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文檔簡(jiǎn)介

1、精品文章縣委縣政府年工作要點(diǎn)縣人民政府年工作要點(diǎn)年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義重大。全縣工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì)為總目標(biāo),以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加為主線,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,突出抓好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)外貿(mào)、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)五個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定三項(xiàng)保障,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)是:全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),自營(yíng)出口創(chuàng)匯增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng),地方財(cái)政收入增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng),人口自然增長(zhǎng)率控制在以

2、內(nèi)。工作目標(biāo)是:實(shí)施“”工程,即年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,實(shí)際引進(jìn)外資億元,新增規(guī)模以上企業(yè)家,抓好大重點(diǎn)工程(投資萬元的浚河新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資億元的蒙山廣場(chǎng)工程,投資億元的國(guó)道拓寬改造工程,投資萬元的公里村村通工程,投資萬元的唐村水庫(kù)和公家莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,投資萬元的自然博物館建設(shè)工程,投資億元的萬莊膏業(yè)公司萬平方米石膏板項(xiàng)目,投資億元的冠魯集團(tuán)回轉(zhuǎn)窯水泥項(xiàng)目,投資億元的美華公司石膏板覆面紙項(xiàng)目,投資億元的石材市場(chǎng))。圍繞上述任務(wù)目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:一、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展加快浚河新城區(qū)建設(shè)。投資萬元,重點(diǎn)完成平方公里起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施

3、建設(shè),上半年實(shí)現(xiàn)道路、供水、排污、供電、有線電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)和供熱“八通”。年內(nèi)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個(gè)投資過千萬元的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。新上冠魯集團(tuán)日產(chǎn)噸回轉(zhuǎn)窯水泥熟料、美華建材公司萬噸石膏板覆面紙、萬莊膏業(yè)公司萬平方米石膏板、白彥水泥廠萬噸水泥生產(chǎn)線、外貿(mào)集團(tuán)萬噸石膏粉生產(chǎn)線、康發(fā)食品有限公司、奇?zhèn)ビ邢薰竞统杉称酚邢薰緮U(kuò)大出口罐頭生產(chǎn)等個(gè)投資過萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)抓好金信集團(tuán)萬噸高純度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司萬平米紙面石膏板、臨工橋箱萬臺(tái)裝載機(jī)變速箱二期工程和魯安高硼硅玻璃拉管二期工程個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。培植個(gè)利稅過千萬元的企業(yè),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家,規(guī)模以上工業(yè)企

4、業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)、。全年完成工業(yè)投入億元,增長(zhǎng)。圍繞建材、機(jī)械、化工、服裝、黃金、釀酒、建安、農(nóng)副產(chǎn)品加工八大產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、熱電綜合利用三條產(chǎn)業(yè)鏈,建成金銀花加工基地、石材加工基地、石膏加工基地和罐頭加工基地。二、以農(nóng)民增收為主線,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),糧經(jīng)比例達(dá)到。突出抓好林果、瓜菜、金銀花、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品基地建設(shè),果園發(fā)展到萬畝,金銀花萬畝,黃煙萬畝新植桑園畝,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到以上。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口新增萬人。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)

5、程。重點(diǎn)培植發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè),新上規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)家。加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系。嚴(yán)防死守,做好禽流感防治工作。全縣無公害糧油瓜菜面積發(fā)展到萬畝,無公害和綠色食品提高到以上主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率分別達(dá)到和。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和農(nóng)民教育培訓(xùn)三大體系建設(shè),組織實(shí)施好“雙十富民工程”和“百萬農(nóng)戶致富工程”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好骨干河道綜合治理、人畜吃水、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理、節(jié)水農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。全年計(jì)劃完成投資萬元,治理水土流失面積平方公里,擴(kuò)大改善灌溉面積萬畝。繼續(xù)實(shí)施

6、綠色通道和荒山綠化工程,加快生態(tài)大縣建設(shè)。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神,全面落實(shí)土地承包法,穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),依法保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和受益權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收行為,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。三、突出五個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破堅(jiān)持全黨動(dòng)員全民招商,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。抓住日、韓等國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、山東建設(shè)半島制造業(yè)基地和省委、省政府實(shí)施促?gòu)?qiáng)扶弱政策的機(jī)遇,大力實(shí)施全民招商工程,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度,抓好資源招商、項(xiàng)目招商、企業(yè)招商、以商招商工作,組織好赴韓國(guó)、青島、深

7、圳等外出招商和第二屆蒙山長(zhǎng)壽旅游節(jié)招商項(xiàng)目推介會(huì)等招商活動(dòng),確保全縣合同利用外資億元,力爭(zhēng)億元;實(shí)際利用外資億元,力爭(zhēng)億元。堅(jiān)持發(fā)展與提高并重,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。一是擴(kuò)張總量。重點(diǎn)發(fā)展壯大六大產(chǎn)業(yè)群體,即以地方罐頭城為龍頭的果品加工業(yè),以美麗石材為龍頭的花崗石開采加工業(yè),以美華、拜爾建材為龍頭的石膏開采加工業(yè),以魯安藥業(yè)、雙冠藥業(yè)為龍頭的金銀花加工業(yè),以宏達(dá)冷藏、天成食品為龍頭的畜禽肉類加工業(yè),以金利合線、天成棉紡為龍頭的紡織加工業(yè)。到年末,全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶發(fā)展到萬戶,從業(yè)人員萬人。二是培植骨干。重點(diǎn)培植平邑六和、瀚森紙業(yè)、美華石膏板、金利合線、環(huán)球印鐵、康發(fā)食品、拜爾建材等個(gè)骨干企

8、業(yè),分別實(shí)現(xiàn)銷售收入過億元、利稅過千萬元。抓好個(gè)投資過萬元、個(gè)投資過千萬元的項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新增處規(guī)模以上企業(yè),規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)突破家。努力擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的新突破。培植家自營(yíng)出口創(chuàng)匯過萬美元的企業(yè)和個(gè)過萬美元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好縣外貿(mào)集團(tuán)、東升建材、康發(fā)食品、美麗雅絲等出口龍頭企業(yè)和建材制品、農(nóng)副產(chǎn)品、紡織品等骨干產(chǎn)品的出口。大力發(fā)展加工貿(mào)易,使加工貿(mào)易出口占全縣出口比重達(dá)到以上。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額、自營(yíng)出口創(chuàng)匯和加工貿(mào)易額均增長(zhǎng)。大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。加快景點(diǎn)開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“蒙山壽星”配套工程和蒙山廣場(chǎng)建設(shè)工程。完成益壽山莊二期

9、工程,加大蒙山中路景點(diǎn)和明光寺景區(qū)的開發(fā)力度。繼續(xù)加大宣傳促銷力度,組織好“五一”、“十一”黃金周活動(dòng),辦好第二屆“蒙山長(zhǎng)壽旅游節(jié)”。全年接待游客突破萬人次,門票收入萬元,旅游綜合收入萬元。同時(shí),大力加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)抓好石材、藥材、果品和蔬菜等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展信息、保險(xiǎn)、法律服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、房產(chǎn)物業(yè)管理等中介服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和檔次,使之成為擴(kuò)大就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)城市化發(fā)展的新突破。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,集中力量抓好縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),逐步建

10、立起多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制。完成縣城新一輪總體規(guī)劃修編及控制性詳細(xì)規(guī)劃任務(wù)。加快浚河新城區(qū)建設(shè),完成二縱三橫道路建設(shè)及各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè);推進(jìn)舊城改造,完成條道路改造硬化工程、條道路的亮化工程和處綠化工程,搞好環(huán)城萬畝綠化林帶建設(shè);啟動(dòng)垃圾處理廠和浚河新城區(qū)水廠建設(shè)工程。以實(shí)施“四個(gè)一工程”為重點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。交通建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村道路改造,完成公里的“村村通”道路建設(shè)任務(wù);實(shí)施國(guó)道的拓寬改造工程,拉開縣城建設(shè)的大框架。完成工業(yè)新區(qū)千伏變電站建設(shè)和縣城電網(wǎng)改造工程。優(yōu)化城鄉(xiāng)通信網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)政府上網(wǎng)工程,提高信息化水平。四、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。把培植財(cái)

11、源作為工作的立足點(diǎn),大力發(fā)展高效高稅農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、有良好發(fā)展前景的骨干企業(yè),加大對(duì)個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)的扶持力度,努力增加財(cái)政收入。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)。國(guó)稅局代征地方收入萬元,地稅局萬元,財(cái)政及其他部門萬元。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,確保各類稅款及時(shí)足額入庫(kù)。開源節(jié)流并舉,完善政府采購(gòu)和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)收支兩條線制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保工資、保穩(wěn)定、保法定支出,確保財(cái)政收支平衡。做好資金融通工作。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,搞好高新技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

12、開發(fā)等工程項(xiàng)目的篩選、論證和提報(bào),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)扶持計(jì)劃。研究和用好上級(jí)對(duì)欠發(fā)達(dá)縣的扶持政策,加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系,在資金、項(xiàng)目引進(jìn)等方面實(shí)現(xiàn)大的突破。用市場(chǎng)機(jī)制做好以地興財(cái)、以城聚財(cái)文章,完成政府土地收益萬元的任務(wù)目標(biāo)。積極推進(jìn)金融體制改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、金融資源配套和信用環(huán)境建設(shè),增加用于中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸投放,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。努力擴(kuò)大直接融資,扶持有條件的企業(yè)做好上市基礎(chǔ)工作。五、大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。認(rèn)真開展黨的十六屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。深入

13、開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,營(yíng)造積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。辦實(shí)事、求實(shí)效,廣泛開展文明村(市)民、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)抓好農(nóng)村文明一條街和城鎮(zhèn)文明小區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)的村建成文明一條街。努力提高全縣精神文明建設(shè)水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)精神文明先進(jìn)縣。大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)基本國(guó)策。全年計(jì)劃生育率達(dá)到以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在以下,爭(zhēng)創(chuàng)全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。認(rèn)真做好土地管理工作,完善土地儲(chǔ)備、租賃、招標(biāo)拍賣制度,規(guī)范土地交易市場(chǎng);加強(qiáng)土地復(fù)墾開發(fā),確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施好碧水工程、

14、藍(lán)天工程和生態(tài)建設(shè)工程,認(rèn)真清理小煉鐵、小煉焦等“十五小”企業(yè),加大污染治理力度。深化教育體制改革,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率提高個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),突出抓好疾病預(yù)防控制機(jī)制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治機(jī)構(gòu)建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。落實(shí)扶持就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)、民政、體育、民兵預(yù)備役、黨史、工、青、婦等各項(xiàng)工作,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。六、努力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。按照創(chuàng)建“平安山

15、東”、“平安臨沂”的要求,深入開展創(chuàng)建“三無”單位活動(dòng)。認(rèn)真搞好“四五”普法教育,提高公民的法制意識(shí),提高依法辦事、依法行政的水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極推行治安防范責(zé)任制,做好基層基礎(chǔ)工作。深入開展“嚴(yán)打”整治活動(dòng),打擊各種刑事犯罪和,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。切實(shí)做好信訪工作,高度重視并解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把不安定因素解決在基層和內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。建立健全群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,做到有備防范。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn),重點(diǎn)抓好森林防火、礦山、交通、學(xué)校安全等專項(xiàng)治理。實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行重大責(zé)任事故追究制

16、度。七、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,把實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔充實(shí)進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,分期分批選派部分優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉或外出招商引資。進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)群體。加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn),分期分批舉辦科級(jí)干部、組工干部、婦女干部、中層干部和農(nóng)村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)干部的管理工作,建立完善干部年度考核、任期考核、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)專項(xiàng)考核、重大事件跟蹤考核、領(lǐng)導(dǎo)干部談話和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè),深化農(nóng)村黨支部書記規(guī)范化管理、黨員活動(dòng)備案制管理和農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理,抓好后進(jìn)班子的集中整治和轉(zhuǎn)化升級(jí)工作。在全縣培養(yǎng)樹立個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、個(gè)村黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)典

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