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文檔簡介

1、安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度1制定依據(jù)(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例2適用范圍適用于對本公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的報告、調查、統(tǒng)計和分析、處理、預防等過程。3實施主體及職責分工(1)安全科負責組織事故調查處理工作,配合有關政府行政部門對 事故事件進行調查和處理。(2)安全生產(chǎn)領導小組在發(fā)生事故后,應立即組織相關人員到現(xiàn)場 組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大。4內容及要求4.1生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故, 通常會 造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)活動中斷的事件。安全生產(chǎn)事 故包括道路交通事故和停車場站事故,但不包括商

2、務事故。4.2事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,安全生產(chǎn)事故一般分為四個等級:5.2.1 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.2.2較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上 50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的 事故;5.2.3重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上 100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事 故;5.2.4特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷 (包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元

3、以上直接經(jīng)濟損失的事故;4.3事故報告(1)報告程序1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司員工中首先發(fā)現(xiàn)者應立即報告安全科負 責人,一般及以上等級事故必須報告總經(jīng)理。對一般及以上等級事故, 公司總經(jīng)理接到報告后,在1小時內向當?shù)厝嗣裾嘘P部門報告。2)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向當?shù)厝嗣裾嘘P部 門報告。3) 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30 日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事 故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的, 應當及時補報。(2)報告內容:1)事故發(fā)生單位名稱及概況;2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

4、3)事故的簡要經(jīng)過;4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和 初步估計的直接經(jīng)濟損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應當報告的情況。4.4事故救援(1)接到事故報告的職能科室、車隊及公司各層級管理人員,在進 行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應 急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。(2)發(fā)生人身傷害事故時,現(xiàn)場的公司各級人員應立即采取有效措 施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并對受傷人員進行積極的救護, 最大限度地保證受傷人員的生命。(3)事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因, 需要移動事故現(xiàn)場

5、物件的,要做 出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。4.5事故調查處理在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四 不放過”的原則進行處理,追究相關人員責任。(1)相應科室應組織成立事故調查小組,成員應具備事故調查所需 的知識和專長,與所調查的事故沒有直接利害關系。(2)發(fā)生一般及以上等級事故,按照生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例的規(guī)定由相應級別政府組織調查, 公司職能部門以及事故發(fā) 生車隊、各級人員要積極配合工作;按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關 人員未受到教育不放過)的原則查處事故。(3)發(fā)生輕傷事故,由分管副總經(jīng)理負責組織

6、調查。調查組由安全 科、以及有關部門人員組成,配合政府有關部門組成的調查組工作, 積極提供需要的調查資料和詢問相關人員。(4)調查組應查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失, 認定事故性質和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結教訓,提 出防范和整改措施等。事故處理通報要在規(guī)定的時間內上報政府有關 部門,不得拖延。4.6事故統(tǒng)計與分析(1)事故統(tǒng)計1)公司安全科負責事故統(tǒng)計表的填寫;2)事故統(tǒng)計表要填寫準確無誤;3)對事故造成的經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計分析。(2)事故分析事故原因分直接原因和間接原因。 分析事故的時候,應從直接原因入 手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,

7、 進行責任分析。1)直接原因事故直接原因包括裝備、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行 為。 裝備、物資和環(huán)境的不安全狀態(tài)包括:a防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;b設備、設施、工具、附件有缺陷;c個人防護品用具,如安全帽、安全鞋、護目鏡、防護服等缺少或有 缺陷;d道路及其環(huán)境不良。 人的不安全行為包括:a操作錯誤、忽視安全、忽視警告;b造成安全裝置失效;c使用不安全設備;d以手代替工具操作;e物體存放不當;f冒險進入危險場所;g攀、坐不安全位置;h裝備運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作;i分散注意力;j未使用個人防護用品;k不安全裝束;l對易燃、易爆物處理不當。2)間接原因a裝

8、備技術和設計上有缺陷,如儀器儀表、操作方法、維修檢驗等存 在問題;b教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或不懂得安全操作技術知識;c勞動組織、調度不合理;d對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;e沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全;f沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;g其他。(3)事故責任分析1)根據(jù)事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析, 確定事故中的直接責任者和領導責任者;2)在直接責任者和領導責任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用, 確定主要責任者;3)根據(jù)事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。4.7處罰(1)發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,事故部門必須于 30分鐘

9、內將事故報告給安全科和公司有關領導。 輕傷事故要先口頭報告,并 且在60小時內將書面報告報安全科,違反此規(guī)定給予相關責任人100 元罰款。(2)事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。違反此規(guī)定 給予相關責任人1000元罰款,情節(jié)嚴重的作降職或離職處理。(3)對不積極組織參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事 故調查中弄虛作假的責任人處 1000元罰款并作降職處理,造成嚴重 后果的作離職處理,觸犯刑法的移交公安司法機關處理。4.8事故回顧安全科應對本單位的事故及其他單位的有關事故定期組織進行事故 回顧和再現(xiàn),以警醒全體員工。5.9事故管理臺賬和檔案(1)事故發(fā)生后,安全科應建立事故編號

10、,登記事故管理臺賬。(2)安全科應按有關規(guī)定建立事故檔案,在事故處理過程中完善事 故檔案各項內容,直至處理完畢圭寸檔、存檔。分管安全負責人在安全 科處理完畢事故后,在檔案上簽字圭寸檔。(3)事故檔案內容包括事故經(jīng)過、責任認定書、事故現(xiàn)場處置過程 材料、第三者證明材料、車隊調查材料、事故調查報告、事故分析處 理處罰通報、事故罰款收據(jù)、設備(車輛)修理費清單、保險公司理 賠單、責任人事故認識材料、其他相關材料、事故收支報告、事故防 范措施、事故調查組成員等項目。4.10防范措施公司安全科要制定事故防范措施,并下發(fā)到從業(yè)人員手中;要督促各 車隊落實防范措施,必要時應進行從業(yè)人員抽查,以檢驗落實程度。4.11事故預防公司要研究事故發(fā)生機理,有的放矢地制定事故預防的原則、 措施等 文件,建立預警機制,排查并消除安全隱患。(1)公司組織各職能科室和車隊進行經(jīng)營活動過程的危險源辨識,采取相應消減措施,降低乃至消除危險源。(2)開展隱患排查和治理工作,消除人的不安全行為、物的危險狀態(tài)和管理缺陷。(3)開展職業(yè)

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