《建筑設(shè)計部分》條文宣貫專題報告答疑

1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文房屋建筑部分2013年版建筑設(shè)計部分條文宣貫、專題報告、答疑中國建筑科學(xué)研究院研究員 林建平（2014年3月 南京）“建筑設(shè)計”強制性條文概況：1、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分類及其相互關(guān)系2、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的實施背景3、 “建筑設(shè)計”強制性條文的特點和新動向4、 “建筑設(shè)計篇”2013年版主要修改內(nèi)容主要條文宣貫：1、 第1章 基本規(guī)定（民用建筑設(shè)計通則的6條強條）2、 第2章 室內(nèi)環(huán)境 （采光、隔聲、空氣質(zhì)量的三部標(biāo)準(zhǔn)的部分強條）3、 第3章 各類建筑的專門設(shè)計 （中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范和住宅設(shè)計規(guī)范的部分強條）4、 第4章 專項設(shè)計 （無障礙設(shè)計規(guī)范和住宅設(shè)計規(guī)范的有關(guān)強條

2、）專題報告:1、以住宅設(shè)計規(guī)范為例，分析設(shè)計規(guī)范與“強制性條文”的關(guān)系2、民用建筑設(shè)計通則與其他設(shè)計規(guī)范的關(guān)系3、如何執(zhí)行建筑設(shè)計強條中有關(guān)室內(nèi)環(huán)境的量化指標(biāo)4、關(guān)于建筑日照計算與住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制5、關(guān)于住宅窗臺與陽臺欄桿的防護高度6、住宅設(shè)置凸窗與“可踏面”的有關(guān)問題7、建筑的無障礙設(shè)計與無障礙建筑的設(shè)計8、建筑設(shè)計如何選用“無障礙電梯”和“可容納擔(dān)架電梯”典型問題答案:1、建筑設(shè)計的“安全疏散”與建筑防火的“逃生”有何不同？2、如何確定建筑的形式和建筑的層數(shù)？3、如何計算走廊、通道凈尺寸及窗地比指標(biāo)？4、建筑設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改版對建筑設(shè)計的影響？專題1、以住宅設(shè)計規(guī)范為例，分析設(shè)計規(guī)范與“

3、強制性條文”的關(guān)系 住宅設(shè)計規(guī)范1999年頒布實施時,明確“批準(zhǔn)為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)”。但這是針對整本規(guī)范的屬性的，所謂“強制性標(biāo)準(zhǔn)”的概念是相對于“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”而言，這就是編號“GB 50096”而不是“GB/T 50096”的原因。如果問住宅設(shè)計規(guī)范是不是“強制性標(biāo)準(zhǔn)”，答案是肯定的。2000年4月建設(shè)部發(fā)布的中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文中收錄了住宅設(shè)計規(guī)范中1/3的條文,作為強制性條文，但還有2/3的條文沒被列入其中。如果問住宅設(shè)計規(guī)范的某條規(guī)定是不是“強制性條文”，需要針對具體條文。（是否黑體字） 2005年住宅建筑規(guī)范改寫了住宅設(shè)計規(guī)范的50多條條文。 2009年版的中華人民共和

4、國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文沒將住宅建筑規(guī)范列入其中。但繼續(xù)收錄了住宅設(shè)計規(guī)范的條文,作為強制性條文 。2013年版的中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文繼續(xù)將修編后的住宅設(shè)計規(guī)范2011年版收錄在“建筑設(shè)計篇”中，但是將住宅建筑規(guī)范單獨放在第十一篇。事實上，在開始編制住宅建筑規(guī)范時就明確了“設(shè)計規(guī)范”與“建筑規(guī)范”的區(qū)別。簡要介紹住宅建筑規(guī)范的特點：“全文強制”。分別介紹其三大編制背景：1）性能化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的推出對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)；2）工程建設(shè)強制性條文向技術(shù)法規(guī)過渡的嘗試；3）住宅商品化后對住宅質(zhì)量控制的法律依據(jù)需要。目前明確的結(jié)論是：兩本規(guī)范有必要同時存在，在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系中各有地位和執(zhí)

5、行側(cè)重點。住宅建筑規(guī)范全文強制。住宅設(shè)計規(guī)范非強制性的條文比例較大。住宅設(shè)計規(guī)范在修編時特別強調(diào)避免矛盾，但不必完全一致。在許多地方刻意區(qū)別“設(shè)計規(guī)范”與“建筑規(guī)范”的不同。 專題2、民用建筑設(shè)計通則與其他“設(shè)計規(guī)范”的關(guān)系在工程設(shè)計實踐中，經(jīng)常有設(shè)計人員反映：民用建筑設(shè)計通則與其他設(shè)計規(guī)范存在諸多不一致的規(guī)定。其實這是通用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與專用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的不同側(cè)重點形成的正常現(xiàn)象。設(shè)計人員需要明確以下關(guān)系才能避免錯誤引用標(biāo)準(zhǔn)。1）、民用建筑設(shè)計通則不能替代專用設(shè)計規(guī)范雖然民用建筑設(shè)計通則適用于所有民用建筑的設(shè)計，但是，對于每個具體的建筑工程設(shè)計而言，如果該建筑類型有專用的設(shè)計規(guī)范，就必須按照專用設(shè)計規(guī)

6、范執(zhí)行。民用建筑設(shè)計通則中的某項針對性規(guī)定，往往是掛一漏百的。例如：6.7.2條關(guān)于樓梯梯段寬度 (按不少于兩股人流0.55*2=1.10m) 的規(guī)定，在許多情況下是行不通的。宿舍建筑設(shè)計規(guī)范JGJ36-2005第4.5.3條規(guī)定：樓梯門、樓梯及走道總寬度應(yīng)按每層通過人數(shù)每100人不小于1m計算，且梯段凈寬不應(yīng)小于1.20m，樓梯平臺寬度不應(yīng)小于樓梯梯段凈寬。這規(guī)定顯然更加針對性，而且也是強制性條文。2）、其他“設(shè)計規(guī)范”一般比民用建筑設(shè)計通則更加嚴(yán)格。民用建筑設(shè)計通則 6.10.3 條：窗的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：4 臨空的窗臺低于0.80m時，應(yīng)采取防護措施，防護高度由樓地面起計算不應(yīng)低于0.

7、80m；這規(guī)定比住宅設(shè)計規(guī)范要求低的多。首先，不是強制性條文，雖然做了注釋，但執(zhí)行強度比強制性條文低了幾個等級。該規(guī)定也不符合中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范第8.1.5 條 “臨空窗臺的高度不應(yīng)低于0.90m?！钡囊蟆?）、民用建筑設(shè)計通則中的有關(guān)措施需要隨其他“設(shè)計規(guī)范”修改。 民用建筑設(shè)計通則中關(guān)于凸窗的規(guī)定：“低窗臺、凸窗等下部有能上人站立的寬窗臺面時，貼窗護欄或固定窗的防護高度應(yīng)從窗臺面起計算”。是隨住宅設(shè)計規(guī)范2003版修改的。4）、不應(yīng)把專用建筑的“公共部位”劃分出來執(zhí)行民用建筑設(shè)計通則的規(guī)定。工程設(shè)計實踐中部分設(shè)計人員，特意把專用建筑分為“公共部位”和“專用部位”來分別執(zhí)行規(guī)范。例如：在設(shè)計

8、醫(yī)院的門診樓中的廁所時，經(jīng)常認為可以不執(zhí)行綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范 第3.1.14 條的規(guī)定“廁所應(yīng)設(shè)前室，并應(yīng)設(shè)非手動開關(guān)的洗手盆?！碧貏e是在住宅設(shè)計時，經(jīng)常將住宅的公共部位的窗臺高度等按照民用建筑設(shè)計通則中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，住宅設(shè)計規(guī)范2011年版，特意在“公共部分”重復(fù)強調(diào)了有關(guān)強制性條文。大量案例判決結(jié)果也是以住宅設(shè)計規(guī)范為依據(jù)。5）、不能以民用建筑設(shè)計通則的新版本去排斥其他設(shè)計規(guī)范的舊版本 民用建筑設(shè)計通則在2005年版頒布以后，部分設(shè)計人員以為標(biāo)準(zhǔn)的新版本總是比相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的舊版本法律等級更高。特別是部分地區(qū)，以民用建筑設(shè)計通則的“圖示”和“技術(shù)措施”為依據(jù)確定住宅的“在可踏面”和“陽

9、臺欄桿高度”。這是對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)效率等級的誤解。專題3、如何執(zhí)行建筑設(shè)計強條中有關(guān)室內(nèi)環(huán)境的量化指標(biāo) 近年來（強條實施導(dǎo)則2005年版以來），建筑設(shè)計人員普遍反映對有關(guān)室內(nèi)環(huán)境的量化指標(biāo)存在困惑，表面上很明確，但執(zhí)行起來很含糊。以下意見供參考：1）、建筑設(shè)計規(guī)范中的量化指標(biāo)將越來越多，但沒有新增實質(zhì)性的要求建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50033-2013和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范GB50118-2010表面上增加了許多指標(biāo)要求，但仔細分析與有關(guān)條文是重復(fù)的，僅僅換一個角度提出規(guī)定，并沒有新增實質(zhì)性的要求。強制性條文協(xié)調(diào)委員會在審查這些強條的時候，要求編制組提供論證材料，說明沒有提高標(biāo)準(zhǔn)，而且經(jīng)過測試和核算

10、，一般的建筑工程基本都能達到要求。2）、帶有量化指標(biāo)的強制性條文普遍“難執(zhí)行”，但是一定“要執(zhí)行”本來在建筑設(shè)計規(guī)范中增加量化指標(biāo)是為了提高“可操作性”的，但是為什么反而“難執(zhí)行”呢。原因是沒有相應(yīng)的實測、評估、驗收的標(biāo)準(zhǔn)，而且實踐證明，我國目前全面采用量化指標(biāo)對建筑工程進行實測、評估、驗收的條件還不成熟。其中，“設(shè)計值”和“實測值”之間誤差很大，而且檢測方法和檢測設(shè)備的發(fā)展還有待時日。目前，對設(shè)計人員的基本要求是，應(yīng)能證明自己已經(jīng)執(zhí)行了，沒有要求證明已經(jīng)執(zhí)行到位。3）、以提高設(shè)計質(zhì)量為目標(biāo)理解執(zhí)行設(shè)計量化指標(biāo) 建筑設(shè)計規(guī)范中的各項技術(shù)指標(biāo)是用來要求工程設(shè)計達到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。但是，設(shè)計的質(zhì)

11、量并不完全等于工程的質(zhì)量，因為中間的材料、施工、監(jiān)理、驗收到使用各個環(huán)節(jié)均會影響建筑工程的質(zhì)量。例如：室內(nèi)空氣中氨的釋放量超標(biāo)，往往是施工時趕工期，混凝土外加劑指標(biāo)不合格；甲醛釋放量超標(biāo)，往往是住戶購置的家具出問題。室內(nèi)溫度達不到18C，往往是供熱設(shè)備運行的問題。此外，建筑設(shè)計的技術(shù)指標(biāo)是有特定的設(shè)計條件的。例如：允許噪聲級的檢測標(biāo)準(zhǔn)是以一定背景噪聲為條件，當(dāng)室外噪聲超標(biāo)的條件下，室內(nèi)噪聲超標(biāo)是難免的；采光系數(shù)的計算結(jié)果和工程實際情況也是有很大差距的。因此，應(yīng)以提高設(shè)計質(zhì)量為目標(biāo)，理解執(zhí)行設(shè)計規(guī)范的量化指標(biāo)。專題4、關(guān)于建筑日照計算與住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制 在建筑室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，日照標(biāo)準(zhǔn)受到

12、各方的高度重視，但如何貫徹執(zhí)行有關(guān)日照標(biāo)準(zhǔn)的問題卻越來越多。到目前為止，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文協(xié)調(diào)委員會的有關(guān)專家基本取得以下共識：1)、將 “住宅間距”直接轉(zhuǎn)換為“日照時數(shù)”的依據(jù)不足。日照標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)的不同階段各有不同的指標(biāo)要求。在規(guī)劃設(shè)計階段體現(xiàn)為“住宅間距”。其計量單位應(yīng)該是“米”；在建筑設(shè)計階段如果體現(xiàn)為“日照時數(shù)”，其計量單位應(yīng)該是“小時”（經(jīng)常被精確到“分鐘”）。雖然一般情況下，建筑的間距越大，日照時數(shù)越長。但在深凹口，細條窗的時候，由于建筑自身遮擋等原因，間距越大日照時數(shù)卻越短的情況也很常見。所以，日照標(biāo)準(zhǔn)不能要求在建筑設(shè)計階段對每個窗戶進行日照時數(shù)的精確計算。2）、在不同的

13、設(shè)計階段落實日照標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行側(cè)重點2005年有關(guān)規(guī)范的主編們在一起對三本規(guī)范的日照標(biāo)準(zhǔn)提出了不同的要求：城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范要求落實到“住宅間距”，在規(guī)劃設(shè)計階段要求控制樓棟之間的距離，形成強制性條文；住宅設(shè)計規(guī)范要求落實到“每套住宅的日照時數(shù)”，在建筑設(shè)計階段控制居住空間的日照質(zhì)量。但是住宅設(shè)計規(guī)范的兩條相關(guān)條文不必列入強制性條文；住宅建筑規(guī)范是全文強制的，對屬于室外環(huán)境的“住宅間距”和對屬于室內(nèi)環(huán)境的“日照”分別提出規(guī)定。考慮到全國的情況不同，住宅建筑規(guī)范在第4章外部環(huán)境中提出“日照間距”的具體要求；在第7章室內(nèi)環(huán)境沒有明確提出“日照時數(shù)”的有求。3）、正確認識日照標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)特性雖

14、然日照標(biāo)準(zhǔn)被提高到“是保障人體健康的基本要素之一”，但有關(guān)規(guī)范在日常解釋中還是經(jīng)常收到關(guān)于對“保證日照標(biāo)準(zhǔn)的目的和根據(jù)是什么？”的質(zhì)疑。大量的質(zhì)疑指向這種所謂“衛(wèi)生要求”的實際效果。（簡單介紹從反饋意見中整理歸納出的質(zhì)疑）因此，住宅建筑規(guī)范只提“冬季日照”，不提“有效日照”。明確了“日照間距”屬于規(guī)劃內(nèi)容，由城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范管理。 建筑設(shè)計規(guī)范有許多類似要求，如：“天然采光”，“自然通風(fēng)”等方面條文。目前這類條文對建筑單體設(shè)計，提出具體量化指標(biāo)的條件還不成熟。如果作為強制性條文，更是存在可操作性的問題。 4）、逐步探索更加科學(xué)的日照標(biāo)準(zhǔn)控制方法2008年，住建部批準(zhǔn)立項編制建筑日照計算參

15、數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是“規(guī)范建筑日照的計算，加強日照標(biāo)準(zhǔn)的可操作性”。在這標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，逐步明確了以下問題：（1）標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍應(yīng)明確定位在是為了科學(xué)確定“建筑間距”的。（2）由于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)沒有對每個窗戶提出保證日照時數(shù)的要求，不要要求對每個窗戶進行精算。應(yīng)該對建筑的外輪廓進行簡化，對關(guān)鍵點進行驗算。（3）如果首層不是規(guī)范要求需要有效日照的房間，如架空層或底層庫房等房間的，其日照間距的起算點可酌情提高到二層窗臺。（4）要明確一般情況只對兩棟建筑的日照間距進行驗算，要把進行多邊關(guān)系分析的條件進一步明確。特別是對具體套型日照驗算時，應(yīng)堅持一對一，避免問題復(fù)雜化。（5）日照間距計算不等同房間日照時數(shù)計算，

16、同時因為多種因素變化，與實測值不同是正常的。 專題5、關(guān)于住宅窗臺與陽臺欄桿的防護高度1）、為什么陽臺的防護欄桿要比窗臺的高一些。 住宅設(shè)計規(guī)范要求陽臺欄桿凈高不應(yīng)低于1.05m （1.10m”），比窗臺要求高些，而且，陽臺欄桿高度應(yīng)隨著建筑高度的增加而增加，窗臺高度卻可以是固定的。首先，陽臺的使用性質(zhì)和窗臺不同，人體工程學(xué)研究結(jié)果表明，人們在陽臺上活動時，人體外傾、攀爬的幾率比從窗戶探出頭去更多。此外，陽臺（包括封閉陽臺）欄桿或欄板的構(gòu)造一般與窗臺不同，且人站在陽臺前比站在窗前有更加靠近懸崖的眩暈感。2）.以固定窗的橫框架作為防護欄桿,不能保證滿足規(guī)范要求不少設(shè)計單位認為在距地0.90m的位

17、置設(shè)固定窗就達到規(guī)范要求的防護措施。但實踐證明普通固定窗框強度不夠，輕趴在窗框上會導(dǎo)致玻璃破裂；落地窗僅用固定玻璃，兒童玩耍、椅子翻倒等正常活動會碰破玻璃，造成險情；在高層住宅的高層套型中，采用落地窗時，如果沒有必要的防護設(shè)施，老年人普遍反映外眺時眩暈，類似情況只要引起投訴，設(shè)計人員總要承擔(dān)一定責(zé)任。安全玻璃有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)使用目的選用，為防止玻璃破碎傷人與起欄板防護作用的安全玻璃的功能不同。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程2009對室內(nèi)欄板用玻璃有明確規(guī)定，而且要求室外欄板玻璃除應(yīng)符合本規(guī)程第7.2.5條規(guī)定外，尚應(yīng)進行玻璃抗風(fēng)壓設(shè)計。對有抗震設(shè)計要求的地區(qū)，尚應(yīng)考慮地震作用的組合效應(yīng)

18、。3）. 陽臺的欄桿桿件分格應(yīng)特別慎重 住宅中45cm以下橫欄桿就是“可踏面”。 11cm的垂直桿件間距需要考慮45cm以上部分。 各種欄桿花樣分格要注意保護兒童安全。兒童腦袋從桿件間距鉆出案例很多。4）.封閉陽臺的欄桿不可采用窗臺的高度 住宅設(shè)計規(guī)范一直到的送審階段，仍然有不少關(guān)于封閉陽臺的欄桿為什么不可采用窗臺的高度的質(zhì)疑。其實編制組在2003版時就認真論證了這一問題。當(dāng)時主要發(fā)現(xiàn)，不少設(shè)計單位按照窗臺高度設(shè)計陽臺欄板，認為住戶會自行封閉陽臺，但是后期施工沒有落實，住戶在自行裝修期間就已發(fā)生墜落事故，這種情況設(shè)計單位和審查機構(gòu)都難逃其責(zé)。此外，經(jīng)論證證明，如果把封閉陽臺當(dāng)窗臺，相關(guān)規(guī)范不能

19、自圓其說。比如面積計算時封閉陽臺仍然按陽臺計算面積；日照間距計算時，陽臺不用與窗臺一樣計算間距；窗地比指標(biāo)計算時陽臺與窗臺完全不同；陽臺欄板也不用與窗臺一樣采用外墻節(jié)能構(gòu)造等。因此，從規(guī)范本身一致性要求出發(fā)，住宅設(shè)計規(guī)范堅持“陽臺欄板高度不能采用窗臺標(biāo)準(zhǔn)”。專題6、住宅設(shè)置凸窗與“可踏面”的有關(guān)問題凸窗在近十年中大量應(yīng)用，最初是從擴大景觀視野范圍作為主要出發(fā)點，隨著房地產(chǎn)項目以其作為賣點，逐漸形成一種“潮流”。住宅設(shè)計規(guī)范征求意見時收到了大量審圖機構(gòu)的意見。有必要對凸窗做全面深入的分析論證。 存在問題主要表現(xiàn)在安全隱患和不利于節(jié)能兩個方面，通過論證分析，2011年版的規(guī)范修編做出了相應(yīng)的規(guī)定。

20、凸窗安全防護應(yīng)包括兩個方面，即：、當(dāng)凸窗臺低于0.45m時，安全防護措施。、當(dāng)凸窗臺高于0.45m時,對可開啟窗扇窗洞口的安全防護措施。 根據(jù)實態(tài)調(diào)查、論證分析，結(jié)合有關(guān)節(jié)能規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，考慮到建筑設(shè)計是多種因素的綜合表現(xiàn)，住宅設(shè)計規(guī)范規(guī)定了“嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)不宜設(shè)置凸窗”。各地地方標(biāo)準(zhǔn)也紛紛出臺了相應(yīng)的規(guī)定。住宅設(shè)計規(guī)范中5.8.2條新增了凸窗的設(shè)置要求。同時在術(shù)語中對其門窗的性質(zhì)給予了明確的定義，并增加了術(shù)語的條文說明，對凸窗的設(shè)置方法也做了限制。凸窗：凸出建筑外墻面的窗戶。說明：凸窗既作為窗，在設(shè)計和使用時就應(yīng)有別于地板（樓板）的延伸，也就是說不能把地板延伸出去而仍稱之為凸窗。凸窗的窗

21、臺應(yīng)只是墻面的一部分且距地面應(yīng)有一定高度。凸窗的窗臺防護高度要求與普通窗臺一樣，應(yīng)按本規(guī)范的相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計。2）、防護欄桿的高度需從“可踏部位表面”起算才起防護作用。 雖然從來沒有人對住宅設(shè)計規(guī)范規(guī)定的防護欄桿高度尺寸提出質(zhì)疑，但對于防護欄桿的高度從哪里起算的爭議卻很多。住宅設(shè)計規(guī)范2003版3.9.1條特意增加了“窗臺的凈高或防護欄桿的高度均應(yīng)從可踏面起算，保證凈高0.90 m”。規(guī)定是針對國內(nèi)多起相關(guān)案例處理結(jié)果提出的。由于欄桿的作法很多，規(guī)范不可能對每種情況做出具體規(guī)定， 根據(jù)我國“消費者權(quán)益保護法”，產(chǎn)品的設(shè)計者和制造者應(yīng)為其使用者的使用安全負責(zé)，所以要特別慎重設(shè)計。 3）其他專門建

22、筑的防護高度均應(yīng)從“可踏面”起算提出“可踏面”的依據(jù)是劇場建筑設(shè)計規(guī)范JGJ57-2000版第5.3.7條的規(guī)定。5.3.7 樓座前排欄桿和樓層包廂欄桿高度不應(yīng)遮擋視線，不應(yīng)大于0.85m，并應(yīng)采取措施保證人身安全，下部實心部分不得低于0.40m。中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范GB50099-2011 8.1.5 臨空窗臺的高度不應(yīng)低于0.90m。8.1.6 上人屋面、外廊、樓梯、平臺、陽臺等臨空部位必須設(shè)防護欄桿，防護欄桿必須牢固、安全，高度不應(yīng)低于1.10m。防護欄桿最薄弱處承受的最小水平推力應(yīng)不小于1.5kN/m。老年人建筑設(shè)計規(guī)范JGJ122-99 第4.8.4 供老人活動的屋頂平臺或屋頂花園，其屋

23、頂女兒墻護欄高度不應(yīng)小于1.10m；出平臺的屋頂突出物，其高度不應(yīng)小于0.60m。正在修編中的老年人居住建筑設(shè)計規(guī)范等均將防護高度明確要求從可踏面起算。 專題7、建筑的無障礙設(shè)計與無障礙建筑的設(shè)計1）建筑的無障礙設(shè)計不等于無障礙建筑（住房）的設(shè)計。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無障礙設(shè)計的部位還包括無障礙住房，由于建筑設(shè)計規(guī)范僅針對單體建筑設(shè)計，故住宅設(shè)計規(guī)范不要求對每棟住宅都做無障礙住房設(shè)計。（每100套不少于2套無障礙住房的規(guī)定不屬于單體建筑設(shè)計要求） 2）“七層及七層以上的住宅，應(yīng)對下列部位進行無障礙設(shè)計：1 建筑入口；2 入口平臺；3 候梯廳；4 公共走道。”的規(guī)定不能解釋為 “只要設(shè)電梯，就應(yīng)無障礙

24、設(shè)計”。編制組認為，確實存在七層以下住宅設(shè)電梯的情況，但主要是為了提高舒適度，不是為了無障礙通行，如果強制要求全都進行無障礙設(shè)計不妥。 3）住宅設(shè)計規(guī)范的4條無障礙設(shè)計要求，全部從住宅建筑規(guī)范引來的，均為強制性條文。無障礙設(shè)計規(guī)范中對“居住建筑”的條文沒有強制性條文。這是通用規(guī)范與專用規(guī)范側(cè)重點不同的正?，F(xiàn)象。專題8、建筑設(shè)計如何選用“無障礙電梯”和“可容納擔(dān)架電梯”如何選用電梯，是長期困擾建筑設(shè)計人員的問題。主要原因是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的“消防電梯”、“無障礙電梯”、“可容納擔(dān)架電梯”等，沒有直接對應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而且誰是選用電梯的主要責(zé)任人？分工不明確。2013年8月，中國建筑設(shè)計研究院完成了住

25、房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司下達的“住宅可容納擔(dān)架電梯配置標(biāo)準(zhǔn)”課題。目前課題通過評估并取得如下結(jié)論：1）明確“容納急救擔(dān)架電梯”的定義。（不等于“醫(yī)用電梯”） 醫(yī)用電梯的尺寸主要針對醫(yī)院中使用的“推床”，不僅是轎廂尺度大，對運行速度、候梯廳、走廊轉(zhuǎn)角、出入口等都有不同要求，而且對運行人員的培訓(xùn)要求都不同。因此，不能簡單地對住宅提出采用醫(yī)用電梯的要求。 2）與相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)調(diào)。目前我國有關(guān)電梯的標(biāo)準(zhǔn)，（包括電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范）基本上是立足于電梯生產(chǎn)廠家自行設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、驗收的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 本課題根據(jù)建筑工程產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點，進行系統(tǒng)研究，涉及多項研究內(nèi)容： （擔(dān)架與電梯）人體工程學(xué)、建筑

26、模數(shù)、井道、轎廂、候梯廳、走廊等建筑空間尺度的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。并對其進行協(xié)調(diào)、整合，在此基礎(chǔ)上已經(jīng)初步提煉出相應(yīng)的設(shè)計參數(shù)。 3）從建筑部品標(biāo)準(zhǔn)化的角度，提出容納擔(dān)架電梯的研發(fā)技術(shù)路線。 如果在兩本設(shè)計規(guī)范中將“設(shè)置可容納擔(dān)架的電梯”的規(guī)定作為強制性條文，就必須明確什么樣的電梯是“可容納擔(dān)架的電梯”，并對如何設(shè)置給出具體要求。應(yīng)該先有新型的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，再將設(shè)計規(guī)范與之協(xié)調(diào)。因此建立擔(dān)架生產(chǎn)廠家、電梯生產(chǎn)廠家及設(shè)計單位的三方共同研發(fā)機制，從擔(dān)架及電梯的改良入手，解決電梯容納擔(dān)架的問題，在此基礎(chǔ)上促進住宅改造，將更有可操作性且更有效率。 4）修編住宅設(shè)計規(guī)范和老年人居住建筑設(shè)計規(guī)范的設(shè)計參數(shù)的同時，急

27、救擔(dān)架、容納擔(dān)架電梯等試制品開始用于部分示范工程，同時反映到相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)圖集中。 此前，編制組在上海、廣東、湖北、北京等地已經(jīng)通過專題論證會的形式，已經(jīng)形成本地區(qū)的相關(guān)操作細則，建議各地通過論證會議達成共識，在設(shè)計與審圖中目前暫可按照1500*1600轎廂凈尺寸考慮電梯設(shè)置。 典型問題答案:1、建筑設(shè)計的“安全疏散”與建筑防火的“逃生”有何不同？XXXX設(shè)計有限公司：關(guān)于住宅設(shè)計規(guī)范GB50096-2011中6.2.3條與高規(guī)GB 50045-95中6.1.1.2 條的規(guī)定是否矛盾的咨詢函收悉，答復(fù)如下：1、不矛盾。住宅設(shè)計規(guī)范編制組在本次修編時經(jīng)分析認定，如果按照高規(guī)6.1.1.2 條的要求去做，實際上就是形成了第二個安全出口。2、即使住宅設(shè)計規(guī)范6.2.3條比高規(guī)6.1.1.2 條更加嚴(yán)格也是正常的。住宅設(shè)計規(guī)范本次修編特別強調(diào)，住宅的安全疏散不僅僅是火災(zāi)疏散。地震、爆炸、毒氣、洪水、反恐等等都有緊急疏散的問題。高層住宅的第二個安全出口非常重要。3、住宅設(shè)計規(guī)范6.2.3條是從住宅建筑規(guī)范（GB50368）9.5.1條引過來的。當(dāng)年住宅建筑規(guī)范編制組就該條文與高規(guī)主編人員協(xié)調(diào)后取得共識：住宅的安全疏散問題，如果兩個規(guī)范之間有不一致的地方，應(yīng)按住宅建筑規(guī)范執(zhí)行；有沖突的，高規(guī)將修改調(diào)整。 2、如何確定建筑的形式和建筑的層數(shù)？