交通局第三階段科學(xué)發(fā)展觀整改方案

1、交通局第三階段科學(xué)開(kāi)展觀整改方案根據(jù)縣委的部署要求和縣委科學(xué)開(kāi)展觀指導(dǎo)組?關(guān)于縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)?的通知精神，為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的影響和制約我縣交通科學(xué)開(kāi)展的突出問(wèn)題，確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我縣交通實(shí)際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)開(kāi)展、建設(shè)和諧交通這一主題和“黨員干部受教育、科學(xué)開(kāi)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，以“重實(shí)踐抓整改、解難題建機(jī)制為載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)開(kāi)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)開(kāi)展

2、的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率，有利于我縣交通事業(yè)科學(xué)開(kāi)展的體制和機(jī)制，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾出行需求相適應(yīng)的交通效勞體系。抓住深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀活動(dòng)和云南省實(shí)施通縣油路、縣際油路、通鄉(xiāng)油路、興邊富民工程、通達(dá)工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等契機(jī)，加快交通工程建設(shè)步伐，更新理念，乘勢(shì)而上，使的道路交通建設(shè)得到長(zhǎng)足開(kāi)展。二、范圍和對(duì)象參加第三階段整改落實(shí)活動(dòng)的范圍和對(duì)象包括：交通局機(jī)關(guān)支部、地方公路管理段機(jī)關(guān)支部的全體黨員干部職工和離退休干部。三、整改原那么和目標(biāo)堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原那么，對(duì)馬上能夠解決的問(wèn)題，

3、集中精力立即予以解決；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、著力解決突出問(wèn)題。集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題，堅(jiān)持上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，建立整改臺(tái)帳，領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，實(shí)行整改銷號(hào)，形成解決問(wèn)題的合力。對(duì)涉及部門和單位的問(wèn)題，要整合力量，積極探索有效的解決方法。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。特別是圍繞貫徹中央、省委、州委、縣委一系列方針政策和決策部署，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)等方面的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。要集中組織專門力量，著力建

4、立促進(jìn)科學(xué)開(kāi)展的工作機(jī)制、政策措施和規(guī)章制度，形成一套既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于推動(dòng)科學(xué)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)落實(shí)整改，到達(dá)對(duì)科學(xué)開(kāi)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有新突破；在解決影響和制約科學(xué)開(kāi)展的突出問(wèn)題上有新舉措；在推動(dòng)本地本單位的科學(xué)開(kāi)展上有新成果。四、整改工程和措施結(jié)合一、二階段科學(xué)開(kāi)展觀學(xué)習(xí)查擺的問(wèn)題和缺乏，制定整改工程和措施。一政治思想建設(shè)1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合交通實(shí)際，制定學(xué)習(xí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，認(rèn)真抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，正確處理好工學(xué)矛盾，堅(jiān)持自學(xué)，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，刻苦鉆研的良好學(xué)風(fēng)。2明確分工、落實(shí)責(zé)任。為把廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處，我局根據(jù)?縣交通局

5、貫徹落實(shí)?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20212021年工作規(guī)劃?實(shí)施方案?，明確黨總支及黨總支成員、各科室負(fù)責(zé)人具體責(zé)任及目標(biāo)范圍，為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作起到監(jiān)督和約束作用。3拓寬工作思路，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高班子隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高黨員干部的執(zhí)行、效勞和創(chuàng)新能力。4進(jìn)一步完善思想政治工作的方式方法。經(jīng)常深入職工中溝通思想，及時(shí)解決職工中苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地做好干部職工的思想政治工作。5關(guān)心保護(hù)干部。解決干部職工面臨的一些實(shí)際困難，促進(jìn)干群關(guān)系和諧，工作順暢。組織干部開(kāi)展一些健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工間的了解和團(tuán)結(jié)。6著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是著力提

6、高思想政治素質(zhì)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)開(kāi)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)用科學(xué)開(kāi)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推開(kāi)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)決性，提高全面履行職責(zé)、效勞科學(xué)開(kāi)展、促進(jìn)科學(xué)開(kāi)展、保障科學(xué)開(kāi)展的能力和水平。二是要著力提高工作能力。要通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等工作，使干部改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬工作視野、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。三是要著力改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理制度，標(biāo)準(zhǔn)工作流程，完善監(jiān)督制約機(jī)制，模范遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，使干部自覺(jué)當(dāng)好表率，始終保持謙

7、虛謹(jǐn)慎、發(fā)奮有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)法的職業(yè)道德，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)、健康成長(zhǎng)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*承辦單位：交通局黨總支整改期限：長(zhǎng)期二制度建設(shè)創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度。重視做好制度創(chuàng)新工作，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)開(kāi)展的體制機(jī)制束縛。著力創(chuàng)新“十大機(jī)制符合科學(xué)開(kāi)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展機(jī)制、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)機(jī)制、節(jié)能減排和環(huán)保約束機(jī)制、平安生產(chǎn)保障機(jī)制、改善民生保障機(jī)制、效能建設(shè)機(jī)制、懲防體系建設(shè)機(jī)制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制、人才培養(yǎng)成長(zhǎng)機(jī)制，推進(jìn)符合交通開(kāi)展機(jī)制，創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度，形成貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。1建

8、立完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。為了保證政務(wù)公開(kāi)，以制度約束每個(gè)黨員干部的工作行為。制訂各工程標(biāo)考核管理方法和機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子定期例會(huì)，各業(yè)務(wù)科室每周一向分管副局長(zhǎng)匯報(bào)工作；必要時(shí)召開(kāi)黨總支會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取各科室工作匯報(bào)?？陀^反映工作情況及個(gè)人想法，特別是涉及到科室業(yè)務(wù)等一些敏感問(wèn)題，干部職工要充分發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)意見(jiàn)，供局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。2明確分工，落實(shí)責(zé)任。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任股所段處具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)涉及面廣、群眾迫切要求解決的問(wèn)題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理。3單位工作用車的使用和管理。嚴(yán)格按照局長(zhǎng)辦公會(huì)的規(guī)定和機(jī)關(guān)車

9、輛管理制度，但凡公務(wù)用車，均由用車人申請(qǐng)，辦公室填寫加油單，再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可加油出車，杜絕私人用車。4資金管理使用情況。農(nóng)村公路建設(shè)資金采用專戶存儲(chǔ)、專戶管理、專款專用的方式，建立工程財(cái)務(wù)管理制度，上級(jí)安排補(bǔ)助資金全額用于工程建設(shè)直接工程費(fèi)，無(wú)滯留、截留、擠占和挪用等現(xiàn)象，資金撥付程序合法、合規(guī)，建設(shè)資金使用情況公正公開(kāi)透明。單位接待費(fèi)用方面我局嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。做到對(duì)口接待，陪同人數(shù)從簡(jiǎn)，堅(jiān)持必須、可能、節(jié)約的原那么，來(lái)客接待分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦公室安排就餐。健全制度，堅(jiān)決執(zhí)行，防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):胡志平承辦單位：縣交通局行政辦公室整改期限：長(zhǎng)期三

10、綜治維穩(wěn)工作1狠抓治理公路“三亂工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)的原那么，制定治理公路“三亂工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的成果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核內(nèi)容，踐行“三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)決“群眾利益無(wú)小事的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度繼續(xù)，保持我縣公路無(wú)“三亂的成果。2加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。一是高度重視涉及“三亂行為的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)調(diào)查，依法查處。二是建立督導(dǎo)檢查制度，建立治理“三亂責(zé)任上報(bào)制度，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。結(jié)合本單位職責(zé)與工作特點(diǎn)，一月進(jìn)行一次查訪，單位主管負(fù)責(zé)人要不定期地開(kāi)展暗訪

11、工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神，始終保持反彈摘牌的工作態(tài)勢(shì)。3強(qiáng)化矛盾糾紛排查、調(diào)處、確保社會(huì)和諧，積極開(kāi)展好“三創(chuàng)活動(dòng)。4進(jìn)一步對(duì)局內(nèi)“人、財(cái)、物的掌控，加強(qiáng)痕跡管理，做到有根有據(jù)。防止因制度和管理上的漏洞造成不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，防范于未然。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*承辦單位：路政所整改期限：2021年四平安生產(chǎn)堅(jiān)持“以人為本，平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，深入貫徹科學(xué)開(kāi)展觀，按照年度平安生產(chǎn)目標(biāo)管理和平安生產(chǎn)隱患治理年度各項(xiàng)工作要求，積極采取各種有效措施，著力抓好平安生產(chǎn)源頭管理和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，加大平安監(jiān)管和隱患排查治理工作力度，狠抓平安生產(chǎn)工作責(zé)任制，進(jìn)一步

12、健全和完善平安生產(chǎn)管理體系，認(rèn)真履行平安工作職責(zé)和要求，從講政治、保穩(wěn)定、促開(kāi)展的高度，不斷提高對(duì)平安生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，使我縣交通系統(tǒng)的平安生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的穩(wěn)固。1繼續(xù)實(shí)施公路設(shè)施平安保障工程。多渠道籌措資金對(duì)管養(yǎng)公路平安保障工程的改造，逐步去除因歷史、技術(shù)和自然環(huán)境等因素造成的公路設(shè)施平安隱患，不斷提高公路通行的平安性、舒適性。2強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)開(kāi)展以各種專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的交通綜合治理和運(yùn)輸市場(chǎng)整治工作，加大打擊非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違章行為的力度，通過(guò)政策引導(dǎo)，法律、法規(guī)宣傳，培育標(biāo)準(zhǔn)有序的交通平安環(huán)境。3加強(qiáng)水上交通平安管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通平安管理工作的催促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

13、，催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)船舶管理工作落到實(shí)處。4認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)平安監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)平安目標(biāo)責(zé)任制，各司其職，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，把平安監(jiān)管管理的重點(diǎn)放在把好“三關(guān)一監(jiān)督上。抓住重點(diǎn)，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，確保我縣無(wú)重特大事故發(fā)生，減少一般道路交通事故，保持我縣交通平安生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*承辦單位：海事辦整改期限：長(zhǎng)期五交通根底設(shè)施建設(shè)1工程招投標(biāo)及合同。一是嚴(yán)格執(zhí)行?國(guó)家公路工程招投標(biāo)方法?程序；二是根底設(shè)施建設(shè)中，實(shí)行“三合同制，即施工合同、廉政合同、平安生產(chǎn)合同。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)，在嚴(yán)格“四制的根底上，建立跟蹤監(jiān)管、廉政巡視、定期考評(píng)制度，確保在工程建設(shè)中不出違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)

14、題。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):張榮清承辦單位：綜合股整改期限：2021年2“村村通工程建設(shè)。根據(jù)州交通局有關(guān)要求，對(duì)我縣“村村通工程工程在原建設(shè)方案里程250公里的根底上再增加254.5公里，現(xiàn)經(jīng)我局調(diào)整后的“村村通建設(shè)方案里程為504.5公里，總投資6054萬(wàn)元，其中，銀行貸款為5045萬(wàn)元，地方自籌1009萬(wàn)元。為了更好地完成上級(jí)和州交通局下達(dá)的各項(xiàng)交通建設(shè)任務(wù)，我局對(duì)調(diào)整后的“村村通道路建設(shè)工程504.5公里按年度分期進(jìn)行修建1、在2021年9月雨季期間做好“村村通修建準(zhǔn)備工作，選好具有交通建設(shè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，方案在9-10月份修建80公里，總投資960萬(wàn)元。2、在2021年11-12月份和2021年1

15、-2月份方案抓緊黃金時(shí)段努力完成335公里，總投資4020萬(wàn)元。3、在2021年3-4月份繼續(xù)完成89.5公里，總投資1074萬(wàn)元。積極做好前期的建設(shè)工程和收尾工作，力爭(zhēng)在2021年4月底完成州局下達(dá)的“村村通工程建設(shè)任務(wù)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉學(xué)文承辦單位：縣交通局綜合股整改期限：2021-2021年3克木人建設(shè)工程。克木人村道路、橋梁建設(shè)分三年實(shí)施，總投資2588萬(wàn)元，工程個(gè)數(shù)20個(gè)，已完成施工圖及預(yù)算編制。在以后的工作中，加大監(jiān)理力度，強(qiáng)化管理，切實(shí)搞好工程質(zhì)量。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度，盡早完成該路的建設(shè)，造福人民。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*承辦單位：縣交通局綜合股整改期限：三年4通達(dá)工程建

16、設(shè)1、*公路四級(jí)油路改造。該工程建設(shè)里程57.75公里，總投資3850萬(wàn)元，工程于2021年2月21日開(kāi)工，目前完成工程量3258萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)的85，方案2021年全面完成工程建設(shè)任務(wù)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*承辦單位：*公路建設(shè)指揮部整改期限：2021年底2、象明至勐侖四級(jí)油路改造。該工程建設(shè)里程57公里，總投資3990萬(wàn)元，工程于2021年1月1日開(kāi)工，已完成路基工程量480萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)的12，2021年11月份因籌建水庫(kù)要求改線，工程工程暫停施工。今年5月根據(jù)上級(jí)交通主管部門的部署重新啟動(dòng)建設(shè)，目前已完成招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)2021年完成建設(shè)任務(wù)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張榮清承辦單位：縣交通局測(cè)設(shè)隊(duì)整改期限：2

17、021-2021年六農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)堅(jiān)持建養(yǎng)并重，創(chuàng)新養(yǎng)管體制，以更多的資金、力量用于養(yǎng)護(hù)管理，努力提高公路好路率。一是要牢固樹(shù)立“養(yǎng)護(hù)管理也是開(kāi)展的理念，針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理面臨的新情況，完善管養(yǎng)剝離、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和養(yǎng)護(hù)資金投入保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，養(yǎng)路必暢。二是要加大行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，依法取締非法營(yíng)運(yùn)，通過(guò)靈活多樣的形式大力宣傳公路管理的政策和法律法規(guī)，努力提高廣闊人民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，確保交通運(yùn)輸和諧開(kāi)展。三是要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，努力提高交通效勞能力和效勞水平，展示交通行業(yè)新形象，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供優(yōu)良效勞。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*承辦單位：地方公路管理段整改期限：長(zhǎng)期七農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路油路化、行政村路面