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1、街道辦年度依法行政工作計劃為深入貫徹落實國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要,堅持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進我街道依法行政,建設(shè)法治政府的進程,按照XX市依法行政領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)要求,結(jié)合街道實際,特制定如下實施計劃。一、總體要求XX年,我街道依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八大對依法行政工作提出的新要求,圍繞建設(shè)法治政府目標,以體制、制度建設(shè)為重點,深入推進依法行政各項工作,為構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。二、工作重點(一)規(guī)范行政權(quán)力運行,加強行政權(quán)力運行監(jiān)督深化行政執(zhí)法責任制,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以
2、規(guī)范行政執(zhí)法主體及職權(quán)、完善行政執(zhí)法程序為核心,依法界定和公告各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)。(二)創(chuàng)新政府管理模式,推進政府職能轉(zhuǎn)變1、健全和完善基本醫(yī)療服務(wù)體系。深化完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度建設(shè);完善惠民便民服務(wù),簡化惠民醫(yī)院就醫(yī)手續(xù),發(fā)揮惠民救濟功能;完善農(nóng)民流動醫(yī)院長效機制,深入實施“優(yōu)生促進工程”。2、促進教育公平。免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學生課本費和符合入學條件的群眾子女義務(wù)教育,全面推進貧困生資助擴面和愛心營養(yǎng)餐工程,進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系建設(shè)。(三)健全行政決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量1、完善政府內(nèi)部決策的規(guī)則和程序。科學界定政府各部門的行政決
3、策機制,規(guī)范科學民主決策制度,進一步健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,切實提高行政決策能力。2、建立健全重大事件公開制度。大力實施“陽光工程”,完善政府部門公共事務(wù)公開制度和重大事件公開制度,貫徹落實國務(wù)院政府信息公開條例,擴大公共事務(wù)的透明度,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,擴大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。3、建立責任追究機制。按照“誰決策、誰負責”的原則,進一步建立健全行政決策后的跟蹤落實、督辦檢查、信息反饋和決策失誤責任追究制度,堅決制止超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,對嚴重損害國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益的決策行
4、為,及時糾正并依法追究決策者的責任。(四)預防和化解行政爭議,切實維護社會穩(wěn)定1、加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要配備專(兼)職法制員,切實解決街道行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)編制不落實、人員不到位、工作兼職、保障不力等問題。2、充分發(fā)揮人民調(diào)解化解行政爭議的作用。創(chuàng)新人民調(diào)解的工作機制和工作方法,拓展調(diào)解領(lǐng)域,加大對新農(nóng)村建設(shè)中涉及的土地承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面矛盾糾紛的排查調(diào)處,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,主動協(xié)助行政機關(guān)疏導解決行政爭議;依托基層司法所,與有關(guān)部門密切配合,形成工作合力,快速有效化解行政爭議。3、完善綜合處理信訪問題的工作制度。積極引導群眾依法履行辦理、復查、復核三級終結(jié)程序,對疑難信訪事項盡可能運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段加以處理,避免由此引發(fā)群眾越級上訪、集體上訪或非正常上訪。(五)認真完成市法制辦安排的各項臨時性工作三、保障措施(一)建立健全推進依法行政工作的組織領(lǐng)導機制。制定出臺草鋪街道全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組,建立健全相應(yīng)的工作機制和制度,并將依法行政工作列入部門年度工作計劃,保證領(lǐng)導小組工作正常、有效運轉(zhuǎn)。(二)建立領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員學法制度。以國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要
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