類型作業(yè)只能使用一個外包隊,且必須采取招投標(biāo)方式選擇施工隊 ,對不服從分公司、 項目部安全管理的 直屬隊伍和勞務(wù)用工 , 有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的 , 必須立即終止合同或辭退 , 限期退出施工現(xiàn)場并不 得重新錄用 , 嚴(yán)禁直屬隊伍將承包工程項目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。第四條 分公司、項目部安全管理要根據(jù)國家有關(guān)

3、法律法 規(guī)要求 , 對招用的直屬隊進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。各分公 司、項目部嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具 備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。第五條 直屬隊?wèi)?yīng)提交以下安全施工資質(zhì)證明 :1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn) 許可證復(fù)印件 （加蓋印章 ）。2、直屬隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印 件。3、直屬隊伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證 書復(fù)印件4 、直屬隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證（正本 ）復(fù)印件。5 、直屬隊伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。 第六條 分公司、項目部對聘用的勞務(wù)用工和施工隊必須 進(jìn)行入廠前三級安全教育 ,

4、辦理意外傷害保險 , 做好上崗前 ,在 崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。第七條 分公司、項目部聘用的勞務(wù)用工應(yīng)符合下列規(guī)定 :1、年滿 18 周歲 ,不超過 50 周歲。2 、身體健康 ,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺3 、直屬隊主要負(fù)責(zé)人是直屬隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 建立、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,制定安 全生產(chǎn)規(guī)章制度、 操作規(guī)程、 事故應(yīng)急救援預(yù)案 , 保證安全生產(chǎn) 投入 ,配備專、蒹職安全員 ,加強對聘用人員的安全技能培訓(xùn)教 育和有關(guān)職業(yè)健康防護措施 ,并建立記錄 ,定期組織安全檢查、 事故整改等安全生產(chǎn)管理工作 , 按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動防 護用品 ,

5、進(jìn)行文明施工 ,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護設(shè)施齊全、 有效。第八條 直屬隊對所承擔(dān)的施工項目必須進(jìn)行危險源的辯 識, 編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員 劃分班組及班組安全員組建情況 ,報分公司、項目部安全員審核 備案。分公司、項目部安全員應(yīng)組織直屬隊和勞務(wù)工參加定期 或不定期的安全檢查和安全例會 , 及時傳達(dá)施工安全情況和安 全要求。直屬隊和勞務(wù)工在施工方面必須接受分公司、項目部 安全管理、 監(jiān)督和指導(dǎo) ,并定期主動向分公司、 項目部匯報安全 工作情況。第九條 直屬隊發(fā)生輕傷、重傷事故由直屬隊按照四不放 過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理 ,落實傷者工傷待遇 ; 發(fā)生死亡及死 亡以上事故時按

6、照國家法律法規(guī) ,有分公司、項目部及時上報公 司安全主管部門 ,并會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、 公安部門、 工會進(jìn)行事故調(diào) 查處理 ,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報。第十條 公司對直屬隊及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全 傷亡事故納入分公司、 項目部安全管理考核之中 ,各分公司、 項目部對直屬隊按照工程合同價款的 5%收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押 金。制定安全生產(chǎn)抵押金管理辦法 ,按照死亡事故的性質(zhì)、 情節(jié) 等情況 ,進(jìn)行管理。第二節(jié) 外包施工隊員工安全教育制度第一條 目的 為預(yù)防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故，根據(jù)項目職工 安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實際，特制定本制度。第二條 堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方 針，

7、在施工隊進(jìn)場時現(xiàn)場工程師，必須及時將進(jìn)場人員名單通 知項目安全環(huán)保部，有安全部組織對新進(jìn)場的員工進(jìn)行項目、 工區(qū)、作業(yè)班組三級安全教育，安全風(fēng)險告知，并逐級簽訂安 全生產(chǎn)責(zé)任狀，并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。第三條 承包施工工程的分部負(fù)責(zé)人， 必須按時組織員工 參加項目部安全活動及安全學(xué)習(xí)。隊（組）班前會上必須進(jìn)行 班前安全教育和安全學(xué)習(xí)， 使每個員工懂得在安全生產(chǎn)工作中 自我防范，做到三不傷害。第四條 調(diào)換工種人員必須到項目部接受安全教育， 再經(jīng) 過隊（組）安全教育，項目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員 工必須自覺接受安全知識教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。第五條 離崗 15 天以上的員工必須經(jīng)過項目部

8、、 隊（組） 的安全教育，方能安排工作。第六條 隊（組）安全教育內(nèi)容：（1）勞動紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任 制度；（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護用品的 性能及使用辦法。（ 4 ）事故應(yīng)急處理措施和救護知識。第七條 處罰（ 1 ）項目部對外包施工隊員工的安全教育必須列為本單 位職工教育計劃的內(nèi)容，開展三級安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日 常的安全教育工作，教育情況登記臺帳，并建立外包施工隊班 組建設(shè)臺帳。 此項工作項目將納入安全管理綜合量化評估考核 的內(nèi)容；（ 2 ）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實， 一次給予外包施工隊 500元

9、/人次，一年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再 允許其承包工程。第三節(jié) 外包施工隊安全管理綜合量化評估辦法 第一條 制定本辦法的目的和意義 為了杜絕以包代管現(xiàn)象， 真正落實外包施工隊的安全管理 職責(zé)，做到誰經(jīng)營、誰主管、誰負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，層層 抓落實的良好氛圍，全方位推進(jìn)我項目的安全管理工作，提高 我項目綜合安全管理水平，特制定本辦法 。第二條 制定辦法的指導(dǎo)思想以制度有效為原則，結(jié)合實際，履職到位為核心，分級管 理，層層負(fù)責(zé)，杜絕以包代管為主線，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 為主要內(nèi)容，全方位實施施工隊安全管理職責(zé)的評估與考核。第三條 組織機構(gòu)為確保該辦法的有效貫徹與落實，項目成立外包施工 隊考核領(lǐng)導(dǎo)小組：組長

10、：副組長：成員：辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)開展。 辦公室主任由安全環(huán)保部主任擔(dān)任。職責(zé)要求： 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評估辦法的實施， 組織開展檢查、評估，最終形成綜合性的評估報告，提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。第四條 檢查評估的周期及形式。采取專業(yè)性檢查、日常檢查相結(jié)合，實施全面檢查，綜合評估，月評估，優(yōu)勝劣汰，形成長效競爭機制。第五條 評估的對象項目所轄各外包施工隊。第六條 量化等級界定一類施工隊： 安全管理狀況良好， 無傷亡事故， 得分在 90分以上，綜合量化評估第一名的；二類施工隊：安全管理狀況一般，安全管理局部地方需要 整改，得分在 80-89 分之間的；三類施工隊：安全管理基礎(chǔ)差，發(fā)生多起輕傷事

11、故，現(xiàn)場安全隱患較多，得分在 70-79 分之間的；四類施工隊：安全管理狀況較差，發(fā)生重傷事故或發(fā)生工 亡事故，安全管理急需停產(chǎn)整頓，得分在 70 分以下；第七條 綜合評估考核內(nèi)容（見附表：按項目對外發(fā)包工 程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評表考核內(nèi)容考核）第八條 考核辦法 一類施工隊：即綜合量化評估第一名，獎勵 500 元； 二類施工隊：不扣不罰；三類施工隊：扣罰外包施工隊 7000 元； 四類施工隊：扣罰外包施工隊 9000 元； 第九條 本辦法解釋權(quán)在項目安全環(huán)保部。第十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。第四節(jié) 外包施工隊傷亡事故管理辦法 第一條 總則 為了及時報告和外包施工隊傷亡事故，積極采取措施，

12、防 止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理，促進(jìn)我項 目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護人身安全結(jié)合我項目實際， 制定本辦法。第二條 外包施工隊傷亡事故的定義 外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍 內(nèi)，非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事 故。第三條 外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍1 、在項目生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的 傷亡事故，均作統(tǒng)計上報；2 、所有與項目承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生 的傷亡事故，必須由外包施工隊負(fù)責(zé)人向項目上報，并向地方 安全管理部門上報；3 、外包施工隊員工不在本項目生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷 亡事故不作統(tǒng)計上報；4 、項

13、目外任何單位、集體、個人承包工程，在生產(chǎn)、工 作過程中發(fā)生傷亡事故， 由外包施工隊負(fù)責(zé)人向地方安全管理 部門上報。第四條 外包施工隊員工傷亡事故報告1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立 即或逐級報告項目安全環(huán)保部門，并由發(fā)生事故單位（外包施 工隊負(fù)責(zé)人）在一個星期內(nèi)填報傷亡事故登記表 ，報送安 全環(huán)保部門 ;2 、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告安全部門；3 、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊負(fù)責(zé)人必須將事 故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡 要經(jīng)過和原因，以最快的形式報告安全部門，安全部門接到報 告后再通知相關(guān)人員。第五條 事故現(xiàn)

14、場的保護 事故發(fā)生后，現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保 護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部份物品時，應(yīng)做標(biāo) 志，繪制事故現(xiàn)場圖。第六條 傷亡事故的調(diào)查分析1 、輕傷事故、 重傷事故、 死亡事故發(fā)生后， 都必須按 “四 不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；2 、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織，安全 部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊負(fù)責(zé)人寫出事故調(diào)查 報告書報一份給礦安全部門備案；3 、死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析，由香格里拉縣 安委會成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析， 最終形成事故調(diào)查分 析報告，由外包施工隊負(fù)責(zé)人報地方行政主管部門結(jié)案。4、傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時間的規(guī)定

15、要求：（1）輕傷事故應(yīng)在一個星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案；2 ）重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案；（3 ）死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。5、事故調(diào)查分析的主要內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時間、地點；（2）事故性質(zhì)（3）事故類別（ 4 ）事故經(jīng)過（5）事故原因（直接原因和間接原因）（6）事故傷亡人員情況（ 7 ）事故發(fā)生現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及條件（ 8 ）事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計（ 9 ）確定事故責(zé)任者（10 ）事故防范措施第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定1 、發(fā)生死亡事故一人次，扣罰外包施工隊 500 元，并同 時按項目對外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評表進(jìn)行 考核處罰。在結(jié)案前將處罰款項交項目財

16、務(wù)部，由項目財務(wù)部 列為安全專項獎勵基金；2 、外包施工隊一年輕傷人數(shù)超過五人次，扣罰外包施工隊負(fù)責(zé)人 1000 元，一次性扣罰；3 、外包施工隊在我項目一年累計發(fā)生工亡事故 3 人以上 （含 3 人），自動解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽 合同。第八條 事故檔案管理1 、外包施工隊傷亡事故登記表；2 、外包施工隊傷亡事故調(diào)查報告書；3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片；4 、人證、物證材料；5、經(jīng)濟損失計算單；6 、死亡證明書；7、事實勞動關(guān)系證明；8 、事故結(jié)案報告及上級批復(fù)文件等。第九條 上述規(guī)定若與國家和礦務(wù)局有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計 上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時，按國家和局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解

17、釋權(quán)在項目安全環(huán)保部。第十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行第五節(jié) 項目外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法第一條 為了加強外包隊施工的安全管理，貫徹落實安 全生產(chǎn)法，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生， 維護共同利益，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共國礦山安全法及項目安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦 法。第二條本辦法所稱安全管理，是指在勞動生產(chǎn)過程中保 護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。第三條 本辦法適用于項目外來承包工程施工的單位、團體和個人；本辦法作為對外承包工程， 對外包隊員工安全教育、 安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法 律、法規(guī)

18、，東盟營造工程有限公司項目有關(guān)規(guī)定，堅持“安全 第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實“企 業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)” 的安全管理工作體制。第五條外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理， 明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全 生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任。第六條實行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè) 備。各外包施工隊必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資 質(zhì)證，經(jīng)營項目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗證，安全監(jiān)督人員必 須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂承包工程合同及安全

19、生產(chǎn)合同。第七條 各外包施工隊必須嚴(yán)格執(zhí)行項目安全教育制度， 對施工人員及新進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時，必 須認(rèn)真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立 員工檔案，做好登記臺帳，按項目的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活 動。第八條 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù) 教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并 定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時做好安全檢查記錄。第

20、十條 各外包施工隊專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全 監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān) 督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向所在安全環(huán)保部門或向項 目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章操作，違章指揮的，必須立 即制止。第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴(yán)格按 安全生產(chǎn)合 同要求，遵守和執(zhí)行我項目安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操 作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任和安全措施，接受項目安全 檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。第十二條 各外包施工隊必須服從項目的安全管理與協(xié) 調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項目的安全 管理制度、規(guī)程，對所用員工實施合同化、法制化安全管理。第十三條 項目查獲外包

21、施工隊員工違反項目安全管理 制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照項目員 工違章處罰規(guī)定處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項目部學(xué) 習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款 100 元；第二次違章， 責(zé)令其 到項目安全管理機構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款 200 元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求 所有外包施工隊不得再聘用此人員。 外包施工隊員工違章教育 時間按外包施工隊員工安全教育制度執(zhí)行，違章情況實行 行文和對各施工單位進(jìn)行通報。第十四條 外包施工隊負(fù)責(zé)人安全管理不到位， 或其員工 嚴(yán)重違章，造成各種事故，給項目造成經(jīng)濟損失的，按經(jīng)濟損 失二倍處罰外包施工隊負(fù)責(zé)人。第十五條

22、按國家有關(guān)規(guī)定， 對工作期間受到人身傷害的 員工，給予一定的經(jīng)濟賠償。第十六條 外包施工隊員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通 訊，按原價二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機 關(guān)處理。第十七條 外包施工隊法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。1 、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安 全生產(chǎn)權(quán)利；2 、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào)， 執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程，對 所用員工實施安全管理；3 、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資 金投入，及時整改隱患；4、依法為所用員工辦理工傷社會保險；5、組織所用員工參加發(fā)包單位實施的全員安全教育培訓(xùn)、取證

23、，保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作 證；6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。7 、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護用品。 8、對員工實行日常安全教育。9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安 全生產(chǎn)合同。第十六條 外包施工隊員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利1 、接受安全教育培訓(xùn)，掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、 安全技術(shù)知識，安全規(guī)章制度、規(guī)程，取證上崗；2、遵章守紀(jì)，按章操作，服從安全管理，履行安全生產(chǎn) 職責(zé)；3、及時報告事故和隱患；4 、自覺執(zhí)行施工安全防范措施，檢查整改隱患；5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事 故；6 、發(fā)生

24、非本人責(zé)任的傷亡事故，具有要求賠償?shù)臋?quán)利；7、有拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安 全生產(chǎn)情況的知情權(quán)；8 、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險權(quán)；9 、對違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī) 章制度、規(guī)程、管理制度的行為，具有批評、檢舉、控告權(quán)。第十七條 本辦法的解釋權(quán)在東盟營造工程有限公司項 目安全環(huán)保部。第十八條 本辦法在實施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、 上級 規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準(zhǔn)。第十九條 本辦法自 2011 年 3 月 15 日起實行。第六節(jié) 安全設(shè)施及勞保用品管理制度為保護項目員工在勞動中的身體安全健康， 規(guī)范項目安全 設(shè)施及勞保用品的采購、發(fā)放、使

25、用等管理工作，特制定本制 度。第一條 適用范圍本制度適用于項目安全設(shè)施及勞保用品的管理、 使用的各 部門、分部、崗位。第二條 職責(zé)1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項目安全設(shè)施及勞保用品的使用品種、 用量、采購計劃編制和發(fā)放控制等工作。2、公司采購供應(yīng)部門依照安全環(huán)保部所報、項目領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)的計劃進(jìn)行采購。3、安全設(shè)施及勞保用品入庫前，須經(jīng)安全環(huán)保部驗收后 方可辦理入庫手續(xù)。4、安全設(shè)施及勞保用品按使用計劃進(jìn)行發(fā)放。新員工、 施工隊進(jìn)場須經(jīng)項目、部門負(fù)責(zé)人填寫勞保用品領(lǐng)用申請單， 到安全環(huán)保部備案， 然后憑安全環(huán)保部所開勞保用品領(lǐng)用通知 單到倉庫領(lǐng)用。5、安全環(huán)保部及項目各部部門建立“防護器具及防護用 品管理臺

26、帳” ，對本部門安全設(shè)施及勞保用品的品種、型號、 編號、數(shù)量、有效期、生產(chǎn)日期、使用日期等情況進(jìn)行控制。6、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項目安全設(shè)施及勞保用品配備、使用 和保管工作的日常監(jiān)督檢查工作， 并對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要 求現(xiàn)象予以公布。第三條 具體內(nèi)容1、安全環(huán)保部勞保管理人員建立“常規(guī)勞保用品發(fā)放臺 帳”。工作服、毛巾、手套依據(jù)其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及采購工作的實施 情況年度內(nèi)集中發(fā)放。 使用單位和個人依據(jù)安全環(huán)保部的發(fā)放 通知屆時領(lǐng)取。2 、安全帽由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)放3 、不定期定量發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品和定期定量發(fā)放后仍 不能滿足使用的勞保用品， 使用單位可根據(jù)實際需求隨時提出 “請領(lǐng)單”報安全環(huán)保部，經(jīng)安全

27、環(huán)保部經(jīng)理審批后，勞保管 理員開出“勞保用品領(lǐng)取單”交使用部門，使用部門持“領(lǐng)取 單”和“領(lǐng)單”到勞保倉庫領(lǐng)料即可。4、勞保倉庫保管員發(fā)料后填寫“安全設(shè)施及勞保用品采 購發(fā)放臺帳” ，各使用單位領(lǐng)取后填寫“職業(yè)衛(wèi)生防護器具及 個體防護用品管理臺帳” 。第四條 安全設(shè)施及勞保用品的采購1、安全設(shè)施及勞保用品全部實行代存采購，由倉庫保管 員對各類安全設(shè)施及勞保用品的代存量進(jìn)行日常控制， 及時提 報庫存缺口，通過物資管理信息系統(tǒng)經(jīng)安全環(huán)保部審核，主管 領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)正式的采購計劃，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制、提 交采購訂單后實施采購。2、安全設(shè)施及勞保用品分為特種安全設(shè)施及勞保用品和 一般安全設(shè)施及勞保用

28、品。 特種安全設(shè)施及勞保用品目錄由國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布（具體內(nèi)容見附錄 “特 種安全設(shè)施及勞保用品目錄” ）；未列入目錄的安全設(shè)施及勞保 用品為一般安全設(shè)施及勞保用品。 特種安全設(shè)施及勞保用品實 行生產(chǎn)許可證管理和安全標(biāo)志管理。 特種安全設(shè)施及勞保用品 的生產(chǎn)企業(yè)必須取得“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證” （或“特種安全 設(shè)施及勞保用品生產(chǎn)許可證” ）和“特種安全設(shè)施及勞保用品 安全標(biāo)志證書” ，經(jīng)營企業(yè)必須取得省級安全生產(chǎn)綜合管理部 門的資格認(rèn)證。3 、 安全環(huán)保部安全設(shè)施及勞保用品采購人員負(fù)責(zé)做好 “安全設(shè)施及勞保用品采購發(fā)放臺帳” 。第五條 安全設(shè)施及勞保用品的儲存與保管1 、 安全

29、設(shè)施及勞保用品發(fā)放前集中存放于勞保倉庫， 倉 庫環(huán)境保持干燥通風(fēng)，無蟲蛀鼠咬并定期檢查庫存物資。2 、 生產(chǎn)維修單位領(lǐng)取個人或公用安全設(shè)施及勞保用品后 均應(yīng)定點存放，確保安全易于存取。定期清查數(shù)量，定期檢查 其部件是否整潔、完好，固定或放置是否牢靠、正確；檢查空 氣呼吸器呼吸閥是否完整好用， 呼吸器密閉及各部件連接是否 緊密， 氣瓶壓力是否正常， 手動補給鈕、 自動排氣閥是否好用； 檢查濾毒罐是否超重或試用是否有輕微異味。第六條 安全設(shè)施及勞保用品的使用1 、進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)人員必須穿工作服，戴安全帽。2、各崗位員工必須根據(jù)作業(yè)場所的職業(yè)健康危害特點正 確配戴相應(yīng)的個體防護用品。3、安全設(shè)施及勞保用

30、品使用后，必須對其完好性和有效 性進(jìn)行檢查，需更換的部件必須及時更換，確保完好有效。公 用呼吸器官防護用品使用后，應(yīng)先用消毒液清洗，晾干后放回 原處。第七條 安全標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)立的管理制度為了識別項目施工的施工現(xiàn)場或者有關(guān)設(shè)備、設(shè)施存在的較大危險因素，提醒、警告作業(yè)人員或其他有關(guān)人員，使其能 時刻清醒認(rèn)識所處環(huán)境的危險，提高注意力，加強自身安全保 護，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在有較大危險因素的施工場所 和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志，具體規(guī)定如下：1 安全標(biāo)志必須符合 GB2894-96 標(biāo)準(zhǔn)。2 安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo) 志四大類。3安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，便于作業(yè)人員

31、及社會公眾的 識別。4 在倉庫、車間、易燃場所的內(nèi)外、拌合站油罐、或設(shè) 備設(shè)施上應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)志。5設(shè)備在進(jìn)行保養(yǎng)、檢修時應(yīng)在相應(yīng)的開關(guān)處設(shè)置“禁 止合閘”、“禁止啟動”等標(biāo)志。6在有毒有害物質(zhì)的堆放處以及禁止觸摸的器件或高溫 油罐應(yīng)設(shè)置“禁止觸摸”的標(biāo)志。7 在非跨越區(qū)域或易發(fā)生跨越危險的地點（溝、坑、陡 坎等）應(yīng)設(shè)置“禁止跨越”的標(biāo)志。8在大型拌合設(shè)備、腳手架、電線桿、變壓器、圍墻等 處應(yīng)設(shè)置“禁止攀爬”的標(biāo)志。9在施工作業(yè)現(xiàn)場的入口、施工地段周圍或因施工需要 嚴(yán)禁通行地段等處應(yīng)設(shè)置“禁止通行”的標(biāo)志。10 在高處作業(yè)、 深挖坑井、 機械轉(zhuǎn)動部件及可能涉及人 身傷害的危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置

32、“注意安全”的標(biāo)志。11 在配電箱、柜、施工場地的臨時電氣線路、變壓器等 帶電設(shè)施旁應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心觸電”的標(biāo)志。12 在機械施工附近、 機械運轉(zhuǎn)件周圍醒目處應(yīng)設(shè)置 “當(dāng) 心機械傷人”的標(biāo)志。13 在塌方危險地段、 土方作業(yè)的深坑等地方應(yīng)設(shè)置 “當(dāng) 心塌方”的標(biāo)志。14 在建筑工地的材料堆放處應(yīng)設(shè)置 “注意安全” 、“當(dāng)心 絆倒”、“當(dāng)心滑跌”等標(biāo)志。15 在通車路段進(jìn)行施工作業(yè)時， 應(yīng)設(shè)置相關(guān)交通安全標(biāo) 志，夜間作業(yè)人員應(yīng)著反光背心，設(shè)備上應(yīng)設(shè)反光警示標(biāo)志。16 應(yīng)在大橋、 構(gòu)造物及路線起止點設(shè)立相應(yīng)標(biāo)志牌， 上 面注明相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式，確保文明施工。17 在立柱，蓋梁，橋面施工等危險區(qū)域，

33、 設(shè)置堅實可靠 的防護欄，爬梯等，并懸掛安全網(wǎng)。18 各施工隊在施工前， 先告知安全環(huán)保部所需的標(biāo)牌計 劃，由項目部統(tǒng)一制作調(diào)撥，各施工區(qū)域內(nèi)的標(biāo)志標(biāo)牌由各自 保養(yǎng)維護，不得隨意損壞。19 各部門應(yīng)明確責(zé)任人。第八條 監(jiān)督與考核1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司勞保用品配備、使用和保管工作 的日常監(jiān)督檢查工作。2、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)每月一次對項目內(nèi)安全設(shè)施及勞保用 品的配備和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。3 、安全環(huán)保部每季度對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 并考核。4、對違反相關(guān)規(guī)定的人員及隊伍，將按照獎勵與處罰管 理辦法進(jìn)行執(zhí)行。第七節(jié) 安全檢查獎懲辦法特制為確保項目部施工過程中不發(fā)生較大、重大安全生產(chǎn)事 故

34、，使項目部安全生產(chǎn)管理工作跨上新的臺階，根據(jù)項目施工 特點情況， 項目部將在每月對標(biāo)段內(nèi)所有作業(yè)隊現(xiàn)場進(jìn)行定期 或不定期安全檢查（包括上級機構(gòu)部定期的安全生產(chǎn)檢查） 并依據(jù)每次的檢查情況對各作業(yè)隊進(jìn)行相應(yīng)獎勵與處罰， 定本獎懲辦法。第一條 范圍所有施工作業(yè)隊第二條 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容包括：是否佩戴安全帽、系安全帶；配電箱 是否及時關(guān)閉；作業(yè)隊范圍內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌安置是否到位（預(yù)警牌必須每日更新）；作業(yè)隊范圍內(nèi)的防護設(shè)施維護情況；現(xiàn)場電纜線、材料工具是否擺放整齊， 施工垃圾是否及時清理； 氣焊作業(yè)時，乙炔瓶與氧氣瓶之間距離是否在5米以上，氣瓶上是否裝有防護裝置；百米樁、公里樁是否缺失。第三條獎勵與處罰1

35、、當(dāng)月內(nèi)安全檢查時，發(fā)現(xiàn)未帶安全帽、未系安全帶，第一次檢查時對該作業(yè)隊不符合要求的按未佩戴人數(shù)處罰，每人10L元；第二次檢查時出現(xiàn)未佩戴情況的，處以每人200元；第三次檢查仍存在此問題的，按未佩戴者人數(shù)每人400元；第四次為80元，第五次檢查時，仍有以上情況存在的， 直接對該作業(yè)隊處以 5000元罰款；2、 配電箱未關(guān)閉的，每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款；3、 標(biāo)志牌有倒塌、破損的，按牌子大小處以50200元罰款，預(yù)警牌日期未及時更新的罰款型元；4、作業(yè)隊范圍內(nèi)的防護設(shè)施維護不到位或不缺失的，每 次處以100元罰款；5、 現(xiàn)場電纜線、材料工具擺放混亂的，處以翌元罰款；6、 氣焊作業(yè)時，氣瓶間距離不符

36、合要求的處以 10L元罰 款，嚴(yán)禁用液化氣代替乙炔，出現(xiàn)替換情況的一律處以1000 元罰款；7、 百米樁、公里樁每缺失一處，處以109元罰款；8、對于在月底檢查或相關(guān)例行檢查時，被上級領(lǐng)導(dǎo)批評或扣分的作業(yè)隊，一律處理1000元罰款，并取消該作業(yè)隊當(dāng)月獎勵資格；被上級領(lǐng)導(dǎo)批評兩次的作業(yè)隊，處以2000元罰款，批評三次的作業(yè)隊處以5000元罰款；9、月底安全檢查完后，對各作業(yè)隊當(dāng)月完成任務(wù)的成績情況進(jìn)行總評，當(dāng)月未被安全部或上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)處罰過的作業(yè)隊，項目部給予獎勵 2000元；以上管理辦法，從11月15日開始實施，最終解釋權(quán)由 項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋和修訂。附：對外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考

37、評表東盟營造工程有限公司項目安全環(huán)保部二O一一年三月二十二日對外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評表工程項目：施工單位：評估考核單位：評估考核負(fù)責(zé)人:年 月日 第 季度得 分:序 號檢查 項目檢查內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評扣依據(jù)說明實得分-一安全管理資質(zhì)1. 法定代表人、項目經(jīng)營負(fù)責(zé)人，依 法取得安全生產(chǎn)管理資質(zhì)。2. 對所從事的工程施工項目取得法定的生產(chǎn)經(jīng)營許可證（營業(yè)執(zhí)照）、安全管理資質(zhì)證。3. 依法取得相應(yīng)等級的工程項目施 工資質(zhì)證，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬 工程。“三證”報工程所在地安全生監(jiān)督管理部門審查 備案，認(rèn)可有效，經(jīng)發(fā)包單位安全管理部門審核，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審查，報行政主要負(fù)責(zé)人審

38、定，簽發(fā) 工程承包準(zhǔn)入證。其中一項不合格，扣除基本分。20法定職責(zé)履行1 .建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；2 .組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程；3 .保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；4 .定期督促檢查安全生產(chǎn)工作，整 改事故隱患；5 .組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù) 案；6及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。1建立健全法定代表人、 項目負(fù)責(zé)人、安全員、 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。2 .建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；3 保證安全生產(chǎn)投入。4 .定期組織安全檢查（每月一次），查出隱患， 按“三定”原則整改。5依據(jù)發(fā)包單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織制定 并實施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案；6

39、及時、如實向所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理10部門及東盟營造工程有限公司項目安全管理委員會 報告生產(chǎn)安全事故。按上述標(biāo)準(zhǔn)，一項不落實，扣5分。三制度 執(zhí)行1、執(zhí)行發(fā)包單位安全管理制度、規(guī) 章、規(guī)程；2、全員參加工傷社會保險；3、執(zhí)行發(fā)包單位勞動保護用品管 理規(guī)定；4、建立安全管理臺賬；5、所用員工的安全生產(chǎn)權(quán)利得到保 障，義務(wù)得到履行，1、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包單位的安全管理制度，規(guī)章、 規(guī)程。2、嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險條例，全員參加工傷保 險。3、統(tǒng)一執(zhí)行發(fā)包單位按國豕或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制疋的 勞動保護用品發(fā)放 使用管理規(guī)定。4、按發(fā)包單位要求，建立各種安全管理臺賬。5、所用員工的安全生產(chǎn)權(quán)利得到保障，義務(wù)得到履行，與所聘用的員工簽訂安全生產(chǎn)合同。按上述標(biāo)準(zhǔn)，一項不合格扣 5分。10四人員設(shè) 置、教 育培訓(xùn)1、配置安全管理人員；2、保持員工相對穩(wěn)定；3、全員參與發(fā)包單位安全教育培 訓(xùn)。4、特種作業(yè)人員持證上崗；5、所用員工熟知安全規(guī)章制度、安 全技術(shù)操作規(guī)程、安全管理制度；1 配置或聘請安全管理人員；2