廣州兒科用藥項目可行性研究報告樣例模板

1、泓域咨詢 /廣州兒科用藥項目可行性研究報告廣州兒科用藥項目可行性研究報告泓域咨詢 MACRO報告說明從全球來看，未來美國、歐洲及日本等發(fā)達地區(qū)仍將保持全球藥品消費的主導地位；而以中國、巴西、俄羅斯、印度為代表的新興醫(yī)藥市場受經濟快速發(fā)展、居民收入增加，醫(yī)療體系健全等因素驅動，藥品需求增速將保持高水平，將成為拉動全球藥品消費增長的主要增長動力。我國已成為全球藥品消費增速最快的地區(qū)之一，目前已發(fā)展成為僅次于美國的全球第二大藥品銷售市場。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7147.28萬元，其中：建設投資5880.22萬元，占項目總投資的82.27%；建設

2、期利息147.00萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金1120.06萬元，占項目總投資的15.67%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入13800.00萬元，綜合總成本費用11348.55萬元，凈利潤1456.31萬元，財務內部收益率17.69%，財務凈現值1274.52萬元，全部投資回收期6.51年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動

3、適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調查的基礎上，對市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點

4、在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財政政策）；對企業(yè)經營目標與戰(zhàn)略分析和內外部資源條件分析（技術能力、管理能力、外部建設條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項目建設背景、必要性第三章 市場需求分析第四章 建設規(guī)模與產品方案第五章 選址方案第六章 建筑工程技術方案第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術分析第

5、九章 環(huán)境保護分析第十章 安全生產分析第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 人力資源配置分析第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項目經濟效益第十六章 項目招投標方案第十七章 風險分析第十八章 項目總結第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 總論一、項目名稱及投資人（一）項目名稱廣州兒科

6、用藥項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有

7、機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)

8、結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。四、編制范圍及內容依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項

9、目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、項目建設背景醫(yī)藥行業(yè)屬于技術密集型、資金密集型行業(yè)，對生產技術水平和研發(fā)創(chuàng)新能力要求較高。藥品開發(fā)需要大量研發(fā)投入，且研發(fā)周期較長；藥品生產需要符合嚴格的技術標準，對生產設備、工藝流程等較高。目前美國、歐洲等發(fā)達國家的一流制藥企業(yè)掌握著最先進的產品和合成工藝，具備較強的專利優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。在過去較長時間內，我國制藥企業(yè)長期依賴仿制，創(chuàng)新能力不足，在新藥研發(fā)、生產質量控制、工藝改進等方面與發(fā)達國家相比仍存在較大差距。我國兒童患病的三大種類分別是呼吸系統疾病、消化系統疾病以及傳染病。根據南方醫(yī)藥經濟研究所發(fā)布的調查報告，兒童呼吸系統疾病患病率高居榜首，0-

10、4歲和5-14歲兒童組患病率分別為16.09%和7.44%，患病率分布超過70%。因此，兒童用藥主要集中于呼吸系統、消化系統疾病用藥這兩類用藥。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上

11、，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。六、結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約17.51畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（二）建設規(guī)模與產品方案項目建成后，形成年產兒科用藥00000噸的生產能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7147.28萬元，其中：建設投資588

12、0.22萬元，占項目總投資的82.27%；建設期利息147.00萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金1120.06萬元，占項目總投資的15.67%。（五）資金籌措項目總投資7147.28萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）4147.28萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3000.00萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：13800.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：11348.55萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1456.31萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.69%。5、全部投資回收期（Pt）：6.5

13、1年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：2837.66萬元（產值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積11673.32約17.51畝1.1總建筑面積14941.85容積率1.281.2基底面積6653.79建筑系數57.00%1.3投資強度萬元/畝325.461.4基底面積6653.792總投資萬元7147.282.1建設投資萬元

14、5880.222.1.1工程費用萬元5119.752.1.2工程建設其他費用萬元602.742.1.3預備費萬元157.732.2建設期利息萬元147.002.3流動資金1120.063資金籌措萬元7147.283.1自籌資金萬元4147.283.2銀行貸款萬元3000.004營業(yè)收入萬元13800.00正常運營年份5總成本費用萬元11348.556利潤總額萬元1941.757凈利潤萬元1456.318所得稅萬元485.449增值稅萬元488.9710稅金及附加萬元509.7011納稅總額萬元1484.1112工業(yè)增加值萬元3794.1013盈虧平衡點萬元2837.66產值14回收期年6.51

15、含建設期24個月15財務內部收益率17.69%所得稅后16財務凈現值萬元1274.52所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、產業(yè)發(fā)展情況1、政策準入壁壘由于藥品關乎人民群眾的身體健康，我國醫(yī)藥行業(yè)實行特許生產經營管理，在行業(yè)準入、產品上市、生產經營和銷售等各個環(huán)節(jié)制訂了一系列嚴格的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度。藥品生產企業(yè)在生產藥品前必須取得藥品生產許可證，生產具體藥品需取得相應生產批件并通過GMP認證；藥品經營企業(yè)必須取得藥品經營許可證并通過GSP認證。此外，在處方藥銷售過程中，國家在藥品招標、集中采購等方面制定了一系列的法律法規(guī)及監(jiān)管措施。因此，新辦企業(yè)開展藥品注冊、醫(yī)藥生產及銷售均需取得一定的

16、資質，且耗時較長，存在較高的政策準入壁壘。2、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于資本密集型產業(yè)，具有投入大、周期長、風險高的特點。藥品開發(fā)從前期的基礎研究、藥學研究、藥效學研究、藥理毒理分析、臨床試驗、中試生產到產業(yè)化生產，均需投入大量的時間、資金、人力等，投資回收期較長。藥品研發(fā)及開展臨床試驗均需耗費大量資金，藥品生產需購買滿足生產要求的設備，部分設備依靠進口，費用昂貴。隨著我國建設成本、人工成本、工藝標準及國家環(huán)保標準的提高，生產企業(yè)也需投入大量資金用于GMP廠房建設，并進行環(huán)保設備投入；醫(yī)藥企業(yè)開展銷售推廣均需進行大量投入。因此，醫(yī)藥研發(fā)、生產到銷售過程，大量的資金需求以及投資的長期性構成了醫(yī)藥行業(yè)的

17、資金壁壘。3、技術壁壘藥品從研發(fā)到上市需要經過藥學研究、藥效學研究、毒理藥理研究、臨床試驗、試生產、大規(guī)模生產等多個環(huán)節(jié)，具有多技術融合、跨學科應用等特點。原料藥及制劑生產涉及復雜的工藝路線，對生產環(huán)境要求嚴苛；制藥企業(yè)需不斷優(yōu)化工藝，降低成本，提高產品質量，以形成產品競爭力。上述因素決定了醫(yī)藥行業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新能力、生產技術水平、制備技術水平等方面有很高的要求，只有通過長期的研發(fā)投入和生產實踐積累才能掌握相關核心技術，并形成企業(yè)核心競爭力，而缺乏相應積累的公司很難在短時間具備適應行業(yè)發(fā)展要求的技術水平。4、渠道壁壘我國藥品市場分為以處方藥為主的醫(yī)療機構終端和以非處方藥為主的藥店零售終端。針對藥店

18、市場，藥品生產企業(yè)需要搭建廣泛的銷售網絡，通過店員教育和消費者廣告宣傳等措施，提高企業(yè)和產品的品牌知名度；對于醫(yī)院市場，藥品生產企業(yè)通常需要完成當地衛(wèi)生主管部門組織的藥品集中招標，并建立起覆蓋各級醫(yī)院的銷售服務渠道。銷售渠道的建立過程通常需要相當長時間的積累和大量的投入，這構成了后來者的重要進入壁壘。5、品牌壁壘醫(yī)藥直接關系到公眾的健康，因此在選擇藥品時人們傾向謹慎，一般選擇知名度較高、質量較好的產品。行業(yè)內現有優(yōu)秀企業(yè)，其主打產品的質量、療效、副作用等已通過市場的長期檢驗并獲得認可，同時借助多年的專業(yè)營銷與市場拓展，已建立起較好的品牌形象與知名度，擁有一定的客戶基礎。對于新進入的醫(yī)藥企業(yè)而言

19、，其產品獲得市場的認可需要經過較長時間的驗證，另一方面還必須持續(xù)地進行營銷和市場開拓方面的投入。在短時間內新進入者很難形成較強的品牌影響力，因此藥品生產企業(yè)的品牌、信譽度、客戶基礎等構成了進入行業(yè)的市場壁壘。6、行業(yè)利潤總額變化趨勢我國醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展整體趨勢由快速增長到趨于穩(wěn)定。2013年至2017年，我國工業(yè)規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)利潤總額穩(wěn)步增長，由2,071.67億元上升至3,324.81億元，根據國家統計局數據，2018年實現利潤總額3,094.20億元，按可比統計口徑計算同比增長約9.5%。未來醫(yī)?？刭M、招標降價等政策的進一步推廣將給醫(yī)藥企業(yè)利潤總額帶來一定壓力，行業(yè)利潤增速有所放緩。7、行業(yè)

20、利潤率變化趨勢2013年以來，醫(yī)藥工業(yè)的銷售利潤率水平穩(wěn)步上升。但由于國家通過醫(yī)?？刭M、藥品招標制度改革、帶量采購等手段持續(xù)對藥品價格進行調控，藥品終端價格呈下降趨勢；另一方面，由于原料藥生產的環(huán)保要求不斷提高，人工成本持續(xù)上漲，藥品制造成本也存在較大的上升趨勢。因此，未來醫(yī)藥工業(yè)利潤率將可能會維持穩(wěn)定或略有下滑。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅動、實現引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的

21、體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折

22、復蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)

23、展動力問題、發(fā)展的協調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。三、項目承辦單位發(fā)展概況當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，

24、公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構

25、改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、政策準入壁壘由于藥品關乎人民群眾的身體健康，我國醫(yī)藥行業(yè)實行特許生產經營管理，在行業(yè)準入、產品上市、生產經營和銷售等各個環(huán)節(jié)制訂了一系列嚴格的法律、法規(guī)和

26、監(jiān)管制度。藥品生產企業(yè)在生產藥品前必須取得藥品生產許可證，生產具體藥品需取得相應生產批件并通過GMP認證；藥品經營企業(yè)必須取得藥品經營許可證并通過GSP認證。此外，在處方藥銷售過程中，國家在藥品招標、集中采購等方面制定了一系列的法律法規(guī)及監(jiān)管措施。因此，新辦企業(yè)開展藥品注冊、醫(yī)藥生產及銷售均需取得一定的資質，且耗時較長，存在較高的政策準入壁壘。2、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于資本密集型產業(yè)，具有投入大、周期長、風險高的特點。藥品開發(fā)從前期的基礎研究、藥學研究、藥效學研究、藥理毒理分析、臨床試驗、中試生產到產業(yè)化生產，均需投入大量的時間、資金、人力等，投資回收期較長。藥品研發(fā)及開展臨床試驗均需耗費大量資

27、金，藥品生產需購買滿足生產要求的設備，部分設備依靠進口，費用昂貴。隨著我國建設成本、人工成本、工藝標準及國家環(huán)保標準的提高，生產企業(yè)也需投入大量資金用于GMP廠房建設，并進行環(huán)保設備投入；醫(yī)藥企業(yè)開展銷售推廣均需進行大量投入。因此，醫(yī)藥研發(fā)、生產到銷售過程，大量的資金需求以及投資的長期性構成了醫(yī)藥行業(yè)的資金壁壘。3、技術壁壘藥品從研發(fā)到上市需要經過藥學研究、藥效學研究、毒理藥理研究、臨床試驗、試生產、大規(guī)模生產等多個環(huán)節(jié)，具有多技術融合、跨學科應用等特點。原料藥及制劑生產涉及復雜的工藝路線，對生產環(huán)境要求嚴苛；制藥企業(yè)需不斷優(yōu)化工藝，降低成本，提高產品質量，以形成產品競爭力。上述因素決定了醫(yī)藥

28、行業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新能力、生產技術水平、制備技術水平等方面有很高的要求，只有通過長期的研發(fā)投入和生產實踐積累才能掌握相關核心技術，并形成企業(yè)核心競爭力，而缺乏相應積累的公司很難在短時間具備適應行業(yè)發(fā)展要求的技術水平。4、渠道壁壘我國藥品市場分為以處方藥為主的醫(yī)療機構終端和以非處方藥為主的藥店零售終端。針對藥店市場，藥品生產企業(yè)需要搭建廣泛的銷售網絡，通過店員教育和消費者廣告宣傳等措施，提高企業(yè)和產品的品牌知名度；對于醫(yī)院市場，藥品生產企業(yè)通常需要完成當地衛(wèi)生主管部門組織的藥品集中招標，并建立起覆蓋各級醫(yī)院的銷售服務渠道。銷售渠道的建立過程通常需要相當長時間的積累和大量的投入，這構成了后來者的重要進入

29、壁壘。5、品牌壁壘醫(yī)藥直接關系到公眾的健康，因此在選擇藥品時人們傾向謹慎，一般選擇知名度較高、質量較好的產品。行業(yè)內現有優(yōu)秀企業(yè)，其主打產品的質量、療效、副作用等已通過市場的長期檢驗并獲得認可，同時借助多年的專業(yè)營銷與市場拓展，已建立起較好的品牌形象與知名度，擁有一定的客戶基礎。對于新進入的醫(yī)藥企業(yè)而言，其產品獲得市場的認可需要經過較長時間的驗證，另一方面還必須持續(xù)地進行營銷和市場開拓方面的投入。在短時間內新進入者很難形成較強的品牌影響力，因此藥品生產企業(yè)的品牌、信譽度、客戶基礎等構成了進入行業(yè)的市場壁壘。6、行業(yè)利潤總額變化趨勢我國醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展整體趨勢由快速增長到趨于穩(wěn)定。2013年至201

30、7年，我國工業(yè)規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)利潤總額穩(wěn)步增長，由2,071.67億元上升至3,324.81億元，根據國家統計局數據，2018年實現利潤總額3,094.20億元，按可比統計口徑計算同比增長約9.5%。未來醫(yī)?？刭M、招標降價等政策的進一步推廣將給醫(yī)藥企業(yè)利潤總額帶來一定壓力，行業(yè)利潤增速有所放緩。7、行業(yè)利潤率變化趨勢2013年以來，醫(yī)藥工業(yè)的銷售利潤率水平穩(wěn)步上升。但由于國家通過醫(yī)保控費、藥品招標制度改革、帶量采購等手段持續(xù)對藥品價格進行調控，藥品終端價格呈下降趨勢；另一方面，由于原料藥生產的環(huán)保要求不斷提高，人工成本持續(xù)上漲，藥品制造成本也存在較大的上升趨勢。因此，未來醫(yī)藥工業(yè)利潤率將可能會

31、維持穩(wěn)定或略有下滑。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況1、我國醫(yī)藥行業(yè)驅動因素我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展主要受惠于人民生活水平提高、政府公共衛(wèi)生投入增加以及人口老齡化等因素。（1）居民收入水平的提高和對健康的日益重視使醫(yī)療衛(wèi)生需求大幅增加自改革開放以來我國經濟持續(xù)快速增長，居民收入水平得到顯著提高，人均收入水平躍居中等發(fā)達國家水平。2005年至2019年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10,493元增長至42,359元；2013年至2019年，我國農村居民人均可支配收入由9,430元增長至16,021元。2019年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別同比增長7.92%、9.61%，

32、呈持續(xù)增長態(tài)勢。居民收入水平的提高，使人民生活水平顯著改善，對健康問題變得日益重視，對醫(yī)療衛(wèi)生的需求相應增加。（2）政府逐步加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入，我國衛(wèi)生費用逐年增長自20世紀90年代初期開始醫(yī)療保障體系改革以來，我國陸續(xù)建立起城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度和新型農村合作醫(yī)療制度，參保人數和標準逐漸提高，根據財政部社會保障司公布的數據，截至2018年底，我國職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合參保人數合計超過13億。2005年至2018年，我國政府衛(wèi)生支出及占全國衛(wèi)生總費用的比重穩(wěn)步上升，政府衛(wèi)生支出由2005年的1,552.53億元增加到2018年的16,390.70億元，政府衛(wèi)生支出持續(xù)保持每年10%以上

33、增長，政府衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費用的比重也由2005年的17.93%提升到2018年的28.26%。隨著人們生活水平提高和對健康日益重視、社會醫(yī)療保險的推廣及政府投入的增加，我國衛(wèi)生費用逐年增長，帶動我國醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2018年我國衛(wèi)生費用總支出57,998億元，比2017年51,599億元增長12.40%，與2006年9,843億元相比增長5.89倍，年均復合增長率達到15.93%。（3）人口自然增長、社會老齡化、疾病譜變遷帶來的醫(yī)療需求增長我國人口近三十年來持續(xù)增長，由1982年的10.2億增長到2019年的14.00億，其中65歲以上人口由1982年的0.5億增加到2019年的1

34、.76億，占總人口的比例也由2005年7.70%上升至2019年的11.9%。2015-2020年將是我國人口老齡化高速增長期。預計到2020年，我國60歲以上人口將達到2.5億，2025年將達到3億，成為超老年型國家。因老齡人口用藥水平普遍較高，我國人口老齡化進程推動醫(yī)藥市場需求更快增長。受人口老齡化、居民飲食結構變化、環(huán)境污染加劇等因素的影響，近幾十年來我國居民的疾病譜出現了從傳染性疾病向慢性非傳染性疾病轉變的趨勢，心腦血管疾病、呼吸系統疾病、內分泌系統疾病和惡性腫瘤等疾病的發(fā)病率呈現明顯的上升趨勢，而高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等疾病出現低齡化趨勢，這些都成為推動醫(yī)藥市場增長的重要因素。2、

35、兒科用藥市場概況我國醫(yī)學界對兒童年齡的定義介于0-14歲，狹義的兒童用藥指說明書中僅針對兒童使用的藥品，廣義的兒童用藥指成人和兒童都能使用的藥品。兒童免疫系統功能不成熟、抵抗力低，患病率、就診率相對較高，用藥需求大。根據原國家衛(wèi)生部1993-2013年國家衛(wèi)生服務調查分析報告，0-14歲年齡組的患病率位列各年齡組第三，且4歲以下低齡兒童的患病率位列44歲以下年齡組第一，從就診率上看，0-14歲年齡組兒童就診率遠高于其他年齡組。我國是世界兒童大國，由于生育率降低，近10年來我國兒童人數呈下降趨勢，但國內兒童絕對數量依然龐大。隨著全面二胎政策的實施，以及國內生活水平的提高，居民對兒童用藥的質量要求

36、和價格承受能力上升，兒童用藥消費需求依然旺盛。目前兒童藥市場規(guī)模（包括醫(yī)生開處方藥時給兒童使用藥品減半部分）已經突破1,200億元，增速保持在8.5%左右。從終端醫(yī)院治療情況來看，隨著居民對兒童健康的日益關注，綜合醫(yī)院兒科門急診量增長迅速，兒科門診人次及占比逐年提高，2007年至2018年我國綜合醫(yī)院兒科門診人次由9,798萬人次上升至27,164萬人次，占比由8.22%上升至10.72%；兒童專科醫(yī)院的入院人數也逐年增加，由2007年78.12萬人上升至2018年205.93萬人，體現了我國社會對兒科疾病旺盛的醫(yī)療需求。我國兒童患病的三大種類分別是呼吸系統疾病、消化系統疾病以及傳染病。根據南

37、方醫(yī)藥經濟研究所發(fā)布的調查報告，兒童呼吸系統疾病患病率高居榜首，0-4歲和5-14歲兒童組患病率分別為16.09%和7.44%，患病率分布超過70%。因此，兒童用藥主要集中于呼吸系統、消化系統疾病用藥這兩類用藥。3、呼吸系統藥物市場概況呼吸系統疾病是一種常見病、多發(fā)病，常見的呼吸系統疾病包括哮喘病、氣管炎、支氣管炎等。近年來，霧霾天氣的增多、環(huán)境污染的加重會導致支氣管炎、哮喘等呼吸系統疾病多發(fā)。病因學研究證實，空氣中煙塵或二氧化硫濃度超過1,000ug/m3時，慢性支氣管炎急性發(fā)作病例顯著增多，其他粉塵如煤塵、棉塵等也會刺激支氣管粘膜、減損肺的防御功能，增加微生物入侵的可能性。近些年來，我國醫(yī)

38、院呼吸系統疾病就醫(yī)出院人數顯著增加，從2007年的112.37萬人上升至2018年的1,260.42萬人，年均復合增長率為24.58%。隨著我國居民的保健意識相應增強，近些年來我國加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設以及擴大基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療的覆蓋面，帶動了呼吸系統用藥需求的擴容。我國呼吸系統疾病就醫(yī)患者醫(yī)藥支出總體呈上升趨勢，2018年平均醫(yī)藥費用6,101.01元，比2007年高出3,074.67元。4、消化系統藥物市場概況消化系統疾病是指發(fā)生在口腔、唾液腺、食管、胃、腸、膽、胰腺、腹膜及網膜等臟器的疾病，包括消化器官的器質性和功能性疾病。據2018年中國衛(wèi)生和計劃生育統計年鑒顯示，消

39、化系統疾病患病率在我國兩周患病率和慢性患病率分別為1.5%及2.49%，排名第五及第四位，位居前列。近年來在生活節(jié)奏加快、工作和生活壓力增加等多種因素的作用下，消化系統疾病的患病率逐年上升；而隨著年齡的增加、人口結構老化，胃腸道疾病等消化系統疾病發(fā)病率也越來越高。同時，因消化系統疾病存在著高復發(fā)率的特征，大部分患者將在很長的一段時間內需連續(xù)用藥。因此在患者增多以及消化系統疾病一般需長期服藥這兩大因素的推動下，消化系統疾病用藥需求持續(xù)增長。根據國家衛(wèi)健委統計數據，我國醫(yī)院消化系統疾病就醫(yī)出院人數自2007年105.07萬人上升至2018年902.14萬人，消化系統疾病就診需求呈上升態(tài)勢。根據米內

40、網統計數據顯示，2016年至2018年我國城市零售藥店消化系統化學藥與中成藥合計銷售額分別為394.47億元、421.26億元、461.82億元，占我國城市零售藥店化學藥與中成藥合計銷售額的19.85%、19.64%、19.59%、16.65%，2016年、2017年、2018年銷售額分別增長5.09%、6.79%、9.63%。5、抗感染類藥物市場概況抗感染藥物是基礎性用藥，在細菌感染、真菌感染、衣原體感染、病毒感染等各類感染性病癥以及其他疾病帶來的感染性并發(fā)癥治療中均有廣泛的應用，為臨床用藥中最主要的分支類別之一?？垢腥绢愃幬锇辜毦幬铮股兀?、抗病毒藥物、抗真菌藥物、疫苗等。其中抗生

41、素為最大的抗感染藥物類別，占整個抗感染藥物的90%左右。近年來在國家治理抗生素濫用的大背景下，中國抗感染藥物市場規(guī)模增速放緩；但是，抗感染藥作為基礎性藥物，其市場規(guī)模依然龐大。根據南方醫(yī)藥經濟研究所統計數據，近五年我國抗感染藥物銷售額呈總體上升趨勢，但增速有所放緩，2011年銷售額為1,256億元，2016年已上升至1,640億元，2011年至2016年期間年復合增長率為5.48%。根據米內網統計數據，2016年全身用抗感染類藥物在我國城市公立醫(yī)院的市場份額仍位居第二。根據米內網的統計數據，2016年、2017年、2018年我國城市零售藥店全身用抗感染類藥物銷售分別為121.20億元、118.

42、62億元、114.10億元，受國家控制抗感染類藥物使用影響，2017年銷售額略有所下降。隨著社會老齡化程度加大、就診率提高、人民生活水平提升以及我國醫(yī)療保障制度的不斷完善，預計未來幾年內抗感染藥品需求在我國醫(yī)藥市場仍將占據重要的地位。二、市場分析1、國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見主要明確七個方面的重點任務：1、加強技術創(chuàng)新，提高核心競爭能力；2、加快質量升級，促進綠色安全發(fā)展；3、優(yōu)化產業(yè)結構，提升集約發(fā)展水平；4、發(fā)展現代物流，構建醫(yī)藥誠信體系；5、緊密銜接醫(yī)改，營造良好市場環(huán)境；6、深化對外合作，拓展國際發(fā)展空間；7、培育新興業(yè)態(tài)，推動產業(yè)職能發(fā)展。2、中華人民共和國國民經

43、濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要對我國十三五期間經濟社會發(fā)展包括醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃；提出建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施國家基本藥物制度。建立基本藥物目錄動態(tài)調整機制，完善價格形成機制和動態(tài)調整機制。深化藥品、耗材流通體制改革，健全藥品供應保障機制。鼓勵研究和創(chuàng)制新藥，將已上市創(chuàng)新藥和通過一致性評價的藥品優(yōu)先列入國家醫(yī)保目錄。推行藥品經營企業(yè)分級分類管理。3、關于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務改革與發(fā)展的意見旨在加強兒科醫(yī)務人員培養(yǎng)和隊伍建設，切實緩解兒童醫(yī)療服務資源短缺問題。4、“健康中國”2030規(guī)劃綱要制定推進健康中國建設的行動綱領，明確健康中國

44、建設的指導思想、戰(zhàn)略主題及戰(zhàn)略目標，提出要普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)等的具體內容。5、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南到2020年：行業(yè)主營收入保持10%以上增速；企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增加，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強度達到2%以上；在創(chuàng)新質量、轉化成果及國際注冊上取得突破；基本完成基本藥物口服固體制劑仿制藥質量和療效一致性評價；通過國際先進水平GMP認證的制劑企業(yè)達到100家以上。6、中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）提出到2020年中醫(yī)藥“一帶一路”全方位合作新格局基本形成，與沿線國家合作建設30個中醫(yī)藥海外中心，頒布20項中醫(yī)藥國際標準，注冊100種

45、中藥產品，建設50家中醫(yī)藥對外交流合作示范基地。7、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃對“十三五”時期醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面的主要目標、重點任務等進行了明確。8、國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見督促企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品GMP；加強對企業(yè)藥品生產質量管理規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強技術創(chuàng)新，支持符合條件的企業(yè)和科研院所研發(fā)新藥及關鍵技術，提升藥物創(chuàng)新能力和質量療效；推動落后企業(yè)退出，支持藥品生產企業(yè)兼并重組，簡化集團內跨地區(qū)轉移產品上市許可的審批手續(xù)，培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，提高醫(yī)藥產業(yè)集中度。9、關于深化評審審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見改革臨床試驗

46、管理；加快上市審評審批；促進藥品創(chuàng)新和仿制藥發(fā)展；支持中藥傳承和創(chuàng)新，經典名方類中藥按照簡化標準審批審評，可僅提供藥學及非臨床安全性研究資料，免報藥效研究及臨床試驗資料。10、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務鞏固完善國家基本藥物制度，以省為單位明確各級各類公立醫(yī)療機構基本藥物使用比例，建立優(yōu)先使用激勵和約束機制。完善短缺藥品監(jiān)測預警機制，對臨床必需、易短缺、替代性差等藥品，采取強化儲備、統一采購、定點生產等方式保障供應。11、全球醫(yī)藥行業(yè)現狀隨著全球經濟的穩(wěn)步發(fā)展、人口總量的持續(xù)增長、老齡化程度的不斷加劇以及民眾健康意識的不斷增強，新興國家城市化建設的推進和各國醫(yī)療保障體制的不斷完善

47、，全球藥品市場呈持續(xù)增長趨勢。據IQVIAInstitute數據，全球藥品銷售額2018年達到12,048億美元，2014-2018年均復合增長率（CAGR）6.2%，高于同期全球經濟增長速度；預計未來增長率會維持在3%-6%之間。另外，藥品市場規(guī)模及增速地區(qū)差異較為明顯，歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)仍占市場很大份額，但增速將放緩，而以中國、印度、俄羅斯為代表的新興市場發(fā)展速度要顯著高于發(fā)達國家，預計年均復合增長率可達5%-8%。12、我國醫(yī)藥行業(yè)現狀隨著經濟發(fā)展和居民生活水平的提高，中國成為僅次于美國的全球第二大藥品消費市場，制藥工業(yè)已成為中國國民經濟的重要組成部分。（1）我國醫(yī)藥工業(yè)總產值不斷增

48、加2010年至2017年，我國醫(yī)藥工業(yè)總產值整體保持高速增長，已發(fā)展成為全球最大的新興醫(yī)藥市場。2015年以來醫(yī)藥工業(yè)總產值的增速有所放緩，但隨著醫(yī)療體制改革持續(xù)推進，社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系框架建設基本完成，國家衛(wèi)生支出比重繼續(xù)攀升，為醫(yī)藥市場提供了新的增長空間。同時考慮到我國人均收入水平提高、人口老齡化加快、城鎮(zhèn)化水平提高、疾病圖譜變化以及行業(yè)創(chuàng)新能力提高等因素的驅動，預計未來我國醫(yī)藥產業(yè)仍將保持較快增長。（2）藥品銷售規(guī)模不斷擴大近年來，我國醫(yī)藥銷售規(guī)模逐年增長，增幅趨向穩(wěn)定。根據米內網統計數據，2018年我國藥品終端市場的3大終端6大市場第一終端市場（城市公立醫(yī)院市場、縣級公立醫(yī)院市

49、場）、第二終端市場（實體藥店市場、網上藥店市場）和第三終端市場（城市社區(qū)衛(wèi)生中心市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院市場）藥品銷售總規(guī)模為17,131億元，同比增長6.3%。其中公立醫(yī)院終端市場份額最大，占比為67.4%，其次為零售藥店終端市場份額，占比為22.9%。第四章 建設規(guī)模與產品方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積11673.32（折合約17.51畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積14941.85。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產兒科用藥00000噸，預計年營業(yè)收入13800.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從

50、國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 選址方案一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副

51、省級市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經濟區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經濟、文化和科教中心。從公元三世紀起成為海上絲

52、綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的東方港市，明清時是中國唯一的對外貿易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權威機構GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強企業(yè)的投資，國家高新技術企業(yè)達8700多家，總量居全國前三，集結了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數居中國第一位，國家中心城市指數居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強城市排行榜居第三位。綜合判斷，廣州仍處于可以大

53、有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅動、實現引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)

54、域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三

55、期疊加”挑戰(zhàn)、實現經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。實現地區(qū)生產總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預算收入1697

56、.2億元，增長4。居民消費價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長遠，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步，城市居民消費價格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉變經濟發(fā)展方式，把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系，固定資產投資增長12%，新型消費、升級消費持續(xù)壯大，進出口促穩(wěn)提質；更加專注于推動高質量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提升到25%左右，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總

57、值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標完成省下達的年度任務，金融財政風險有效防范。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展“十三五”時期，我市要準確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標國際先進城市，瞄準我市經濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產力布局上實現新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強；總部經濟集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經濟水平不高；大交通體系不完善，交通網絡亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重?！笆濉币o密對接國家戰(zhàn)略，加快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經濟結構調整、