公共危機管理心得體會

1、公共危機管理心得體會 建立有效的危機管理體系，成功地預防危機，處理危機, 盡快在危機中復原、甚至得到機遇和發(fā)展，是企業(yè)管理者必 須思考的重要問題。下面是帶來的公共危機管理心得體會。 :公共危機管理心得體會根據(jù)市委組織部的安排， 利用年底兩個月的時間，組織機關領導干部參加公共危機管 理與輿情應對在線培訓班。通過，對于公共突發(fā)事件以及如 何應對有了全新的認識?，F(xiàn)將自己的感想和體會表述如下: 我國正處在突發(fā)事件高發(fā)時期，每年因自然災害、事故 災害、社會安全事件等突發(fā)事件帶來的人員傷亡和經(jīng)濟損失 無以數(shù)計。20XX年從無情的暴風雪到 5.2汶川大地震國 人的心還沒有從冰冷中溫暖過來，就又經(jīng)歷了大地無情

2、的撕 扯；當前甲型HN流感在全國各地大面積流行，但并沒有引起 太大的恐慌，在某種程度上，得益于我國政府充分、完善和 快速的應急預警和處理機制。突發(fā)事件有其突發(fā)性和嚴重的 危害性，我們清醒地認識到必須將應對突發(fā)事件管理工作提 到重要位置。作為一名機關的領導干部，我們也必須充分認 識到應急管理相關知識的重要性，強化危機意識和憂患意 識，踐行為人民服務的根本宗旨，妥善處理好各項工作，健 全完善預防和處置公共事件的工作責任體系，確保能有效預 防、及時處理公共突發(fā)事件。 首先，認清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生， “公共危機”，具有明顯的“公共性。國家啟動制定突發(fā)事 取防范準備措施，才能從根本上減

3、少突發(fā)事件的發(fā)生。 同時 ， 造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予 以應對的自然災害 、事故災難、公共衛(wèi)生事件 和社會安全 事件。它內(nèi)涵包含了以下核心要素：一是突發(fā)事件具有明顯 的公共性或社會性。突發(fā)事件應對法所要解決和應對的是 件應對法的核心目的是為了應對突發(fā)公共危機。二是突發(fā)事 件具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來， 如果不能及時采取應對措施，危機就會迅速擴大和升級，會 造成更大的危害和損害。三是突發(fā)事件具有危害性和破壞 性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征，一旦發(fā)生本法 所稱的突發(fā)事件，就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全 構 成嚴重威脅，如應對不當就會造成

4、巨大的生命、財產(chǎn)損失 或 社會秩序的嚴重動蕩。四是突發(fā)事件必須借助于公權力的介 入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發(fā)事件應對 過程中發(fā)揮著領導、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能，公權力介入 突發(fā)事件的應對。 其次，積極應對突發(fā)事件。應對突發(fā)事件，把預防和應 急準備放在優(yōu)先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹 立“居安思危、常備不懈”的意識，逐步把握規(guī)律，主動采 在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結(jié)探索如何制 度化、科學化、專業(yè)化地應對各類突發(fā)事件。 應對突發(fā)公共事件的能力，加強應急管理科學研究 ，提高 互救 、減 災等 知識 ，增 強公 眾的 危機 意識 、社 會責 任 意識 ， 第一，

5、建立健全應急管理制度。政府部門 應建立健全 分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理 體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應 急機制。加快應急管理的法制建設，形成有效應急管理法制 體系，把應急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。 第二，制定完善應急預案機制。認真制定突發(fā)公共事 件應急預案，健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng)， 加強專業(yè)救災搶險隊伍建設，健全救災物資儲備制度，搞好 培訓和預案演練，全面提高政府和全社會的抗風險能力。 第三，加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高 應急裝備和技術水平，加快應急管理信息平臺建設，形成公 共安全和應急管理的科技支撐

6、體系。 第四，加強組織協(xié)調(diào)應急管理。加強政府相關部門的協(xié) 調(diào)應急管理，落實好各自負責的專項預案，還要按照總體應 急預案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對 突發(fā)公共事件的組織體系， 明確各方面職責，確保一旦有事， 能夠有效組織，快速反應，高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂。 第五，積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式，廣泛宣 傳相關法律法規(guī) 和應急預案，特別是預防、避險、自救、 提高自救、互救能力；深入開展應急專題培訓，特別要加強 變，使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神 ，并產(chǎn)生更強的責 任感和更咼的效率 ;而且，隨著公民對公共政策 需求回應性 對公務員進行危機管理專題教育及應對重大危機的培訓實 踐，全面

7、提升應對管理水平。 再次，提高突發(fā)事件中的處理能力。應對突發(fā)事件是 項全新的工作，無論政府還是公眾， 都需要認真，努力探索， 提高應對的能力。 第一，培養(yǎng)危機意識。危機意識是危機預警的起點。在 和平發(fā)展時期，人們往往缺乏危機意識。 通過模擬危機情勢， 不斷完善危機發(fā)生的預警與監(jiān)控系統(tǒng)，能夠使政府和公眾 培養(yǎng)危機意識。如災情演練，通過演練可能在實戰(zhàn)中碰到的 問題，培養(yǎng)民政干部減災救災的意識，從而使他們具有防災 的心理和物質(zhì)準備。 第二、建立具有分權性質(zhì)的危機管理體系。現(xiàn)在的突發(fā) 性危機多具有跨區(qū)域甚至跨國界的高度流動性，但在政府的 危機管理上，還是應該多發(fā)揮地方或下面的作用。這是因為， 分權的政

8、府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協(xié)作轉(zhuǎn) 的提高，社會治理多元化的需要，政府建立分權性質(zhì)的危機 管理體系也成為可能。如應對臺風災害，不僅僅是我們民政 家的事情，涉及財政、氣象、水利、交通、公安和糧食等 部門，應通力合作，又應各負其責。 第三、穩(wěn)定社會并動員社會參與危機救治。對社會來說， :公共危機管理心得體會 危機是種普遍現(xiàn)象。建立 危機的爆發(fā)大致分二類 是事物累積到一定程度時爆 發(fā),可稱為“積發(fā)” ;二是不可預測的事物的突然襲擊 ，可稱 公共危機造成的最大危害在于社會正常秩序遭到破壞并由 此帶來社會心理的脆弱，所以保持穩(wěn)定的社會秩序，保持原 有的社會運行軌跡是首要的選擇。在這一過程中，政府

9、公關 和信息公開是非常重要的。與此同時，需要動員社會力量參 與。社會力量的參與，一方面可以緩解危機在公眾中產(chǎn)生的 副作用，使公眾了解真相，祛除恐懼，消除危機制造者希望 危機伴生的流言、恐慌等副產(chǎn)品，起到穩(wěn)定社會、恢復秩序 的作用；另一方面可以降低政府處理成本。 應對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關，涉及到我們 每一個人的切身利益，是我們共同的事情。在這個過程當中， 只有政府與公眾都履行了自己的職責，充分做好了預防和處 置各類突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質(zhì)準備和技 術準備，建立健全了社會預警體系和應急機制，提高了預防 和處置突發(fā)公共事件的能力，我們的生活才能變得更加平安 幸福，我們的社會

10、才能變得更加和諧美好。 有效的危機管理體系，成功地預防危機，處理危機，盡快在危 機中復原、甚至得到機遇和發(fā)展 ，是企業(yè)管理者必須思考的 重要問題。 、正確認識危機 培育公司危機意識至關重要。中學時讀扁鵲見秦桓公 作“突發(fā)”。危機發(fā)生之后必然會集結(jié)不同利益群體，表現(xiàn) 為媒體追逐、輿論責聲、情緒對抗、群體間搏奕謀利等等沖 突。企業(yè)如何應對，進行危機管理？關鍵在于事前預防，檢 視潛在危險，研定防范措施 ；危機來臨時，準確判斷危機的 核心所在，及早分化風險，盡快結(jié)束危機，把負面效應減至 最小或轉(zhuǎn)化為企業(yè)有利因素甚至機遇。危機管理的實質(zhì)就是 事前預防，事中控制，統(tǒng)籌兼顧，謀取利益。 的故事，至今尤新，秦

11、桓公對扁鵲的提醒無動于衷，最后竟 從“湯熨、針石之所及”的小毛病變成“在骨髓，無請也” 的大病并死亡，就在于他沒有危機意識。比爾蓋茨締造出世 界電子帝國，在于他有“我們離破產(chǎn)永遠只有十八個月”的 危機理念。必須讓每位員工知道：我的一言一行，代表著公 司的形象，影響著公眾對公司的印象。 市場經(jīng)濟下正視危機， 對企業(yè)成長是一種考驗和砥礪 二、正確處理危機 危機事件的發(fā)生對企業(yè)的影響主要取決于二點：一是事 件本身的性質(zhì)；二是主管單位和新聞媒體對事件的評論。注 意：事件本身的性質(zhì)并非不能改變， 所謂“橫看成嶺側(cè)成峰 關鍵在于如何與當事方和新聞媒體打交道，特別要化解媒體 的過度報道和聚焦，尤其是網(wǎng)絡媒體

12、，要設法引導輿論、分 散或轉(zhuǎn)移媒體視線，迅速減輕危機的負面影響。平和心態(tài)、 主動積極、低調(diào)處理、控制范圍、好的定性，對危機管理最 要緊；主要手段則是剛?cè)嵯酀?、整合資源、先急后緩、著眼 穩(wěn)定、內(nèi)外有別、主動積極。 、建立危機預警系統(tǒng) 企業(yè)建立危機預警系統(tǒng)、完善應對機制、健全危機預案， 才能發(fā)現(xiàn)危機，臨危不懼，快捷響應，正確處理。危機可分 三級：一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機狀 態(tài)，啟動相應的處置方案，才能保證危機處理組織有力、人 員到位、物資支援、信息通暢，工作有序高效。 、構建和諧媒體關系 網(wǎng)絡時代和市場經(jīng)濟，要求企業(yè)與媒體建立和諧關系。 和諧的公司媒體關系是企業(yè)危機管理中極為重

13、要的一環(huán)，企 業(yè)要善于和媒體打交道。眾多案例說明，好的媒體關系能為 企業(yè)所用，對宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著極其重要的作用，而差的 媒體關系不僅不利于企業(yè)營造良好的輿論氛圍，媒體甚至可 以把企業(yè)導向被動挨打的局面。因此企業(yè)要重視與地方媒介 和新聞單位的團結(jié)合作，與主流媒體建立良好的互動關系， 關鍵時刻才能讓它為我服務。 、營造良好外部環(huán)境 和諧的政企關系也是企業(yè)危機管理中極為重要的環(huán)節(jié)。 政府掌握著行政資源，代表著公眾利益和公平正義，政府對 危機事件的價值取向會直接影響事件的定性和公眾輿論 危機管理的最高境界不僅僅是“使企業(yè)免遭損失”而是 :公共危機管理心得體會 危機管理，從最廣泛的意 義上說應當包括危

14、機的事前、事中、事后的管理。危機事件 不同,危機狀態(tài)也是逐步發(fā)展而形成的。危機發(fā)生前 般會 此企業(yè)要善謀政企關系，建立感情，在危機出現(xiàn)時加強聯(lián)系 和溝通，主動匯報情況，爭取理解和支持；既要查找政府的 責任，又要利用和發(fā)揮好政府作用，形成利益共同體，雙贏 思維是當前處理好政企關系的導則，往往事半功倍。 、評估總結(jié)改進提高 評估總結(jié)的目的，在于提高素質(zhì)。危機事件對企業(yè)的影 響，畢竟主要取決于事件本身的性質(zhì)和影響范圍。評估總結(jié) 可以發(fā)現(xiàn)危機預警、危機處理中的不足，并及時改進完善， 進而提高企業(yè)危機管理的能力。危機管理既要充分借鑒成功 的經(jīng)驗，尤其要借助新技術、新信息和新思維，也要根據(jù)危 機的實際情況

15、，進行大膽創(chuàng)新。企業(yè)要明白：養(yǎng)兵不在于用， 而在于防和治。 “在危機中尋找發(fā)展機遇 也和其他事件一樣，其形成有一定的過程，只是該過程長短 有一些先兆。如果能夠及時發(fā)現(xiàn)這些可能導致危機的先兆并 采取適當?shù)拇胧?，則可能防止危機的發(fā)生。在危機發(fā)生之前 采取措施，降低危機發(fā)生的可能性，盡可能將危機化解于萌 芽階段，避免危機的發(fā)生，并且為積極應對危機做準備。因此 施，以避免危機的發(fā)生。而當危機一旦發(fā)生 ,則應當盡快采取 要建立危機預警機制，將對危機的事前預測、控制納入日常 管理中。 危機事件具有突發(fā)性、緊急性，危機發(fā)生的時間、地點 往往是不可預見的，危機的發(fā)生往往是出乎人們意料的。同 時,危機事件又具有

16、很高的不確定性，危機事件的發(fā)展受到 多種因素的影響，其影響范圍等在事前均是未知的。比如自 然災害引發(fā)的危機，其發(fā)展受到諸多外界因素的影響，另外, 對于危機采取的處置措施不同，也會對危機的發(fā)展產(chǎn)生很大 的影響。為應對危機，應當在平時進行主動監(jiān)測，對收集到的 信息進行分析，若發(fā)現(xiàn)可能引起危機的征兆則應盡快采取措 措施，隔離、控制危機，盡量減少危機造成的生命和財產(chǎn)損 失。 預警機制和快速反應機制是危機管理中兩項最基本的 制度，能夠最大程度地減少由于公共緊急狀態(tài)給民眾生命和 財產(chǎn)所造成的損失和給正常的社會秩序造成的巨大破壞。 危機發(fā)生前的準備階段對于危機管理而言是十分重要 的階段。通過收集到的大量信息

17、，根據(jù)科學的依據(jù)進行分析 能夠?qū)赡芤l(fā) 危機的事件的前兆進行防范、加以疏導，爭取將危機的 前兆消滅在萌芽狀態(tài)，從而避免危機的發(fā)生。但是，建立了預 警機制，也并非所有的危機都能完全避免。 危機是無法準確預測的。即使預測到了危機的征兆 ,也可能 時間內(nèi)迅速做出果斷的決策，調(diào)動各個部門 ,動用各種資源， 在長期的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的過程中 ,我們已經(jīng)建立 了一系列應急機構，包括軍事上的應急機構 ,也包括重大自 由于現(xiàn)有技術的限制等諸多原因，不是所有的危機都可 以事先通過預警機制發(fā)現(xiàn)其征兆，采取措施使之避免，很多 沒有十分有效的措施避免危機的發(fā)生，也就是并不是所有的 危機征兆都能得到有效處置以防止危

18、機的發(fā)生。根據(jù)預警信 息，能夠?qū)赡馨l(fā)生的危機進行預防，作好各種準備，當危機 真正發(fā)生，能降低危機發(fā)生的突然性和意外性。當危機一旦 真的發(fā)生了，就必須在很短的時間內(nèi)做出決策，對危機進行 處置,盡量減少危機造成的人民生命、財產(chǎn)損失，將危機造成 的損失最小化。對危機的處置往往需要多個部門的共同參與 要有充足的人力、物力、財力的保障。比如，為應對突發(fā)公 共衛(wèi)生危機，需要大量的藥品、醫(yī)療設施、運輸工具，需要醫(yī) 療、公安、運輸?shù)榷鄠€部門的共同參與。這就需要具有良好 的危機應急反應機制，保證危機一旦發(fā)生，能夠盡快正確處 置,盡可能地控制事態(tài)的發(fā)展，最大限度地減少危機所造成 的人民生命、財產(chǎn)損失。 由于危機本身具有突發(fā)性、不確定性，危機一旦發(fā)生，則 需要在短時間內(nèi)做出反應。危機的決策者應當