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文檔簡介
1、安全事故分析、調(diào)查、處理報(bào)告制度為了加強(qiáng)安全管理,及時(shí)處理各類安全事故,減少和降低安全事故造成的損失和影響,特制定如下制度:一、在發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后, 應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn) 損失,同時(shí)將事故情況報(bào)告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,由指揮長(常務(wù)副指揮長)發(fā)布命令是否啟動(dòng)指揮部 應(yīng)急救援預(yù)案。二、事故報(bào)告程序1發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故單位應(yīng)當(dāng)立即向指揮長(常務(wù)副指揮長)報(bào)告;指揮部按兩個(gè)渠道進(jìn)行事 故上報(bào):一是在事故發(fā)生后1小時(shí)以內(nèi),分別向事故現(xiàn)場所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)
2、督管理部門(安監(jiān)局)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,并立即按照規(guī)定的時(shí)間和程序向監(jiān)理單位、鄭西公司通 報(bào)和報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。二是在事故發(fā)生后立即將事故簡況上報(bào)至集團(tuán)公司分管 領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)保部,并于 2小時(shí)以內(nèi),按照生產(chǎn)安全事故快報(bào)表格式連同不少于4張能反映施工現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的照片上報(bào)至集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保部。2、 發(fā)生火災(zāi)事故,在第一時(shí)間內(nèi)撥打119火警電話或110求救電話,同時(shí)按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告的程 序和時(shí)限規(guī)定上報(bào)事故情況。3、發(fā)生道路交通事故,根據(jù)事故等級(jí),在第一時(shí)
3、間內(nèi)撥打公安交通管理部門電話。有人員傷亡時(shí),立 即撥打120醫(yī)療救助電話,同時(shí)按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告的程序和時(shí)限規(guī)定上報(bào)事故情況。4、 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故 自發(fā)生之日起7日內(nèi))發(fā)生的事故傷亡人數(shù)變化,必須按程序及時(shí)報(bào)告。事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況和 資料,以及提供假材料、做假證的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。三、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位概況;2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;3、事故的簡要經(jīng)過;4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))
4、和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5、已經(jīng)采取的措施;6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。四、 發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故后,相關(guān)單位根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告 和調(diào)查處理?xiàng)l例進(jìn)行安全事故調(diào)查處理。五、發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,即事故原因調(diào)查不清不放過、事故 責(zé)任不明不放過、事故責(zé)任人和群眾未受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、 尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、 準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。六、事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要
5、責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。指揮部對事故責(zé)任單 位和責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。七、事故發(fā)生和處理完畢后,事故責(zé)任單位要按照有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真填報(bào)安全事故報(bào)表,及時(shí)、準(zhǔn) 確上報(bào)。按照規(guī)定和要求寫出事故報(bào)告、整改措施、責(zé)任單位的檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的檢查等一 并上報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部。八、各級(jí)安質(zhì)環(huán)保部門組織參與事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和資料歸檔,建立事 故臺(tái)帳。九、事故等級(jí)劃分:根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):1特別重大事故,是指造成 30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事
6、故;2、 重大事故,是指造成 10人以上30人以下死亡,或者 50人以上100人以下重傷,或者 5000萬元以 上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3、 較大事故,是指造成 3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬兀以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 上述條款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。中國中鐵企業(yè)內(nèi)部須按照如下程序進(jìn)行事故報(bào)告1、發(fā)生一般事故,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向上級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)至股份公司安委 會(huì)辦公室(安質(zhì)環(huán)保部);
7、2、發(fā)生一般(初步核實(shí)情況不明)及較大(含)以上事故時(shí),須由發(fā)生事故的集團(tuán)公司安質(zhì)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故信息后分別立即報(bào)告股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)環(huán)保部)主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。3、 事故單位須在事發(fā) 3小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)環(huán)保部)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo); 超過3小時(shí)未報(bào),認(rèn)定為內(nèi)部遲報(bào)。4、事故上報(bào)其他要求(1) 各單位安質(zhì)部門要按照公司內(nèi)部快報(bào)時(shí)限和內(nèi)容,在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表(見附件1) 格式、連同不少于 4張能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明,逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(2)各級(jí)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人,在履行事故上報(bào)程序中,應(yīng)在依法
8、依規(guī)履行事故上報(bào)的同時(shí),第一時(shí)間通過格式規(guī)范的手機(jī)短信方式盡快上報(bào)事故簡要情況(短信格式見附件2)。(3) 事故單位要本著 四不放過”原則、內(nèi)部管理從嚴(yán)與規(guī)范的總體要求,在事故發(fā)生后20天內(nèi)向股份公 司提交事故原因初步分析、事故直接經(jīng)濟(jì)損失、整改措施、現(xiàn)場復(fù)工情況及對事故有關(guān)直接責(zé)任人員的初步處理意見報(bào)告。(4)事故單位要在依法取得事故調(diào)查組批復(fù)的報(bào)告后,于報(bào)告批復(fù)之日一個(gè)月內(nèi)向股份公司安質(zhì)環(huán)保 部提報(bào)事故結(jié)案報(bào)告,含事故調(diào)查報(bào)告、事故全部經(jīng)濟(jì)損失說明、對事故有關(guān)責(zé)任人員處理決定的文件。中國中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報(bào)單位名稱:中鐵三局集團(tuán)公司事故時(shí)間年 月 日時(shí)分事故地點(diǎn)事故單位中鐵三局
9、集團(tuán)公司鄭徐客專工程指揮部(ZXZQ07標(biāo)段)事故現(xiàn)場姓名事故單位姓名負(fù)責(zé)人電話負(fù)責(zé)人電話事故已死亡(失蹤) 人數(shù)死亡:失蹤:事故重傷人數(shù)一、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡類別(職工、勞務(wù)工)、初步估計(jì)的直接經(jīng) 濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位時(shí)間二、事故現(xiàn)場救援采取的主要措施三、其他情況(事發(fā)項(xiàng)目工程概況,事故地點(diǎn)是否影響鐵路營業(yè)線或繁 華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其它重要設(shè)施安全)附:事故現(xiàn)場照片(4張以上,能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的電子版照 片及說明)附件2事故報(bào)告手機(jī)短信格式股份公司:201 x年x月x0x時(shí)x分左右,在xx(省市縣)境 內(nèi),由中鐵三局XX公司承建的xxx工程x標(biāo),在xxx工序施工 過程中,因XXX
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