岱岳區(qū)餐飲稽查工作總結(jié)

1、泰安市食品藥品監(jiān)督管理局岱岳區(qū)分局2011年度餐飲服務(wù)食品安全稽查工作總結(jié)今年以來(lái)，岱岳區(qū)分局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以保障群眾飲食安全為宗旨，理清思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，創(chuàng)新模式，強(qiáng)化餐飲食品安全稽查，積極履行餐飲服務(wù)監(jiān)管新職能，切實(shí)加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，依法從政、廉潔文明，為保障人民群眾的飲食安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，先后被評(píng)為全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、文明窗口，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體，目標(biāo)管理先進(jìn)單位，全區(qū)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升稽查隊(duì)伍素質(zhì)隨著食品監(jiān)管體制改革的完成，餐飲食品監(jiān)管隊(duì)伍得到進(jìn)一步壯大。為形成監(jiān)管合力，

2、提升隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，我局大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展系列集中教育活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式、提高素質(zhì)”主題月活動(dòng)，“爭(zhēng)創(chuàng)五型機(jī)關(guān)提高執(zhí)行力”、深化“三優(yōu)兩滿意”活動(dòng)、紀(jì)念建黨90周年等活動(dòng)，將政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、讀書(shū)交流、科室輪講、撰寫(xiě)征文、紅歌比賽等有機(jī)結(jié)合，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)清正、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)過(guò)硬”的餐飲食品安全稽查隊(duì)伍。二是推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)筆試初選、面試答辯、群眾投票等環(huán)節(jié)，從劃轉(zhuǎn)的17名食品執(zhí)法人員中競(jìng)選產(chǎn)生了食品化妝品稽查大隊(duì)8名中層正、副科長(zhǎng)，理順了食品稽查隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。三是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。局黨組與各科長(zhǎng)層層簽訂黨

3、風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起考核，一起落實(shí)。開(kāi)展了廉政談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終繃緊廉潔勤政這根弦。積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，采取征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求干部群眾對(duì)餐飲食品監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議。大力推行黨務(wù)公開(kāi)，設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄2塊，有關(guān)制度8塊，做到了黨務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化。通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，全局上下凝心聚力，思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來(lái)。二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立稽查長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新餐飲食品監(jiān)管新機(jī)制是落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念的具體行動(dòng)。我局積極探索，大膽實(shí)踐，著力構(gòu)建食品監(jiān)管新機(jī)制，有力地提升了監(jiān)管效能。一是在執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)上，

4、實(shí)行“三定三分三統(tǒng)一”。三定：定人、定片、定職責(zé)。根據(jù)新職能，重新設(shè)置科室，合理劃分片區(qū)，明確了各包保片區(qū)的分工領(lǐng)導(dǎo)和科室人員。三分：科室分片，領(lǐng)導(dǎo)分管，業(yè)務(wù)分線。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé)藥品安全，又負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全。三統(tǒng)一：統(tǒng)一執(zhí)法檢查，統(tǒng)一對(duì)上協(xié)調(diào)，統(tǒng)一處置應(yīng)急事件。實(shí)現(xiàn)了對(duì)上歸口協(xié)調(diào)，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一管理，分而不亂，步調(diào)一致。通過(guò)全年的運(yùn)行，這個(gè)模式彰顯出強(qiáng)大活力，各科室你追我趕，比成績(jī)，比監(jiān)管，比亮點(diǎn)，形成了良好的工作局面。二是在監(jiān)管體系建設(shè)上，積極推行“食品電子監(jiān)管”。在去年的基礎(chǔ)上，今年著重在擴(kuò)面和應(yīng)用上下功夫，并列入了區(qū)委、區(qū)政府2011年為民要辦的12

5、件實(shí)事之一。制定出臺(tái)了關(guān)于深入推進(jìn)食品藥品電子監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸、視頻開(kāi)啟、軟件應(yīng)用等方面明確了考核要求。根據(jù)監(jiān)管實(shí)際，研發(fā)新的應(yīng)用軟件，先后組織研發(fā)了餐飲服務(wù)單位應(yīng)用軟件等，擴(kuò)大了食品服務(wù)電子監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。將推進(jìn)食品電子監(jiān)管工作與日常監(jiān)督工作、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作、行政監(jiān)察工作相結(jié)合，不斷提高食品電子監(jiān)管工作的實(shí)效。山東新聞、泰安新聞、大眾日?qǐng)?bào)、泰安日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)等媒體分別作了專(zhuān)題報(bào)道。三是在監(jiān)管的方式方法上，推行食品藥品執(zhí)法人員大融合。打破食品藥品單獨(dú)執(zhí)法的界限，由單兵作戰(zhàn)變?yōu)榧瘓F(tuán)作戰(zhàn)，積極打造食品藥品一支執(zhí)法隊(duì)伍，形成工作合力。具體是三名局黨組成員每人帶領(lǐng)一個(gè)食品執(zhí)法科

6、室和藥品執(zhí)法科室，負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)餐飲和藥品的全面監(jiān)管。三個(gè)片區(qū)都結(jié)合各自實(shí)際，實(shí)施了各具特色的監(jiān)管方式。東片區(qū)實(shí)施了先總后分的工作模式，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲單位逐家上門(mén)通知，集中查體培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一整治，年內(nèi)，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中培訓(xùn)已全部完成。南片區(qū)采取抓點(diǎn)帶面的工作模式，首先在滿莊鎮(zhèn)開(kāi)展了小區(qū)域綜合治理，培樹(shù)了大中小型餐飲示范店，餐飲單位持證率達(dá)到了100%，目前全部完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理任務(wù)。城區(qū)片區(qū)集中對(duì)小餐飲攤點(diǎn)群和街道沿線餐飲單位進(jìn)行了整治，重點(diǎn)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行打擊，目前已對(duì)50家無(wú)證單位進(jìn)行了處罰，其中對(duì)某學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)處以1萬(wàn)元的罰款。監(jiān)管新模式的推廣應(yīng)用，提高了監(jiān)管效能，

7、為建立長(zhǎng)效科學(xué)監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三、稽查辦案與重點(diǎn)整治相結(jié)合，提升稽查威懾力今年是全面履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的第一年，我局以“規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，有效控制風(fēng)險(xiǎn)”為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)執(zhí)法人員少、監(jiān)督覆蓋面廣、稽查辦案任務(wù)重、日常工作繁雜等實(shí)際情況，把日常監(jiān)督檢查、稽查辦案與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，從快從嚴(yán)查辦各類(lèi)案件，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為，扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全稽查各項(xiàng)工作。一是清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)稽查工作。對(duì)全區(qū)餐飲單位進(jìn)行了全面清查，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全市率先制定出臺(tái)了泰安市岱岳區(qū)小餐飲臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查基本要求(試行)，對(duì)開(kāi)辦餐飲企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化和細(xì)化。結(jié)合全市開(kāi)

8、展的餐飲服務(wù)“百千萬(wàn)”示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，在粥店街道、滿莊、夏張、山口、黃前集中開(kāi)展了餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)整治，餐飲服務(wù)持證率明顯提高，其中滿莊鎮(zhèn)達(dá)到95%以上，起到了典型示范帶動(dòng)作用。今年以來(lái)共普查餐飲單位980余家，培訓(xùn)查體2963人。同時(shí)，對(duì)檢查合格的163家單位下發(fā)了食品安全信息公示欄，接受社會(huì)監(jiān)督。辦理餐飲服務(wù)許可證212個(gè)，臨時(shí)許可證87個(gè)，備案19家。目前，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為做出處罰，共罰款9萬(wàn)余元。二是立足監(jiān)管職能，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。全面落實(shí)食品添加劑管理“五專(zhuān)兩公開(kāi)”制度，向每家餐飲服務(wù)單位免費(fèi)發(fā)放宣傳公告，對(duì)食品加工操作過(guò)程中食品添加劑

9、使用和調(diào)味料嚴(yán)格檢查，對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲單位實(shí)施食品添加劑備案管理，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。其中大中型以上飯店都開(kāi)辟了食品安全專(zhuān)欄，將法律法規(guī)、索證索票、操作規(guī)范進(jìn)行上墻公示。截止目前，共張貼宣傳畫(huà)3278張，取得了明顯的宣傳和警示效果。三是密切部門(mén)協(xié)作，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校食堂等集體食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。與區(qū)教育局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，并組成三個(gè)聯(lián)合執(zhí)法小組對(duì)68家學(xué)校食堂進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。各學(xué)校食堂建立健全了食品安全管理制度，配備了專(zhuān)職或兼職食品安全管理人員，學(xué)校食堂持證率達(dá)到100%。同時(shí)，加大了對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位集體食堂的監(jiān)管力度，由政府

10、分管區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，各類(lèi)集體食堂的食品安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高。四是全程稽查督導(dǎo)，切實(shí)做好中高考期間及各類(lèi)重大活動(dòng)食品安全保障。下發(fā)了2011年高考初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案，成立了中高考應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，采取考前全面監(jiān)督執(zhí)法檢查，考間巡回督查和定人定點(diǎn)、定時(shí)定責(zé)全程監(jiān)督的方式以確保中高考工作的順利開(kāi)展。圓滿完成了區(qū)人大政協(xié)會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、東岳廟會(huì)、“五一”節(jié)、中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要節(jié)會(huì)期間的餐飲服務(wù)安全保障工作，贏得了社會(huì)各界好評(píng)。五是突出工作重點(diǎn)，全力做好省文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。抽調(diào)精干力量對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)街區(qū)進(jìn)

11、行餐飲服務(wù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，按照逐家治理、逐家規(guī)范的原則，利用全市創(chuàng)城的有利環(huán)境，強(qiáng)化了各餐飲服務(wù)單位的管理、規(guī)范意識(shí)。六是加強(qiáng)抽檢力度，積極完成餐飲食品監(jiān)督抽檢工作。按照市局制定的餐飲食品抽檢計(jì)劃，加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)食品、食品原料和餐飲器具的監(jiān)督抽檢力度，積極完成監(jiān)督抽檢任務(wù)，年內(nèi)，共抽檢18個(gè)品種46個(gè)樣品。采樣中嚴(yán)格按照市局要求照價(jià)購(gòu)買(mǎi)樣品，采樣時(shí)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，認(rèn)真填寫(xiě)采樣信息，所抽取的樣品及時(shí)交送。在市局的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下順利完成抽檢任務(wù)。四、勤政文明，提升稽查執(zhí)行力我局不斷理順規(guī)范執(zhí)法與文明服務(wù)關(guān)系，堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等便民服務(wù)措施，規(guī)范執(zhí)法行為，文

12、明服務(wù)，增強(qiáng)了稽查工作執(zhí)行力。一是狠抓機(jī)關(guān)效能。制訂了“機(jī)關(guān)效能提升”活動(dòng)實(shí)施方案和推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，進(jìn)一步修訂完善工作制度和辦事程序，認(rèn)真開(kāi)展行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推行政務(wù)公開(kāi)，做到科室職能、職責(zé)權(quán)限、審批事項(xiàng)、辦理程序、文件依據(jù)、全力打造陽(yáng)光政務(wù)，為管理相對(duì)人營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在全局組織開(kāi)展了案卷互查互評(píng)、優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)，積極回訪受處罰行政相對(duì)人和被檢單位，征求意見(jiàn)和建議。同時(shí)，拓寬外部監(jiān)督渠道，實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督卡制度，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話、行政處罰程序，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升依法行政水平。年內(nèi)按規(guī)定及時(shí)妥善處理餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報(bào)案件6起，并及時(shí)將

13、處理結(jié)果及時(shí)告知署名投訴舉報(bào)人。三是提升文明創(chuàng)建“新內(nèi)涵”。開(kāi)展“文明窗口”創(chuàng)建、城鄉(xiāng)雙融；建設(shè)職工圖書(shū)室、乒乓球室；室內(nèi)外環(huán)境美化、綠化等豐富多采的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成了獨(dú)具特色的藥監(jiān)文化。四是積極為餐飲經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。積極推行服務(wù)承諾制，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展熱情服務(wù)，幫扶到位，一大批大型餐飲企業(yè)，如天宇良友、溫泉城、真如意、陶然居等餐飲企業(yè)在我區(qū)安家落戶，成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五、狠抓宣傳，提升稽查影響力今年以來(lái)，岱岳區(qū)分局牢固樹(shù)立“宣傳也是稽查，培訓(xùn)就是服務(wù)”的理念，全面展開(kāi)對(duì)餐飲服務(wù)單位的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了食品從業(yè)人員和公眾安全意識(shí)，充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)稽查工作的影響力1、集中培訓(xùn)，

14、提升食品從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。先后組織召開(kāi)了全區(qū)餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)等大型培訓(xùn)會(huì)，對(duì)城區(qū)160余家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了餐飲服務(wù)單位食品衛(wèi)生安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)、食品安全知識(shí)和法律法規(guī)、等知識(shí)培訓(xùn)；舉辦餐飲服務(wù)單位安全管理員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)680余人，發(fā)放餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證2963個(gè)，通過(guò)大型集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升了餐飲企業(yè)的第一責(zé)任人意識(shí)，從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)，辦證經(jīng)營(yíng)的意識(shí)逐步加強(qiáng)。2、廣泛宣傳，強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位規(guī)范管理意識(shí)。岱岳區(qū)的餐飲服務(wù)單位以小型餐館和小餐飲為主，我局結(jié)合餐飲單位工作實(shí)際，利用“餐飲服務(wù)食品安全宣傳大篷車(chē)”開(kāi)展送查體、送培訓(xùn)雙下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)展手把手幫扶，利用“食品安全宣傳周”和“法律五進(jìn)”活動(dòng)，深入村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)進(jìn)行食品安全教育。目前，已對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了食品安全培訓(xùn)和查體，出動(dòng)宣傳車(chē)17車(chē)次，宣傳人員54人次，制作宣傳版面14塊，橫幅14條，發(fā)放宣傳資料2000余份，查體人員共計(jì)1963人。3、轉(zhuǎn)變理念，提升了新聞宣傳工作水平。今年以來(lái)，我局深入總結(jié)各項(xiàng)工作成效，挖掘亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，積極撰寫(xiě)信息宣傳文章，不僅采用