健康宿州行動(dòng)實(shí)施方案

1、健康宿州行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿） 為貫徹落實(shí)安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)健康安徽行動(dòng)實(shí)施方案的通知（皖政201984號(hào)），加快推進(jìn)健康宿州建設(shè)，提高全民健康水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定健康宿州行動(dòng)實(shí)施方案。1、 總體目標(biāo)到2022年，健康促進(jìn)制度體系基本建立，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。到2030年，健康促進(jìn)制度體系更加完善，居民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率明顯降低，人

2、均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)水平與全省同步位列全國(guó)先進(jìn)水平，健康公平基本實(shí)現(xiàn)。2、 主要任務(wù)（一）全面實(shí)行健康影響因素干預(yù)。1. 實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)。深入推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)，大力宣傳“健康素養(yǎng)66條”等健康知識(shí)。完善市級(jí)健康科普專家?guī)欤瑯?gòu)建健康知識(shí)傳播體系。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)的績(jī)效考核機(jī)制。在各類宣傳媒體上開(kāi)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目，加強(qiáng)對(duì)媒體健康欄目和健康醫(yī)療廣告的審核和監(jiān)管。到2022年和2030年，全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。（市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市總工會(huì)、市科協(xié)、市廣播

3、電視臺(tái)、拂曉報(bào)社。排在第一位的為牽頭部門(mén)，下同）2. 實(shí)施合理膳食行動(dòng)。對(duì)一般人群、特定人群（孕婦、學(xué)生、老年人等）和家庭，聚焦食堂、餐廳等飲食場(chǎng)所，有針對(duì)性地宣傳普及膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣。全面推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和膳食指導(dǎo)，在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院配備營(yíng)養(yǎng)師或營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員，開(kāi)展示范健康食堂和餐廳建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)在貧困縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作。廣泛開(kāi)展以減鹽、減油和減糖為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與。貫徹落實(shí)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則，推進(jìn)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立完善臨床營(yíng)養(yǎng)工作機(jī)制，推進(jìn)綜合醫(yī)院設(shè)立臨床營(yíng)養(yǎng)科室（診室）。到2022年和2030年，成人

4、肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率分別低于7%和5%。（市衛(wèi)生健康委、市教體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市扶貧開(kāi)發(fā)局、市廣播電視臺(tái)、拂曉報(bào)社）3. 實(shí)施全民健身行動(dòng)。為不同人群提供針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)健身方案或運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)全民健身活動(dòng)體系建設(shè)，推廣體育健身項(xiàng)目。完善體育設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋，推進(jìn)公共體育設(shè)施、學(xué)校體育場(chǎng)地等免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。提高體育鍛煉人群組織化程度，推動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。積極打造宿州特色品牌體育賽事，著力提升活動(dòng)社會(huì)影響力。開(kāi)展體醫(yī)結(jié)合試點(diǎn)工作，推動(dòng)形成體醫(yī)

5、結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)高校的考核評(píng)價(jià)。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86%和92.2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37%以上和41%以上。（市教體局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市住建局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委）4. 實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。利用衛(wèi)生健康主題日開(kāi)展控?zé)熜麄?，向個(gè)人和家庭廣泛宣傳吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害。積極推進(jìn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無(wú)煙機(jī)關(guān)。建立和完善戒煙服務(wù)體系，推廣12320衛(wèi)生熱線戒煙服務(wù)、

6、簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治，持續(xù)提升規(guī)范化戒煙門(mén)診服務(wù)能力。到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%以上和80%以上。（市衛(wèi)生健康委、市煙草專賣局、市教體局、市交通運(yùn)輸局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市廣播電視臺(tái)、拂曉報(bào)社）5. 實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。通過(guò)心理健康教育、咨詢、治療、危機(jī)干預(yù)等方式，引導(dǎo)公眾科學(xué)緩解壓力，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題。健全社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其功能，搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)，培育社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立心理健康工作人員培養(yǎng)和使用制度，推進(jìn)心理應(yīng)急干預(yù)體系建設(shè)，建立全人群、多部門(mén)、綜

7、合化的心理應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。健全精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，深化嚴(yán)重精神障礙患者全程服務(wù)管理，加大患者救治救助力度，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)減緩。（市衛(wèi)生健康委、市委政法委、市公安局、市民政局、市教體局、市殘聯(lián)、團(tuán)市委）6. 實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。向公眾、家庭、單位（企業(yè)）普及環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對(duì)知識(shí)，開(kāi)展公民環(huán)境與健康素養(yǎng)提升和科普宣傳。建立完善城鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，以健康社區(qū)（單位、學(xué)校）為載體推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。建立環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加大大氣、水、土壤污染防治力度，全力打

8、贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。（市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）（2） 維護(hù)全生命周期健康。7. 實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。完善婦幼健康服務(wù)體系，加快推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點(diǎn)，普及婦幼健康科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)06個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命。落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障能力建設(shè)。提倡自然分娩，

9、減少非醫(yī)學(xué)需要的剖宮產(chǎn)。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，提高婚前孕前檢查、產(chǎn)前篩查等覆蓋面，逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍。持續(xù)推動(dòng)兒童早期發(fā)展，建立完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系和殘疾兒童康復(fù)救助制度。加大兒科醫(yī)生培養(yǎng)力度，強(qiáng)化全科醫(yī)生兒科常見(jiàn)病、兒童保健適宜技術(shù)等技能培訓(xùn)。促進(jìn)女性生殖健康和心理健康，預(yù)防乳腺疾病和宮頸疾病等婦女常見(jiàn)病，逐步擴(kuò)大農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查覆蓋面。到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7.5以下和5以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬(wàn)以下和12/10萬(wàn)以下。（市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、團(tuán)市委）8. 實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員家庭、學(xué)校和社會(huì)共同維護(hù)中小學(xué)生身心健

10、康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，強(qiáng)化近視、齲齒、肥胖等防控。實(shí)施中小學(xué)生視力健康狀況監(jiān)測(cè)，開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)。開(kāi)展“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育活動(dòng)，推進(jìn)健康校園建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足開(kāi)好體育與健康課程，切實(shí)保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)。建立完善市、縣（區(qū)）、校三級(jí)體育競(jìng)賽體系。開(kāi)展常態(tài)化的國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)工作。把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)學(xué)校的績(jī)效考核，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試。到2022年，全市學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%以上，兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上；到2030年，全

11、市學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上，兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降。（市教體局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委）9. 實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。針對(duì)不同職業(yè)人群，倡導(dǎo)健康工作方式，開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。加大職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力度，推動(dòng)用人單位落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管和行業(yè)自律，開(kāi)展勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。推進(jìn)源頭治理，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，預(yù)防和控制職業(yè)病危害，改善勞動(dòng)者作業(yè)環(huán)境。完善職業(yè)病防治技術(shù)體系支撐。推動(dòng)塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理，落實(shí)救治保障措施。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)

12、告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市醫(yī)保局、市總工會(huì)）10 實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。開(kāi)展老年人健康教育，健全老年健康服務(wù)體系，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，有條件的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院要開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和安寧療護(hù)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)與老年健康相關(guān)的專業(yè)或課程，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)人才。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和相關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，完善家庭病床收費(fèi)和服務(wù)管理政策，引導(dǎo)家庭醫(yī)生優(yōu)先與老年家庭開(kāi)展簽約服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，健

13、全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。開(kāi)展老年心理健康與關(guān)懷服務(wù)。探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，打造老年宜居環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局）（三）防控重大疾病。11實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。普及心腦血管疾病防治知識(shí)，引導(dǎo)居民掌握心肺復(fù)蘇等自救呼救知識(shí)技能。依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康生活方式指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，對(duì)高危人群和患者開(kāi)展生活方式指導(dǎo)。全面落實(shí)35歲以上人群首診測(cè)血壓制度，擴(kuò)大高危人群篩查

14、干預(yù)覆蓋面。加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異?；颊咧笇?dǎo)和規(guī)范管理服務(wù)。推廣心腦血管疾病防治適宜技術(shù)，縣級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立卒中中心和胸痛中心，提高院前急救、靜脈溶栓、動(dòng)脈取栓等應(yīng)急處置能力。加大慢性病管理中心建設(shè)力度，將慢病篩查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康干預(yù)和恢復(fù)、健康理念宣傳和教育有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建患者為主、醫(yī)患互動(dòng)、社會(huì)支持的慢病管理模式。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)以下和190.7/10萬(wàn)以下。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局）12實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。廣泛宣傳抗癌防癌科普知識(shí)，提高全民防癌意識(shí)。推廣有效的早篩查、早診斷、早治療工作模式，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。著眼重

15、點(diǎn)癌種、高危人群和貧困縣區(qū)，有序擴(kuò)大癌癥篩查范圍。健全死因監(jiān)測(cè)和腫瘤登記報(bào)告制度，積極開(kāi)展癌癥數(shù)據(jù)分析研究。推廣應(yīng)用常見(jiàn)癌癥診療規(guī)范，推進(jìn)腫瘤精準(zhǔn)治療模式，提升基層癌癥診療能力。積極推進(jìn)腫瘤?？漆t(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)癌癥防治科技攻關(guān)。加強(qiáng)癌癥晚期臨終關(guān)懷和護(hù)理，提高患者生存質(zhì)量。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局）13實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。加強(qiáng)防治慢性呼吸系統(tǒng)疾病宣傳。探索高危人群首診測(cè)量肺功能、40歲以上人群體檢檢測(cè)肺功能。為慢阻肺高危人群和患者提供全程防治管理服務(wù)，指導(dǎo)開(kāi)展早期干預(yù)治療和呼吸康復(fù)鍛煉，提

16、高基層慢阻肺的早診早治率和規(guī)范化管理率。增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治人員培訓(xùn)和相關(guān)診治設(shè)備、長(zhǎng)期治療管理用藥的配備，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺功能檢查能力。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬(wàn)以下和8.1/10萬(wàn)以下。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局）14實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。提示居民掌握自身血糖狀況。開(kāi)展合理飲食與科學(xué)運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)，引導(dǎo)糖尿病前期人群科學(xué)降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)糖尿病患者和高危人群加強(qiáng)健康管理，延遲或預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。落實(shí)糖尿病分級(jí)診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范，探索各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立首診測(cè)血糖制度，鼓勵(lì)為糖尿病患者開(kāi)具醫(yī)療和健康“雙處方

17、”。促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化，落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)糖尿病管理項(xiàng)目。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現(xiàn)和治療能力。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%以上和70%以上。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局）15實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。強(qiáng)化傳染病、地方病防治知識(shí)宣傳，規(guī)范預(yù)防接種服務(wù)管理，倡導(dǎo)高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。控制傳播途徑，落實(shí)監(jiān)測(cè)、干預(yù)等防控措施，加大救治救助力度，控制和降低艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病流行水平。改革完善疾病預(yù)防控制體系和重大疫情防控救治體系，提高依法防控依法治理能力，健全公共衛(wèi)生

18、應(yīng)急管理體系。強(qiáng)化地方病防治，持續(xù)消除碘缺乏危害，有效控制飲水型氟砷中毒和水源性高碘危害。推動(dòng)傳染病防治新項(xiàng)目、新技術(shù)研發(fā)。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病救治能力，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，市、縣（區(qū)）疾控傳染病檢測(cè)能力、應(yīng)急防控能力明顯提升。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。（市衛(wèi)生健康委、市科技局、市水利局、市經(jīng)信局、市民政局、市醫(yī)保局、市交通局、市公安局、市扶貧開(kāi)發(fā)局、鐵路宿州站、高鐵宿州東站）三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立健康宿州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)健康宿州行動(dòng)。推進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委。推進(jìn)委員會(huì)下設(shè)

19、各專項(xiàng)行動(dòng)工作組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施和監(jiān)測(cè)工作。各縣區(qū)要將落實(shí)健康宿州行動(dòng)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，推動(dòng)將健康融入所有政策，研究具體措施，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。（二）動(dòng)員各方廣泛參與。凝聚全社會(huì)力量，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康宿州行動(dòng)，落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。各單位特別是學(xué)校、社區(qū)（村），要充分挖掘利用自身資源，積極開(kāi)展健康細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品，增加健康產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)社會(huì)捐資，形成資金來(lái)源多元化的保障機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新健康類產(chǎn)品和服務(wù)。衛(wèi)生健康

20、相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。（三）健全支撐體系。在推進(jìn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立市級(jí)專家咨詢委員會(huì)，為行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財(cái)政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，保障行動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)科技支撐，針對(duì)行動(dòng)實(shí)施中的關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)攻關(guān)研究。落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展健康政策審查。強(qiáng)化信息支撐，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，推動(dòng)部門(mén)和區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。（四）推進(jìn)醫(yī)防融合。推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)“兩包三單六貫通”，加強(qiáng)醫(yī)療和預(yù)防職能相融合，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從以治病為中心向預(yù)防為主、提供

21、全周期健康服務(wù)轉(zhuǎn)變。推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病和疾病康復(fù)中的重要作用。同步調(diào)整財(cái)政補(bǔ)償政策和醫(yī)保支付政策，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院功能轉(zhuǎn)變的支持，提高財(cái)政資金和醫(yī)保資金在保障和促進(jìn)健康方面的使用效率。（五）注重宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，強(qiáng)化輿論宣傳，大力宣傳推進(jìn)健康宿州行動(dòng)、促進(jìn)全民健康的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。編制群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳材料和文藝作品，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握必備健康知識(shí)，踐行健康生活方式。加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（六）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核。監(jiān)測(cè)評(píng)估由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)行動(dòng)工作組具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會(huì)提供技術(shù)支

22、撐。各縣區(qū)按要求制定本地監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法。以現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對(duì)主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組根據(jù)監(jiān)測(cè)情況每年形成各專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告。推進(jìn)委員會(huì)辦公室每年形成總體監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)同意后上報(bào)市政府并通報(bào)各縣區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)，并適時(shí)發(fā)布。考核由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會(huì)提供技術(shù)支撐。各縣區(qū)政府按要求制定對(duì)下一級(jí)政府考核辦法，按照考核指標(biāo)框架對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)年度完成情況進(jìn)行考核。2020年開(kāi)展試考核。主要健康指標(biāo)納入各級(jí)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)審定后通報(bào)。 附

23、件：1健康宿州行動(dòng)考核指標(biāo)框架2健康宿州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)職責(zé)及成員名單附件1健康宿州行動(dòng)考核指標(biāo)框架序號(hào)指標(biāo)基期水平2022年目標(biāo)值2030年目標(biāo)值1人均預(yù)期壽命（歲）7777.7792嬰兒死亡率（）3.267.5535歲以下兒童死亡率（）4.779.564孕產(chǎn)婦死亡率（1/10萬(wàn)）10.68 18125城鄉(xiāng)居民達(dá)到國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格以上的人數(shù)比例（%）90.8692.176居民健康素養(yǎng)水平（%）19.2722307經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例（%）37408重大慢性病過(guò)早死亡率（%）15.9139每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）1.722.6310個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重（%）27.5

24、2511建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制實(shí)現(xiàn)12建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)的績(jī)效考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)13產(chǎn)前篩查率（%）49.24708014新生兒遺傳代謝性疾病篩查率（%）98.809815農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率（%）809016國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率（%）506017符合要求的中小學(xué)體育與健康課程開(kāi)課率（%）10018中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間（小時(shí)）119寄宿制中小學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例（%）709020

25、配備專兼職心理健康工作人員的中小學(xué)校比例（%）809021接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)比例（%）下降持續(xù)下降22二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例（%）509023高血壓患者規(guī)范管理率（%）60607024糖尿病患者規(guī)范管理率（%）60607025鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供中醫(yī)非藥物療法的比例（%），村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例（%）100，70100，8026以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率（%）93.2490附件2健康宿州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)主要職責(zé)及成員一、主要職責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)（20192030年）組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)和考核相關(guān)工作。按年度研究部署行動(dòng)推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)，并協(xié)調(diào)推動(dòng)各縣區(qū)各相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。根據(jù)疾病