工程保險(xiǎn)招投標(biāo)工作重點(diǎn)分析

1、工程保險(xiǎn)招投標(biāo)工作重點(diǎn)分析建設(shè)工程的建設(shè)過程中充滿了各種各樣的風(fēng)險(xiǎn) ,由于建設(shè)工程的系統(tǒng)復(fù)雜 ,涉 及的專業(yè)多 ,參與工程建設(shè)的利益主體多且關(guān)系復(fù)雜 ,導(dǎo)致這些風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的不 確定性 ,風(fēng)險(xiǎn)管理的難度大 ,而且隨著建設(shè)規(guī)模和技術(shù)難度的加大而增加。因此 ,通 過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移重大建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)是十分必要的 ,可以在很大程度上消除或補(bǔ)償 重大建設(shè)工程因遭遇風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失。采用何種合理、高效的方式投保是每 一位項(xiàng)目被保險(xiǎn)人都很關(guān)心的問題 ,它直接影響到工程保險(xiǎn)的成敗。三峽、田灣 核電站、南京地鐵等工程實(shí)踐證明招投標(biāo)選擇信譽(yù)好、承保經(jīng)驗(yàn)豐富的保險(xiǎn)公 司是工程保險(xiǎn)投保的一種很好的方式 ,可以以合理低的保

2、險(xiǎn)費(fèi)用獲得的保障和更 完善的服務(wù)。但在具體的招投標(biāo)操作過程中 ,有很多重要問題需要被保險(xiǎn)人給予 充分的關(guān)注。1、資格預(yù)審資格預(yù)審是整個(gè)招投標(biāo)工作中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié) ,不容忽視。通過資格 預(yù)審,被保險(xiǎn)人選擇實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)水平與被保障工程相匹配的保險(xiǎn)公司進(jìn)入 招標(biāo)范圍 ,可以避免某些實(shí)力較弱的公司采取不合理低價(jià)策略投標(biāo)給評標(biāo)規(guī)則的 制定及其后的評標(biāo)工作帶來不利的影響。資格預(yù)審應(yīng)綜合考慮以下因素 :(1) 公司資質(zhì)(2) 展業(yè)領(lǐng)域、地域(3) 承保能力來源：(4) 承保經(jīng)驗(yàn)等。2、承保方式目前工程保險(xiǎn)采用的承保方工作重式主要有獨(dú)立承保和共同承保兩種方 式。2.1 獨(dú)立承保的優(yōu)點(diǎn)是可以充分體現(xiàn)競

3、爭 ,各投標(biāo)人會充分響應(yīng)招標(biāo)文件的要 求 ,力求通過更合理的報(bào)價(jià)和更完善的服務(wù)來確立自己的優(yōu)勢 ,相應(yīng)的對被保險(xiǎn)人 也有利。缺點(diǎn)是如果獨(dú)立承保的公司的實(shí)力不足夠強(qiáng)且未進(jìn)行合理的分保,一旦遭遇巨災(zāi) ,可能會出現(xiàn)無力賠償?shù)那闆r ,也就不能充分的保障被保險(xiǎn)人的利益。2.2 共同承保的優(yōu)點(diǎn)是可以平衡各主體的利益 ,有利于為工程項(xiàng)目獲得一個(gè)有 利的外部環(huán)境 ,而且提前確定了風(fēng)險(xiǎn)的分配方式和比例。缺點(diǎn)是不能充分體現(xiàn)競 爭,且容易導(dǎo)致各投標(biāo)人的 “串謀 ”。2.3如果工程項(xiàng)目規(guī)模很大 ,標(biāo)段很多 ,可先拿出一個(gè)較小的標(biāo)段采用共保的 方式承保 ,被保險(xiǎn)人通過保險(xiǎn)過程中的一些實(shí)際工作 ,對參與保險(xiǎn)的各保險(xiǎn)公司的

4、 實(shí)力特別是服務(wù)水平作出更加直觀、更加符合實(shí)際的判斷 ,并且可以積累一定的 經(jīng)驗(yàn),為整個(gè)項(xiàng)目的綜合保險(xiǎn)招標(biāo)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.4 如果采用共保的方式 ,被保險(xiǎn)人應(yīng)該在所有的共保人中擇優(yōu)選擇首席承保 人以彌補(bǔ)共保方式競爭性不足的弱點(diǎn)。首席承保人作為所有保險(xiǎn)人的代表履行 保險(xiǎn)人的義務(wù)與責(zé)任 ,其承保分額不應(yīng)小于 50%,其余共保人承擔(dān)連帶責(zé)任。共保 人必須滿足首席承保人投標(biāo)的保險(xiǎn)費(fèi) （率 ）報(bào)價(jià)及承諾的服務(wù)等所有內(nèi)容 ,負(fù)責(zé)其 分額由首席承保人承擔(dān)。3、評標(biāo)因素3.1 保險(xiǎn)費(fèi) （率）報(bào)價(jià)3.1.1影響保險(xiǎn)費(fèi)（率）報(bào)價(jià)的主要因素有 :（1）保險(xiǎn)責(zé)任來源：(2) 物質(zhì)項(xiàng)下的免賠額(3) 巨災(zāi)等條件

5、下的賠償限額(4) 國際分保市場的相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率3.1.2 其中保險(xiǎn)責(zé)任一般都在保險(xiǎn)條款中明確了 ,賠償限額也有一定的規(guī)律和 工程先例可以參考 ,而免賠額和投保工程的工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度是密切相關(guān)的 ,它 的設(shè)定在很大程度上影響著投標(biāo)人的報(bào)價(jià) ,一般免賠額越低 ,保險(xiǎn)費(fèi)率就越高。工 程規(guī)模越大 ,免賠額可相應(yīng)的設(shè)的大一些。有不少被保險(xiǎn)人認(rèn)為免賠額設(shè)定的低,獲得賠償?shù)臋C(jī)會就會增加 ,經(jīng)濟(jì)上就會更加合算。其實(shí)這種觀點(diǎn)在很大程度上是 錯(cuò)誤的,舉例來說 ,對有的工程 1萬的免賠額和 3萬的免賠額條件下的保險(xiǎn)費(fèi)可能 會差幾十萬 ,這幾十萬的差額可以補(bǔ)償幾十個(gè) 1 萬左右出險(xiǎn)事件的損失 ,如果出現(xiàn) 幾十個(gè)這種

6、事件的可能性很小 ,那么 3 萬元的免賠額應(yīng)該是更加合理的。而且如 果免賠額設(shè)的過小 ,可能會出現(xiàn)大量的小賠案要被保險(xiǎn)人參與處理 ,牽扯過多精力 , 得不償失。如果被保險(xiǎn)人對工程的風(fēng)險(xiǎn)情況不能完全的把握 ,可在招標(biāo)文件中設(shè)立幾種 不同大小的免賠額 ,如 1萬、3萬、10 萬,要求投標(biāo)人分別報(bào)價(jià) ,并規(guī)定招標(biāo)人有權(quán) 選擇任意一組報(bào)價(jià)作為評標(biāo)價(jià) ,這樣就可以將主動權(quán)掌握在自己手中。3.1.3 成熟、謹(jǐn)慎的保險(xiǎn)公司承保大型工程項(xiàng)目后一般都會將相當(dāng)一部分分 額分保到國際上信譽(yù)良好的再保險(xiǎn)公司 ,以分散風(fēng)險(xiǎn) ,增加償付能力。國際分保市 場的相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率將直接影響甚至決定著投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。因此,不考慮國際分保的過低報(bào)價(jià)對被保險(xiǎn)人和工程未必是一件好事。3.2 承保經(jīng)驗(yàn)承保經(jīng)驗(yàn)主要考慮投標(biāo)人是否有過承保類似工程的經(jīng)驗(yàn),以及承提分程中有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。經(jīng)驗(yàn)不同的保險(xiǎn)公司提供的風(fēng)險(xiǎn)管理措施和保險(xiǎn) 服務(wù)是有相當(dāng)差距的。3.3 償付能力考察保險(xiǎn)公司的償付能力主要比較兩個(gè)指標(biāo) :(1)償付能力指標(biāo)來源：償付能力的大小體現(xiàn)為公司償付準(zhǔn)備金的多少 ,它與償付能力成正比。償付 準(zhǔn)備金 =實(shí)際資產(chǎn) -實(shí)際負(fù)債 =資本金 +總準(zhǔn)備金招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)人提供監(jiān)管機(jī) 構(gòu)或資質(zhì)得到被保險(xiǎn)人認(rèn)可的會計(jì)或?qū)徲?jì)單位出具的資本金和總準(zhǔn)備金的數(shù) 據(jù)。(2)相對償