【精選資料】義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)解讀

1、義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （試行）征求意見(jiàn)稿（試行）征求意見(jiàn)稿 來(lái)源于來(lái)源于2012年年12月月24日日教育部網(wǎng)站教育部網(wǎng)站 適用于國(guó)家和社會(huì)力量舉辦的義務(wù)教育中小學(xué)的正、副校長(zhǎng) 楚雄市大地基鄉(xiāng)中心小學(xué) 王思光 制定依據(jù) 中華人民共和國(guó)教育法 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 基本框架和基本內(nèi)容 義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由5個(gè)基本理念、 6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)和4方面實(shí)施建議等三部分內(nèi) 容組成。 其中，校長(zhǎng)的6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)細(xì)化為60條專業(yè) 要求。 每項(xiàng)專業(yè)職責(zé)有10條專業(yè)要求，由專業(yè)理 解與認(rèn)識(shí)(3條)、專業(yè)知識(shí)與方法(3條)和專 業(yè)能力與行為(4條)等三個(gè)方面組成。 校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出了5

2、個(gè)基本理念。 一是“以德為先”，這是校長(zhǎng)的道德使命，也是堅(jiān)持正確辦學(xué)方向的 必然要求。 二是“育人為本 ”，這是校長(zhǎng)的辦學(xué)宗旨，也是教育工作的根本要求。 特別強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)要“把促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扶持困難群體，推動(dòng)平等接受教育”，體現(xiàn)促進(jìn)教育公 平的要求;特別強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)要“始終把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量放在重要位 置，使每個(gè)學(xué)生都能接受有質(zhì)量的義務(wù)教育”，體現(xiàn)提高質(zhì)量的要求。 三是“引領(lǐng)發(fā)展”，這是校長(zhǎng)的角色定位，也是推動(dòng)學(xué)校和教師發(fā)展 的有效途徑; 四是“能力為重”，這是校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐導(dǎo)向，也是提高學(xué)校管 理水平和教育質(zhì)量的基本要求; 五是“終身學(xué)習(xí)”，這是對(duì)校

3、長(zhǎng)的個(gè)人素養(yǎng)要求，也是形成全民學(xué)習(xí)、 終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的迫切要求。 校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)首次系統(tǒng)建構(gòu)了我國(guó) 義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的6項(xiàng)專業(yè)職責(zé) 即“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng) 教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”，明確了校長(zhǎng) 專業(yè)發(fā)展的主要方向，體現(xiàn)了倡導(dǎo)教育家辦學(xué)的要求，得 到了理論界和實(shí)踐界的廣泛認(rèn)同。 其中，“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化”體現(xiàn)了校長(zhǎng)對(duì)學(xué) 校的價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)，既堅(jiān)持了社會(huì)主義辦學(xué)方向，也為學(xué)校特 色發(fā)展留下了空間，是校長(zhǎng)專業(yè)職責(zé)的靈魂; “領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)”體現(xiàn)了校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教 學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，這也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在; “優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”體現(xiàn)了校

4、長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的組 織領(lǐng)導(dǎo)，是提升學(xué)校辦學(xué)水平的管理保障。 校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)著重強(qiáng)調(diào)了以下八個(gè) 方面的要求： (1) 保障適齡兒童、少年平等受教育的權(quán)利。對(duì)校長(zhǎng)的第1條專業(yè)要求就是，“明確學(xué) 校辦學(xué)定位，履行實(shí)施義務(wù)教育的工作使命，保障適齡兒童、少年平等接受有質(zhì)量的 義務(wù)教育，著力保障農(nóng)民工子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育權(quán)利。” (2)加強(qiáng)學(xué)校德育工作。強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，全面加強(qiáng)學(xué) 校德育體系建設(shè)。要將學(xué)校文化建設(shè)作為學(xué)校德育工作的重要方面，確保共青團(tuán)、少 先隊(duì)等活動(dòng)開(kāi)展的條件和時(shí)間。 (3)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要求校長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高課程

5、 難度，不得擠占體育、音樂(lè)、美術(shù)等課程的課時(shí)，確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。 (4)建立聽(tīng)課與評(píng)課制度。要求校長(zhǎng)深入課堂聽(tīng)課并對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，每學(xué)期聽(tīng)課 不少于地方教育行政部門規(guī)定的課時(shí)數(shù)量。 (5)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要求校長(zhǎng)落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范要求，扎實(shí)開(kāi)展師德師風(fēng)教育， 嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁教師從事有償補(bǔ)課;建立健全 (6)不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用。要求校長(zhǎng)不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù) 等方式謀取利益。 (7)健全學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)制。要求校長(zhǎng)熟悉校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等管理實(shí)務(wù)， 正確應(yīng)對(duì)和妥善處置學(xué)校突發(fā)事件。 (8)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。要求建立健全教

6、職工代表大會(huì)制度，實(shí)行校務(wù)會(huì)議等管 理制度，建立并發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān) 督。 校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求 一是各級(jí)教育行政部門要將校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建 設(shè)和校長(zhǎng)管理的重要依據(jù)。充分發(fā)揮校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和導(dǎo)向作用， 嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)選拔任 用制度，推行校長(zhǎng)職級(jí)制，建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量保障 體系。 二是各級(jí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)要將校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為義 務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的主要依據(jù)。根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)不同發(fā) 展階段的需求，完善培養(yǎng)培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)置校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)課程，改 革教育教學(xué)方式

7、。注重校長(zhǎng)職業(yè)理想與職業(yè)道德教育，增強(qiáng)校長(zhǎng)教書(shū) 育人、管理育人的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn) 的師資隊(duì)伍建設(shè)。 三是義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)要將校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為自身專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn) 則。制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大膽開(kāi)展學(xué)校管理實(shí)踐，積極進(jìn)行自我 評(píng)價(jià)，主動(dòng)參加校長(zhǎng)培訓(xùn)和自主研修，不斷提升專業(yè)發(fā)展水平，努力 成為教育教學(xué)和學(xué)校管理專家。 基本內(nèi)容的總體結(jié)構(gòu) 專業(yè)職責(zé) 專業(yè)理解與 認(rèn)識(shí) 專業(yè)知識(shí)與 方法 專業(yè)能力與 行為 總條數(shù) 一規(guī)劃學(xué)校發(fā)展 1-34-67-1010 二營(yíng)造育人文化 11-1314-1617-2010 三領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué) 21-2324-2627-3010 四引領(lǐng)教師成長(zhǎng) 3

8、1-3334-3637-4010 五優(yōu)化內(nèi)部管理 41-4344-4647-5010 六調(diào)試外部環(huán)境 51-5354-5657-6010 合計(jì) 18182460 一、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展 專業(yè)理解與認(rèn)識(shí) 1明確學(xué)校辦學(xué)定位，履行實(shí)施義務(wù)教育的工作 使命，保障適齡兒童、少年平等接受有質(zhì)量的義 務(wù)教育，著力保障農(nóng)民工子女、殘疾兒童少年、 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育權(quán)利。 2注重學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，凝聚師生智慧，建 立學(xué)校發(fā)展共同目標(biāo)，形成學(xué)校發(fā)展合力。 3尊重學(xué)校傳統(tǒng)和學(xué)校實(shí)際，提煉學(xué)校辦學(xué)理念， 辦出學(xué)校特色。 一、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展 專業(yè)知識(shí)與方法 4. 熟悉國(guó)家的法律法規(guī)、教育方針政策和 學(xué)校管理的規(guī)章制度

9、。 5. 把握國(guó)內(nèi)外學(xué)校改革和發(fā)展的基本趨勢(shì)， 學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀校長(zhǎng)辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)。 6. 掌握學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定、實(shí)施與測(cè)評(píng)的 理論、方法與技術(shù)。 一、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展 專業(yè)能力與行為 7. 診斷學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究分析學(xué)校 發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。 8. 組織社區(qū)、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生多方參與制定學(xué) 校發(fā)展規(guī)劃，確立學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。 9落實(shí)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制定學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃， 指導(dǎo)教職工制定具體行動(dòng)方案，并提供人、財(cái)、 物等條件支持。 10. 監(jiān)測(cè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)實(shí)施情況修 正學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整工作計(jì)劃，完善行動(dòng)方案。 二、營(yíng)造育人文化 二、營(yíng)造育人文化：專業(yè)理解與認(rèn)識(shí) 11. 把德育

10、工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，全面 加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)。 12. 將學(xué)校文化建設(shè)作為學(xué)校德育工作的重要方 面，重視學(xué)校文化潛移默化的教育功能，把文化 育人作為辦學(xué)治校的重要內(nèi)容與途徑。 13. 熱愛(ài)祖國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng) 文化的時(shí)代意義與教育價(jià)值，重視地域文化的重 要作用。 二、營(yíng)造育人文化 二、營(yíng)造育人文化：專業(yè)知識(shí)與方法 14. 廣泛涉獵自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)， 具有良好的藝術(shù)修養(yǎng)和相應(yīng)的藝術(shù)欣賞與 表現(xiàn)的知識(shí)。 15. 了解校園文化建設(shè)的基本理論，掌握促 進(jìn)優(yōu)秀文化融入學(xué)校教育的方法和途徑。 16. 掌握不同年齡階段學(xué)生思想品德形成和 健康心理發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律，了解學(xué)生思

11、 想與品行養(yǎng)成過(guò)程及其教育方法。 二、營(yíng)造育人文化 二、營(yíng)造育人文化：專業(yè)能力與行為 17. 綠化、美化校園環(huán)境，精心營(yíng)造人文氛圍，建設(shè)優(yōu)良 的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，設(shè)計(jì)體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)和教育理念的校 訓(xùn)、校歌、?；铡⑿?biāo)。 18. 精心設(shè)計(jì)和組織藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等校園文化活動(dòng)，充 分利用好重大節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日等有特殊意義的日子以及 學(xué)校組織特有的儀式，開(kāi)展主題教育活動(dòng)。 19. 建設(shè)綠色健康的校園信息網(wǎng)絡(luò)，向師生推薦優(yōu)秀的精 神文化作品和先進(jìn)模范人物，努力防范不良的流行文化、 網(wǎng)絡(luò)文化和學(xué)校周邊環(huán)境對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響。 20凝聚學(xué)校文化建設(shè)力量，發(fā)揮教師、學(xué)生及社團(tuán)的主 體作用，為共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生社

12、團(tuán)、班集體活動(dòng)開(kāi)展 提供必要條件，保證活動(dòng)時(shí)間。 三、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué) 三、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)：專業(yè)理解與認(rèn)識(shí) 21.堅(jiān)持面向全體學(xué)生，因材施教，全面提 高教育教學(xué)質(zhì)量。 22.尊重教育教學(xué)規(guī)律，注重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé) 任意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。 23. 尊重教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和智慧，積極推進(jìn) 教學(xué)改革與創(chuàng)新。 三、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué) 三、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)：專業(yè)知識(shí)與方法 24. 掌握學(xué)生不同發(fā)展階段的培養(yǎng)目標(biāo)和課 程標(biāo)準(zhǔn)。 25. 了解課程編制、課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施、課程 評(píng)價(jià)的相關(guān)知識(shí)和教材、教輔使用的政策 以及國(guó)內(nèi)外課程教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)。 26. 掌握課堂教學(xué)以及教育信息技術(shù)應(yīng)用的 一般原理與方法。 三、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué) 三、

13、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)：專業(yè)能力與行為 27. 有效統(tǒng)籌國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程，確保國(guó)家課程、 地方課程的落實(shí)，推動(dòng)校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，為學(xué)生提 供豐富多樣的課程教學(xué)資源。 28. 認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè) 負(fù)擔(dān)，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂(lè)、美 術(shù)等課程的課時(shí)，確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。 29建立聽(tīng)課與評(píng)課制度，深入課堂聽(tīng)課并對(duì)課堂教學(xué)進(jìn) 行指導(dǎo)，校長(zhǎng)每學(xué)期聽(tīng)課不少于地方教育行政部門規(guī)定的 課時(shí)數(shù)量。 30積極組織開(kāi)展教研活動(dòng)和教學(xué)改革，建立完善促進(jìn)學(xué) 生全面發(fā)展的教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度，不片面追求學(xué)生考試成 績(jī)和升學(xué)率。 四、引領(lǐng)教師成長(zhǎng) 四、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)：專業(yè)

14、理解與認(rèn)識(shí) 31. 教師是學(xué)校改革發(fā)展最寶貴的人力資源， 尊重、信任、團(tuán)結(jié)和賞識(shí)每一位教師。 32. 校長(zhǎng)是教師專業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人，將 學(xué)校作為教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主陣地。 33. 尊重教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，激發(fā)教師發(fā) 展的內(nèi)在動(dòng)力。 四、引領(lǐng)教師成長(zhǎng) 四、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)：專業(yè)知識(shí)與方法 34. 把握教師職業(yè)素養(yǎng)要求，明確教師的權(quán) 利與義務(wù)。 35. 掌握教師專業(yè)發(fā)展的理論以及指導(dǎo)教師 開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐與研究的方法。 36. 掌握學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的方法以及激勵(lì)教 師主動(dòng)發(fā)展的策略。 四、引領(lǐng)教師成長(zhǎng) 四、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)專業(yè)能力與行為 37. 建立健全教師專業(yè)發(fā)展的制度，推行校本教研，完善 教研訓(xùn)一體的

15、機(jī)制，落實(shí)每位教師五年一周期不少于360 學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求。 38. 關(guān)注每一位教師的發(fā)展，指導(dǎo)教師根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn) 制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，支持教師輪崗交 流，推進(jìn)信息技術(shù)在教師專業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。 39. 扎實(shí)開(kāi)展師德師風(fēng)教育，落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范要求， 嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁教師從事有償補(bǔ)課。 40. 維護(hù)和保障教師合法權(quán)益和待遇，關(guān)愛(ài)教師身心健康， 建立優(yōu)教優(yōu)酬的激勵(lì)制度。 五、優(yōu)化內(nèi)部管理 五、優(yōu)化內(nèi)部管理：專業(yè)理解與認(rèn)識(shí) 41. 堅(jiān)持依法治校，自覺(jué)接受師生員工和社 會(huì)的監(jiān)督。 42. 崇尚以德立校，處事公正、嚴(yán)格律己、 廉潔奉獻(xiàn)。 43. 倡導(dǎo)民主管理和科學(xué)管理，

16、堅(jiān)持教書(shū)育 人、管理育人、服務(wù)育人。 五、優(yōu)化內(nèi)部管理 五、優(yōu)化內(nèi)部管理：專業(yè)知識(shí)與方法 44. 把握國(guó)家相關(guān)政策對(duì)校長(zhǎng)的職責(zé)定位和 工作要求。 45. 掌握學(xué)校管理的基本理論與方法，了解 國(guó)內(nèi)外學(xué)校管理的變化趨勢(shì)。 46. 熟悉學(xué)校人事財(cái)務(wù)、資產(chǎn)后勤、校園網(wǎng) 絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等管理實(shí)務(wù)。 五、優(yōu)化內(nèi)部管理 五、優(yōu)化內(nèi)部管理：專業(yè)能力與行為 47. 形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，發(fā)揮黨組織的政治核心 作用，充分聽(tīng)取黨組織對(duì)學(xué)校重大決策的意見(jiàn)。 48. 尊重和支持教職工代表大會(huì)參與學(xué)校管理的民主權(quán)利， 定期向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，實(shí)行校務(wù)會(huì)議等管理制 度。 49. 建立健全學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、資

17、產(chǎn)管理等規(guī)章制度，提 高學(xué)校管理規(guī)范化水平，不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，不 得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。 50. 努力打造平安校園，建立和完善學(xué)校各種應(yīng)急管理機(jī) 制，定期實(shí)施安全演練，正確應(yīng)對(duì)和妥善處置學(xué)校突發(fā)事 件。 六、調(diào)適外部環(huán)境 六、調(diào)適外部環(huán)境：專業(yè)理解與認(rèn)識(shí) 51. 堅(jiān)持把服務(wù)社會(huì)（社區(qū)）作為學(xué)校的重 要功能，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 52. 堅(jiān)持把合作共贏作為學(xué)校對(duì)外關(guān)系準(zhǔn)則， 積極開(kāi)展校內(nèi)外合作與交流。 53. 堅(jiān)信學(xué)校與家庭、社會(huì)（社區(qū)）的良性 互動(dòng)是辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)。 六、調(diào)適外部環(huán)境 六、調(diào)適外部環(huán)境：專業(yè)知識(shí)與方法 54. 掌握學(xué)校公共關(guān)系及家校合作的

18、理論與 方法。 55. 了解所在社區(qū)、學(xué)生家庭的基本情況， 積極獲取與學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)校發(fā)展相關(guān)的信 息。 56. 熟悉各級(jí)各類社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的教育 功能。 六、調(diào)適外部環(huán)境 六、調(diào)適外部環(huán)境：專業(yè)能力與行為 57優(yōu)化外部育人環(huán)境，努力爭(zhēng)取社會(huì)（社區(qū)）的教育資 源對(duì)學(xué)校教育的支持。 58. 充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)支持學(xué)校工作的積極作用，引導(dǎo) 社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督，接受改進(jìn)學(xué)校 工作的合理建議。 59. 建立健全家校合作育人機(jī)制，建立教師家訪制度，通 過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日等形式，指導(dǎo)和幫助家 長(zhǎng)了解學(xué)校工作情況和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，掌握科學(xué)育人 方法。 60. 積極發(fā)揮學(xué)校在社

19、區(qū)建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)并組織學(xué)校 師生參與服務(wù)社會(huì)（社區(qū)）的有益活動(dòng)。 實(shí)施建議實(shí)施建議 （一）專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家和社會(huì)力量舉辦的全日制義務(wù)教育學(xué)校的正、 副校長(zhǎng)。各省、自治區(qū)和直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定符合本地 區(qū)實(shí)情的實(shí)施意見(jiàn)。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可在試行的過(guò)程中逐步完善。 （二）各級(jí)教育行政部門要將專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè) 和校長(zhǎng)管理的重要依據(jù)。根據(jù)教育改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮專業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，制定義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校 校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)選拔任用制度，推行校長(zhǎng)職級(jí)制， 建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，形成科學(xué)有效的義

20、務(wù)教育學(xué) 校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障。 （三）各級(jí)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)要將專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為義務(wù)教育學(xué)校 校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的主要依據(jù)。重視中小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科和專業(yè) 建設(shè)。根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)發(fā)展階段的不同需求，完善培養(yǎng)培訓(xùn)方案，科 學(xué)設(shè)置校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)課程，改革教育教學(xué)方式。注重校長(zhǎng)職業(yè)理想與職業(yè)道 德教育，增強(qiáng)校長(zhǎng)教書(shū)育人、管理育人的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)校長(zhǎng)培養(yǎng)培 訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展校長(zhǎng)專業(yè)成長(zhǎng)的科學(xué)研究，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展。 （四）義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)要將專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為自身專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。 制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，愛(ài)崗敬業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展自覺(jué)性；大膽開(kāi)展

21、學(xué)校管 理實(shí)踐，不斷創(chuàng)新；積極進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，主動(dòng)參加校長(zhǎng)培訓(xùn)和自主研修，不 斷提升專業(yè)發(fā)展水平，努力成為教育教學(xué)和學(xué)校管理專家。 以下為附加內(nèi)容 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民 中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 劉天金劉天金 20130507 陜西 農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦： 這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作， 要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)） 生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)（方向） 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民 三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （一）深刻背景 農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“,“人

22、走村空人走村空”問(wèn)題愈演愈問(wèn)題愈演愈 烈烈 2012年我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.62.6億億，每年新增 900-1000900-1000萬(wàn)萬(wàn)。 四川抽樣調(diào)查： 26%26% 舉家外出農(nóng)戶 20%20% 留守農(nóng)戶 轉(zhuǎn)移比例平均60%60%，高的70-80%70-80% 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （一）深刻背景 農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)老人農(nóng) 業(yè)業(yè)”“”“婦女農(nóng)業(yè)婦女農(nóng)業(yè)”“”“小學(xué)農(nóng)業(yè)小學(xué)農(nóng)業(yè)”問(wèn)題日益凸顯問(wèn)題日益凸顯 陜西抽樣調(diào)查： 72%72% “80后”“90后”青壯年勞動(dòng)力（農(nóng)民工） 5555歲歲 務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡 63%63% 婦女 83%83%

23、 初中及以下文化程度 四川抽樣調(diào)查： 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上 30%，70歲以上13%； 婦女60%； 初中及以下90%。 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （一）深刻背景 農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后 繼乏人問(wèn)題步步緊逼繼乏人問(wèn)題步步緊逼 新生代農(nóng)民工 76% 76% 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng) 85% 85% 從未種過(guò)地 （國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng) 民工沒(méi)有從事過(guò)一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)） 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （二）緊迫課題 “誰(shuí)來(lái)種地誰(shuí)來(lái)種地”“”“地如何種地如何種”？ 黨的黨的十八大：十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)

24、營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、 專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意 在農(nóng)村留下來(lái)搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng) 惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性， 使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。 20132013年中央一號(hào)文件：年中央一號(hào)文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、 村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元， 加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行。 十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議（政府工作報(bào)告）：十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議（政府

25、工作報(bào)告）：要采取 有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。 聚焦聚焦“誰(shuí)來(lái)種地誰(shuí)來(lái)種地”“”“地如何種地如何種” 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （二）緊迫課題 “誰(shuí)來(lái)種地”“地如何種”是一個(gè)問(wèn)題的 兩個(gè)方面 農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足：“不是不是 沒(méi)人種地，而是這地由什么人來(lái)種沒(méi)人種地，而是這地由什么人來(lái)種” 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式：“不是不是 種不過(guò)來(lái)，而是怎么種得更好種不過(guò)來(lái)，而是怎么種得更好” 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （三）歷史使命 回答好回答好“誰(shuí)來(lái)種地誰(shuí)來(lái)種地”“”“地如何種地如何種”的問(wèn)的問(wèn) 題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民 上

26、。上。 2012年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科 技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題，明確 提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央 一號(hào)文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著 力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職 業(yè)培訓(xùn)。 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式 （現(xiàn)代）家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化服務(wù) =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 新型職業(yè)農(nóng)民 新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新型職業(yè)農(nóng)民新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā) 展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基本基本 細(xì)胞細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐基本支撐，是 推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本

27、力量基本力量。 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （四）重大意義 不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè) 的轉(zhuǎn)變，的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快 剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起來(lái) 的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會(huì) 保障和社會(huì)地位的職業(yè)化路子，解決有 人愿意在農(nóng)村留下來(lái)搞農(nóng)業(yè)的問(wèn)題； 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （四）重大意義 不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，在加大 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)，使培育起來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民逐步 走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧 有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問(wèn)題； 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （四）重大意義 不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生 產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持和完 善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中加快培育新型生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，使培育起來(lái)的新型職業(yè)農(nóng) 民逐步走上“家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì) 化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的組織化路 子，解決保供增收長(zhǎng)效