2021街道應急管理工作計劃.doc

1、2021街道應急管理工作計劃20xx年，xx街道將繼續(xù)健全規(guī)范、科學、高效的應急管理組織體系，推進應急管理體制機制建設，加強預測預警，全面提高應急管理的能力水平。（一）加強應急管理機構和應急隊伍建設。一是在實現(xiàn)人員、設施、辦公場所三落實的基礎上，進一步充實辦公經(jīng)費。加強對應急管理人員的業(yè)務培訓，打造一支業(yè)務素質過硬的專業(yè)管理隊伍。二是按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好應急專業(yè)隊伍建設。三是積極多渠道籌措資金，加大資金投入，配足配齊應急救援物資和裝備。（二）建立健全應急信息報告制度及應對突發(fā)公共事件的聯(lián)動機制。一是進一步完善信息報告制度，充分發(fā)揮電話、傳真、政府門戶網(wǎng)站等媒介的作用，確保做到

2、信息報送快速、真實、準確；加強信息報告員隊伍建設，充分發(fā)揮其在應急處置和應急管理中的信息傳送、宣傳教育作用。二是進一步建立健全應急處置聯(lián)動機制，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作，并嚴格按照應急預案中應急響應啟動級別，準確無誤地啟動應急響應，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉，及時應對和處置突發(fā)公共事件。（三）繼續(xù)完善應急管理工作制度。進一步探索完善應急管理工作考評制度，逐步建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急聯(lián)動機制。進一步加強應對突發(fā)事件科學決策機制。進一步健全應急管理監(jiān)督檢查機制，按照突發(fā)事件應對法的要求，進一步分解落實應急管理任務和責任，切實做好重點危險源應急防范

3、工作。（四）加強應急宣傳培訓。一是深化應急管理“進社區(qū)、進村、進企業(yè)、進學?！惫ぷ骱鸵?guī)范化建設，充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用，立足于自我防范，更好發(fā)揮管理預防、處置搶險的作用。二是繼續(xù)有計劃地組織開展應急知識和突發(fā)事件應對法的學習、教育，充分利用網(wǎng)站、電視、報紙、宣傳欄等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、防災救災和自救知識，適時組織街道全體干部職工進行應對突發(fā)事件的演習和訓練，提高街道干部職工參與應急管理能力和自救能力。三是加強應急知識培訓，定期或不定期舉辦應急管理人員和處置人員培訓班，提高應急管理和應急處置能力。2021街道應急管理工作計劃一、指導思想堅持以科學

4、發(fā)展觀為指導，深入貫徹實施x突發(fā)事件應對法，貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，正確履行政府的社會管理與公眾服務職能，提高社區(qū)應急自救能力，創(chuàng)新應急管理體系，維護我區(qū)人民群眾生命財產安全，保障我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。二、組織領導區(qū)政府成立社區(qū)應急管理體系建設領導小組，由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦副主任、應急辦主任任副組長，區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)質監(jiān)分局、公安分局、消防大隊及各街鄉(xiāng)分管領導為成員。領導小組辦公室設在區(qū)應急辦，負責社區(qū)應急管理體系建設的組織協(xié)調和指導工作。三、工作目標編制區(qū)社區(qū)應急總體預案，完善預警處置機制，進一步加強消防安

5、全宣傳和消防設施建設、開通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道，建設社區(qū)應急避難場所。(一)在現(xiàn)有預案的基礎上，建立標準化的社區(qū)應急預案體系，健全社區(qū)應急組織機構，明確專職聯(lián)絡員，進一步完善社區(qū)突發(fā)事件預警及處置機制。(二)配合市民政部門培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織，組建社區(qū)應急志愿者隊伍。(三)做好社區(qū)消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作，將工作納入年度應急宣傳計劃，在5年內逐步完善社區(qū)公共消防設施建設，建立社區(qū)消防網(wǎng)絡。(四)在市衛(wèi)生部門的指導下，推進社區(qū)醫(yī)院的急救綠色通道建設。(五)根據(jù)轄區(qū)內社區(qū)分部情況，充分利用我區(qū)中小學操場等現(xiàn)有設施，逐步建設應急避難場所。四、責任分工區(qū)應急辦負責全區(qū)社區(qū)總體預案的

6、編制工作，并承擔社區(qū)應急管理體系建設工作的總體協(xié)調和督辦任務。各街鄉(xiāng)、各相關部門分工如下：(一)社區(qū)應急專項預案的編制和預警處置機制完善責任單位：各街、鄉(xiāng)負責，區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質監(jiān)分局、公安分局、消防大隊提供指導(二)社區(qū)應急志愿者隊伍建設責任單位：區(qū)民政局，各街、鄉(xiāng)(三)消防安全、宣傳和消防設施建設責任單位：消防大隊，各街、鄉(xiāng)2021街道應急管理工作計劃一、加強領導，建立健全應急體系街道成立以辦事處主任為組長的應急管理領導小組，對各成員科室工作進行明確，將各項目標任務分解到相關責任科室，落實到具體工作人員。領導小組在街道黨工委的領導下逐步建立和完善

7、街道應急管理體系。一是抓好專項應急預案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結合實際對應急預案進行修訂，報區(qū)街道應急領導小組備案。二是做好應急預案的完善工作。各責任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。三是制訂應急預案的操作規(guī)程，編制操作手冊，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。四是相關單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定保障活動安全的單項活動應急預案，報街道領導小組備案。五是抓好基層單位的應急預案編制工作。各責任單位要做好應急預案的制定工作，實現(xiàn)預案管理全覆蓋。特別是各科室、村

8、、社區(qū)要制定本單位的應急預案，明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。二、加強組織，健全應急體制。一是建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理辦公室職能，優(yōu)化設置，妥善解決辦事機構的干部配置和工作經(jīng)費等問題，分管應急管理的人員發(fā)生變動要及時報告區(qū)應急辦。加強村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應急管理辦事機構建設，實現(xiàn)應急管理關口前移。二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養(yǎng)和訓練，以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預備役民兵等骨干隊伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。推進高危行業(yè)、企業(yè)的應急救援隊伍建設和應急處置措施的落實，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設，建立應急

9、救援專家資源信息網(wǎng)絡。三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經(jīng)費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經(jīng)費。切實做好應急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關物資的調集和發(fā)放機制。儲備物質要有專人管理、維護、保養(yǎng)，要根據(jù)預測預警及時補充、調整物質儲備。三、強化管理，健全應急機制。一是健全預測預警機制。按照職責分工和工作范圍，完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系。開展風險隱患的調查分析評估，對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測，及時向區(qū)應急辦和相關部門上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、

10、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期開展本轄區(qū)、的各類風險隱患排查，建立風險隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的責任人和監(jiān)控人，對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施;動員群眾主動參與風險隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務值守和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程，認真落實24小時值班制度，嚴格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報送制度。按照武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報送制度的要求，強化信息報送聯(lián)絡員制度、值班制度和問責制度，嚴格按時限和程序報送信息，杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調聯(lián)動機制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合

11、協(xié)調，建立健全應急處置的聯(lián)動機制，明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發(fā)公共事件。四、強化宣傳，提高應急能力一是加強應急宣傳教育。采取多種形式，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應急管理領導小組報送應急管理信息。二是加強應急培訓和交流。采取辦培訓班和以會代訓的方式，對從事應急管理的分管領導和人員進行培訓，適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全生

12、產知識的教育培訓。三是搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區(qū)不少于一次。應急演練要按照預案，每個環(huán)節(jié)實施到位，指揮機構、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應急辦、演練后要有評估總結并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強村、社區(qū)的應急管理工作。村、社區(qū)應急管理要有專人負責工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應急預案和方案，要建立應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增強群眾的防災意識和自救互救能力，提高基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強企業(yè)的應急管理工作。指導企業(yè)不斷提高應對突發(fā)事件和生產安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施。六是加強學校的應急管理工作。指導轄區(qū)學校健全應急管理工作網(wǎng)絡，完善安全應急急各項制度和應急救援處置預案，采取多種形式加強應急管理宣傳教育和應急演練，增強廣大師生的應急意識和應對突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強化責任意識，按照歸口管理、分級負責的原則，認真調查、妥善處理，要按照規(guī)定的時間辦理完結，并按要求回復。八是加強非正常上訪的處置工作。按照關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案和關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案補充規(guī)定的要求，在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件的通