造價控制的重點及難點分析(推薦文檔)

1、項目實施過程中各階段造價控制的重點及難點分析一、項目實施各階段造價控制的難點、重點1 . 投資決策階段控制的難點、重點 項目做出投資決策后，首先控制造價的關鍵在于設計，工程設計概算是否超 投資估算在設計階段的工程造價控制尤為重要。 設計費占建設工程全壽命費用不 足 1%,但對工程造價的影響卻占 75%以上，設計人員多注重工程的功能而忽略了 其費用，所以要做到功能與費用的匹配：即功效高、費用低、并控制在限額設計 中。具體控制方案如下：1.1 對設計控制出具的初步設計圖紙、方案、設計概算進行經(jīng)濟估算及評價， 在此基礎上推選出最佳設計方案。1.2 確定設計方案后，根據(jù)初步設計方案，類似工程資料、現(xiàn)行

2、概 , 預, 算定 額及現(xiàn)行計價文件、現(xiàn)行人、材、機單價，估算出工程造價。1.3 審查設計概算是否超投資估算， 如超過 10%以上，應重新優(yōu)化設計方案或 重新審批投資估算。 必須把設計概算控制在批準的限額設計估算內(nèi)， 才能進行施 工圖設計。1.4 設計階段控制的初步難點及重點，主要在于設計方案的設計深度是否滿 足初步設計概算的要求， 是否能估算出項目工程量指標， 是否列出材料、 設備清 單，必須與設計委托方溝通，落實設計深度，達到設計概算要求。1.5 計價的難點 : 在于類似項目工程造價指標的收集，當?shù)噩F(xiàn)場人、材、機單 價數(shù)據(jù)的調(diào)查了解。1.6 應做到工程內(nèi)容和構成齊全，計算合理，不重復計算，

3、不提高或降低估 算標準，不漏項，不少于工程造價。1.7 應充分考慮擬建項目設計的技術參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指 標在質和量方面所綜合的內(nèi)容，應遵循口徑一致。2. 招投標階段控制的難點、重點2.1 參與施工招、投標文件的審查，對招標文件中涉及商務條款進行審核， 是否符合招投標管理辦法規(guī)定，是否與設計圖紙格式一致。2.2 對委托方提供的工程量清單及攔標控制價進行審查，是否符合工程量清單規(guī)范GB50500-2008規(guī)范要求。2.3 公開、公正、公平合理編制工程量清單及攔標控制價。3 . 竣工結算階段的工程造價咨詢造價控制難點、重點 : 審核工程量計算、預 算單價的套用、 設備材料單價的取定是

4、否正確， 各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定 等。3.1 審核工程量 : 應采用算量軟件，檢查是否按計算規(guī)則計算，是否有漏算、 少算，項目列項是否齊全，輸入的數(shù)據(jù)是否正確等。3.2 預算定額及單價的套用，是否按合同及招投標文件要求套用。 計取各項 費用標準是否按合同及招投標文件要求計取，是否符合現(xiàn)行規(guī)定的費率標準。3.3 設備、材料單價的取定，是否符合合同及投標文件要求，變更或新增的 材料、設備有沒有批價單。3.4 做好結算審核的各種與工程有關資料的匯總并建立數(shù)據(jù)庫。 二、造價控制的指導思想、控制階段性目標和總目標。建設項目的造價控制是整個建設項目實施的控制活動的一個重要組成部分。 貫穿于項目實施各

5、個階段 , 由項目參與各方協(xié)同完成 , 涉及技術、經(jīng)濟、組織和合 同等方面內(nèi)容。它包括三個步驟 : 即確定目標標準、檢查審核、糾正偏差，做到 事前控制、 事中控制、事后控制。 應以事前控制為主， 即在項目投入初期就開始， 這樣可以起到事半功倍的效果。 工程造價的有效控制， 是以合理確定為基礎， 有 效控制為核心。 把項目的各階段工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)， 以求在各 個建設項目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會效益。設計階段的審查目標 : 把初步設計概算控制在批準的投資估算范圍，對初步 設計進行優(yōu)化提供意見。招標階段審查的目標 : 通過對招標文件、 工程清單、 攔標控制價的審核，

6、 公平 合理確定控制攔標價。將工程造價控制在批準的設計概算范圍內(nèi)。竣工結算的審查控制目標 : 依據(jù)竣工結算資料， 公平、公正、合理真實反映工 程實際造價。經(jīng)審核的工程竣工結算最終不超批準的投資限額 , 如出現(xiàn)超投資情 況應查明原因 , 。4. 實現(xiàn)階段性控制目標的工程造價控制措施 ：4.1 工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程 建設的靈魂，是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵環(huán)節(jié)， 是確定和控制造價的重點階段。 所以設計階段的設計概算對設計優(yōu)化至關重要， 具體的控制措施如下 : 優(yōu)化設計 方案，有效控制設計概算， 設計質量和規(guī)范是否達到國家規(guī)定， 功能是否滿足使 用要求，要重視

7、設計方案的優(yōu)化， 利用各種指標對園區(qū)總平面圖設計、 各建筑的 空間平面設計進行分析比較， 這兩方面設計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響， 而且 對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、 經(jīng)營都有重大影響。 在選擇技術方案時， 應從實際出發(fā)， 以提高投資效益為前提。 積極而穩(wěn)妥地利用先進的技術方案和成熟的新技術， 新 工藝，但必須先進適用、經(jīng)濟合理，采用切實可行的技術方案。4.2 積極推行限額設計，建立完善的限額設計管理辦法。對比設計單位的設 計概算與投資估算，把設計概算控制在限額投資內(nèi)，堅決杜絕不考慮工程造價， 隨意加大安全系數(shù)的低質量設計 , 在初步設計階段，按照批準的初步設計概算進 行設計。同時各專業(yè)在保證達到使

8、用功能的前提下， 按分配的投資限額設計概算， 嚴格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破。4.3 多方案比選 : 多方案比選是衡量其經(jīng)濟性、實用性、可行性的有效手段。4.4 設計成果的滿意與否，并不是一開始就能確定下來。推行價估工程理論的應用，運用價值工程原則V=F/C可引用方式有：功能增 加，成本不變 , 功能增加得多，而成本增加得少 , 功能不變，成本減少。對建筑工 程的功能進行分析和分解， 剔除多余功能， 把建筑工程的材料選擇， 設備選型與 建筑工程的功能和經(jīng)濟壽命聯(lián)系起來綜合考慮， 尋求最佳的功能， 從而獲得最佳 設計。5. 招投標階段工程造價的審查控制措施 招投標階段審核工程造價的重

9、點是招標文件、工程量清單及攔標控制價。5.1 招標文件審核的控制措施 : 招標文件整個項目實施的綱領性文件， 將直接 影響工程造價的確定與控制， 所以在審核中應力求在文字上表達清楚， 同時與工 程量清單相互銜接， 口徑一致， 否則如果出現(xiàn)遺漏， 將造成施工過程中的價款索 賠。5.2 工程量清單及攔標控制價的審查控制措施 : 工程量清單及攔標控制價是 招標文件的組成部分， 也是工程竣工結算的調(diào)整依據(jù)， 應審查工程量清單編制是 否符合工程量清單規(guī)范 招標文件及設計圖紙的要求， 是否按統(tǒng)一的工程量計 算規(guī)則編制， 每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準確完整， 取費標準是 否合理，措施費及其它費用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求， 稅金規(guī)費及文明施工費用 是否按規(guī)定費率標準計取，不得參與競爭優(yōu)惠，有無多算、少算漏項的子目，暫 列金額及暫估項目費用是否合理。6. 竣工結算階段工程造價的審查控制措施建設項目竣工結算是工程項目竣工驗收合格后， 施工單位按合同把投標文件、 竣工圖紙與工程有關的結算資料編制的工程竣工結算書， 反映工程項目的實際造 價。主要審查控制措施如下 :6.1 報審資料的完整性，真實性控制 : 工程竣工結算資料包括 :可行性研究報 告、投資估算書、設計概算、招投標資料、竣工圖紙、設計變更、現(xiàn)場簽證單、 施工合同、分包合同、供貨合同、施工組織設計或方案設計、材料及