行政機(jī)關(guān)公文寫作常識(shí)

1、行政機(jī)關(guān)公文寫作常識(shí)一、公文寫作的特點(diǎn)公文寫作的對(duì)象是公務(wù)活動(dòng)，是行政機(jī)關(guān)在 行政管理中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn) 行公務(wù)活動(dòng)的重要的工具。其特點(diǎn)： （1）由法定作者制發(fā)，具有法定的權(quán)威性：（ 2）具有法 定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用；（ 3）具有規(guī)范的體式；（ 4）必須履行法定的生 效程序。二、行政公文的種類及類型公文的種類，共 13 種。主要是：（ 1）命令（令）；（ 2）決定：（ 3）公告：（ 4）通 告；（ 5）通知；（ 6）通報(bào)；（ 7）議案：（ 8）報(bào)告；（ 9）請(qǐng)示； （10）批復(fù)；（ 11）意見；（ 12）函；（ 13）會(huì)議紀(jì)要。文種適用范圍：（ 1）命令（令）適用

2、于依照有關(guān)法律公布行政 法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員； （2）決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及 人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)；（ 3）公告適用于 向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)；（ 4）通告適用于公布各有關(guān) 方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)；（ 5）通知用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公 文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和 需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員；（ 6）通報(bào)適用于表 彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。；三、行政公文體式公文的一般體式包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期、印章、抄送

3、機(jī)關(guān)、發(fā)文字號(hào)、機(jī)密 級(jí)、緩急程序、閱讀范圍等。文頭部分行文部分文尾部分公文的規(guī)范體式：一指撰寫公文所采 用的語體（現(xiàn)代漢語語體）；二指格式，即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部 分的文字符號(hào)在載體排列上的規(guī)定形式。公文的擬制必須遵循規(guī)范化的體式，其目的是為了維護(hù)公文的法 定效力和機(jī)關(guān)的權(quán)威性，也是為了實(shí)現(xiàn)公文工作標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效 率。四、公文寫作技巧（一）明確主旨公文的主旨就是公文作者為了 寫作目的的需要，通過公文的全部?jī)?nèi)容所表達(dá)的主要觀點(diǎn)、基本主 張、政治傾向和政策期求。它是一篇公文的靈魂和統(tǒng)帥。在寫作過中主旨一經(jīng)確立，即對(duì)材料的組織、結(jié)構(gòu)的布局、語言 的運(yùn)用以及表達(dá)方式等起到制約和調(diào)控作用。因此，

4、正確確立主旨，使之合乎要求，是寫好公文的關(guān)鍵。主旨像其他文章的主題、中心思想、中心論點(diǎn)一樣，是公文的靈 魂和統(tǒng)帥，也同樣應(yīng)該貫穿首尾，統(tǒng)攝全文。但公文作為一種獨(dú)立的文體，其主旨有其獨(dú)特之處（二）、材 料準(zhǔn)備所謂材料，在文學(xué)作品和非文學(xué)作品中的含義并不一致，在公 文中材料是指作者從實(shí)際生活和工作中搜集、提取以及寫入公文中的 事實(shí)和論據(jù)。公文寫作離不開材料，它是構(gòu)成公文的基本要素一。具體地講，公文材料是指公文作者為了表現(xiàn)公文主旨，從現(xiàn)實(shí)工 作、學(xué)習(xí)和生活中攝取并寫入公文中的一系列內(nèi)容，包括情況、背 景、目的、根據(jù)、辦法、措施、意見、規(guī)定、時(shí)問、數(shù)字等的統(tǒng)稱。它是提煉公文主旨的基礎(chǔ)和依據(jù)。 材料對(duì)主

5、旨具有制約作用。 有什么樣的材料，就可以提煉出什么樣的主旨。 主旨能否做到正確、鮮明、集中，關(guān)鍵取決于材料的優(yōu)劣。 巧婦難為無米之炊，離開材料，就形不成公文。此外，公文主旨的表達(dá)也要依據(jù)材料。 公文寫作中，要用大量的事實(shí)、數(shù)字、論據(jù)等來實(shí)現(xiàn)主旨，而這 就必須以材料為依據(jù)?？傊?，公文寫作離不了材料，離開材料的公文，就喪失了實(shí)際意 義上的公文資格。1、公文材料的選擇 2、公文材料的使用（三）、開頭和結(jié)尾 1、 開頭開頭是公文正文部分的起點(diǎn)和入筆處。又稱導(dǎo)語，用以喚起讀者注意，引導(dǎo)閱好的開頭，不僅是全文思 路展開的關(guān)鍵，而且能顯示出事物發(fā)展的內(nèi)在脈絡(luò)，為全劃下基調(diào)開 頭寫好了，能突出主旨，把讀者緊緊抓住，又可以對(duì)下文的展示起向 的作用。開頭要開門見山，一般都用直敘形式。公文的導(dǎo)語中要表達(dá)的主要內(nèi)容是：發(fā)這個(gè)公文的目的，公文所 針對(duì)的實(shí)際情況，制發(fā)該公文的重要性和必要性，公文所要解決的問 題，公文的指導(dǎo)思想或主要內(nèi)容。2. 公文結(jié)