當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流模式探究

1、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流模式探究 發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式 發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視農(nóng)產(chǎn)品的物流，積極采用供應(yīng)鏈管理方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行管理。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索，很多發(fā)達(dá)國(guó)家形成了較為先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式。農(nóng)產(chǎn)品物流模式的形成，受各國(guó)社會(huì)體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等影響。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流的迅猛發(fā)展與政府政策性的支持是分不開的。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛通過(guò)政府制定政策、法律法規(guī)和制度規(guī)章來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。同時(shí)，為了適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展需要，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)政府宏觀政策的引導(dǎo)，確立以現(xiàn)代物流發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，世界農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作主要形成了東亞、西歐、北美三種模式。雖然各種模式特點(diǎn)不

2、同，但成功的背后都隱含了一個(gè)共同的特點(diǎn)，即這些運(yùn)行穩(wěn)定、處于成熟階段的流通模式都具有市場(chǎng)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、一體化的特征，并很好地適應(yīng)了自身區(qū)域條件，適應(yīng)了其各自的生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)特點(diǎn)對(duì)物流發(fā)展體系的特殊要求。深入觀察和仔細(xì)分析發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式特點(diǎn)，借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將有助于中國(guó)構(gòu)建全新農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展體系，提升農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)代化水平。東亞模式涵義。東亞模式以日本、韓國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式為代表，是以批發(fā)市場(chǎng)為主渠道、以拍賣制為特征的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。形成這種模式的原因是由于這些國(guó)家和地區(qū)在自然條件方面是人多地少，以家庭為單位進(jìn)行小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；在經(jīng)濟(jì)體制方面主要糧食流通實(shí)行政

3、府控制、統(tǒng)一管理，蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等生鮮產(chǎn)品實(shí)行自由流通。生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者很難與經(jīng)銷商直接對(duì)接，批發(fā)市場(chǎng)便成了流通的主要渠道，形成了以日本為代表的“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”的東亞模式。作為農(nóng)產(chǎn)品物流中最大的通道及樞紐，批發(fā)市場(chǎng)可以滿足買賣雙方擴(kuò)大運(yùn)銷規(guī)模和交易空間、節(jié)省交易成本的需求，是解決小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大市場(chǎng)、大流通之間矛盾的客觀場(chǎng)所。目前，東亞模式對(duì)于韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境來(lái)說(shuō)，是非常適合的。但隨著大的農(nóng)產(chǎn)品零售終端的形成以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這種模式也在逐步發(fā)生著轉(zhuǎn)變。東亞農(nóng)產(chǎn)品流通模式如圖1所示：東亞模式特點(diǎn)。以日本為代表的東亞模式特點(diǎn)如下：(1)人多地少，批發(fā)

4、市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主體。人多地少是東亞模式的特性，從而生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散化、品種多樣化以及以家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為該模式的重要特點(diǎn)。蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自由流通，批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品的主渠道。比如，在日本，果蔬類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)的比率高達(dá)80%以上。(2)流通環(huán)節(jié)多，成本較高，但價(jià)格公正、公開。日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道復(fù)雜，一般都要經(jīng)過(guò)兩級(jí)或兩級(jí)以上批發(fā)渠道后，才能把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到零售商手中，主要包括各類批發(fā)市場(chǎng)、供貨組織、中間批發(fā)商和零售組織等。東京的農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程表現(xiàn)為“生產(chǎn)者上市團(tuán)體批發(fā)商中間批發(fā)商零售店消費(fèi)者”，盡管流通環(huán)節(jié)多，但農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)采用拍賣、投標(biāo)、預(yù)售、

5、樣品交易，形成的價(jià)格公開、公正。(3)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化程度高、功能齊全。一般包括商品分級(jí)整理、加工包裝、質(zhì)量驗(yàn)證、結(jié)算服務(wù)、委托購(gòu)銷、代理儲(chǔ)運(yùn)、信息提供、代辦保險(xiǎn)等配套功能。(4)流通規(guī)范化、法制化、效率高。日本非常重視農(nóng)產(chǎn)品流通法規(guī)建設(shè)，制定各種制度規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通。日本批發(fā)市場(chǎng)法（1971年修訂）規(guī)定禁止中間批發(fā)商從事一級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)，僅有少數(shù)批發(fā)商有資格接受產(chǎn)地上市組織等的委托從事一級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)多級(jí)批發(fā)市場(chǎng)的交易。日本市場(chǎng)實(shí)施規(guī)則規(guī)定到達(dá)批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品必須當(dāng)天立即上市，以全量出售為原則，禁止批發(fā)商拒絕農(nóng)產(chǎn)品委托交易，禁止中間商或零售商直接采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，禁止場(chǎng)內(nèi)批發(fā)商同場(chǎng)

6、外的團(tuán)體或個(gè)人展開批發(fā)業(yè)務(wù)，保證了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通高效率。北美模式的涵義。北美模式以美國(guó)、加拿大和澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品流通模式為主要代表。北美模式是主要以大型超市、連鎖零售商主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品流通的直銷模式，也就是“超市+農(nóng)場(chǎng)”的模式。形成該模式的原因是北美地區(qū)人少地多、農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)比較集中，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)與零售商的交易量占絕大多數(shù)。同時(shí)，北美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，大型零售連鎖終端較多。此外，北美國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化的運(yùn)輸保鮮設(shè)施比較發(fā)達(dá)，從而促進(jìn)了這種北美產(chǎn)地直銷的農(nóng)產(chǎn)品流通模式的形成。農(nóng)產(chǎn)品直銷是生產(chǎn)者或生產(chǎn)者團(tuán)體在產(chǎn)地將產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)、包裝處理后，直接送進(jìn)大型超市、連鎖零售店或配送中心的一種

7、農(nóng)產(chǎn)品流通短渠道模式。目前，大多數(shù)北美國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道短、環(huán)節(jié)少、效率高，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地經(jīng)由物流配送中心直接到零售商，流通速度快，成本低，從而提高了流通效率。從實(shí)施運(yùn)行效果看，北美模式的代表美國(guó)擁有一個(gè)龐大、通暢、高效和專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，如圖2所示。北美模式的特點(diǎn)。以美國(guó)為代表的北美模式特點(diǎn)如下：（1）農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備發(fā)達(dá)。美國(guó)的交通運(yùn)輸設(shè)施十分完備，公路、鐵路、水運(yùn)四通八達(dá)，高速公路遍布城鄉(xiāng)，公路能夠直接通往鄉(xiāng)村的每家每戶。此外，通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的機(jī)械化水平高。（2）擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)信息流基礎(chǔ)。美國(guó)有85%的農(nóng)民上網(wǎng)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)占總電子商務(wù)的比率在各行業(yè)中列第

8、5位。芝加哥期貨交易所是農(nóng)產(chǎn)品各市場(chǎng)主體了解市場(chǎng)行情、獲取價(jià)格變化信息的直接窗口。（3）農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的社會(huì)化程度高。美國(guó)連接農(nóng)產(chǎn)品供需的物流主體主要是農(nóng)場(chǎng)主參加的銷售合作社、政府的農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、農(nóng)商聯(lián)合體、產(chǎn)地市場(chǎng)或中央市場(chǎng)的批發(fā)商、零售商、代理商、加工商、儲(chǔ)運(yùn)商和期貨投機(jī)商等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全美近1/3的農(nóng)場(chǎng)主通過(guò)合作社出售谷物。各種行業(yè)協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供有力支持，代表農(nóng)民與政府交涉，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中發(fā)揮著積極作用。（4）政府發(fā)揮積極的調(diào)控作用。農(nóng)業(yè)部有10萬(wàn)人分布于美國(guó)各地，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)各農(nóng)場(chǎng)每一塊耕地上所種植的作物品種、面積、長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)量都了如指掌，所獲取的信息經(jīng)過(guò)匯總處理，由政府定期發(fā)布，指導(dǎo)

9、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。西歐模式的涵義。西歐主要國(guó)家法國(guó)、荷蘭、德國(guó)、英國(guó)等，除了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的生產(chǎn)運(yùn)作和高度的產(chǎn)業(yè)化體系外，有效合理的農(nóng)產(chǎn)品流通體制也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。西歐主要國(guó)家中，以法國(guó)和荷蘭工業(yè)最為發(fā)達(dá)。以荷蘭為例，荷蘭是世界上最大的花卉交易中心，荷蘭花卉也是荷蘭經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在荷蘭花卉業(yè)發(fā)展過(guò)程中，花卉拍賣市場(chǎng)起到了十分重要的作用。荷蘭模式以拍賣方式作為批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通的重要形式，批發(fā)市場(chǎng)和直銷相結(jié)合，農(nóng)業(yè)合作社在其中發(fā)揮著重要的作用，政府也發(fā)揮了重要的作用，即“合作社+農(nóng)戶”模式。在荷蘭，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)械化、規(guī)模化、專業(yè)化程度較高；運(yùn)用先進(jìn)的物流技術(shù)和現(xiàn)代化的物流

10、裝備；通過(guò)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、種植主、批發(fā)商，使流通各環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，形成靈活、高效的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈；實(shí)行產(chǎn)銷一體化；建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。這些是荷蘭模式成形的重要因素。西歐模式的特點(diǎn)。以荷蘭為代表的西歐模式特點(diǎn)如下：（1）先進(jìn)的電子虛擬農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、種植主、批發(fā)商、零售商，形成農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈。荷蘭的花卉和園藝中心的電子信息訂貨系統(tǒng)已經(jīng)建立，電子化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)面向全球的廣大客戶提供服務(wù)。（2）先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，成熟的冷凍行業(yè)。荷蘭的冷凍行業(yè)非常發(fā)達(dá)，具有現(xiàn)代化的制冷和冷凍技術(shù)設(shè)備，且工作效率高，充分保證

11、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和配送服務(wù)。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀 農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程涉及生產(chǎn)、包裝、采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、流通加工、分銷、交易等活動(dòng)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。盡管近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作取得了一定的成績(jī)，但同國(guó)外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比，目前中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通技術(shù)整體來(lái)說(shuō)，還處于比較落后的階段，流通成本過(guò)高，高效的流通體系還沒有建立起來(lái)。中國(guó)國(guó)土遼闊，自然條件不同，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也不同，造成了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡。目前，中國(guó)存在著多種農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式，主要是“超市+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+農(nóng)戶”“、批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等，且研究主要停留在理論階段?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)作模式，無(wú)論是

12、生產(chǎn)還是流通階段，都屬于傳統(tǒng)的模式，發(fā)展比較落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。而現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流主要存在以下問(wèn)題。改革開放三十多年來(lái)，中國(guó)通過(guò)財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)投資、農(nóng)民集體投資等融資途徑對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量的建設(shè)，而且取得了舉世矚目的成績(jī)，但由于底子薄、國(guó)土遼闊，且受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低等各方面因素的制約，中國(guó)的一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流通設(shè)施少且簡(jiǎn)陋，缺乏相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)、保險(xiǎn)、冷藏設(shè)施以及冷鏈設(shè)施系統(tǒng)，在車輛進(jìn)場(chǎng)管理、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面比較落后，效率低下。特別是縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)落后，沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)還是規(guī)模較小的集市市場(chǎng)

13、，其中少數(shù)是簡(jiǎn)陋大棚等設(shè)施，多數(shù)是露天交易，相當(dāng)多的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)仍然停留在提供場(chǎng)地、出租攤位、自由成交和收取管理費(fèi)的初級(jí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理階段。縣城超市少且規(guī)模小，營(yíng)業(yè)額占商品零售額的份額較少，并且超市還沒有延伸到農(nóng)村，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一些小商品銷售門店，難以滿足農(nóng)民買賣農(nóng)副產(chǎn)品以及增收后對(duì)消費(fèi)品日益增長(zhǎng)的需要。由于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)物流運(yùn)輸設(shè)備、儲(chǔ)存方法等都有較為嚴(yán)格的要求；農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸需要大量針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資特性的專業(yè)運(yùn)輸工具，而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品專用運(yùn)輸工具極為缺乏，且冷鏈物流的硬件設(shè)施建設(shè)不足。中國(guó)冷鏈物流水平落后，發(fā)展和分布不均衡，無(wú)法為易腐農(nóng)產(chǎn)品提供低溫保障，造成農(nóng)產(chǎn)品大量的損耗，物流費(fèi)用高，容易出現(xiàn)安全

14、隱患。專業(yè)冷藏設(shè)備如冷凍庫(kù)的缺乏是導(dǎo)致中國(guó)冷藏物流落后的一個(gè)關(guān)鍵因素。在鐵路方面，冷藏車僅占總量的2%左右，且大多是陳舊的機(jī)械式速凍車皮，缺乏規(guī)范的、保溫的保鮮運(yùn)輸車廂，運(yùn)量還不到鐵路貨運(yùn)總量的1%；在公路方面，現(xiàn)代化的冷藏卡車嚴(yán)重不足，中國(guó)冷藏車保溫汽車的占有率極低，僅為貨運(yùn)汽車比例的0.3%，而發(fā)達(dá)國(guó)家中這一比重，在美國(guó)為1%，英國(guó)為2.6%，德國(guó)更是達(dá)到了3%。目前，中國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中還沒有廣泛采用現(xiàn)代物流技術(shù)，存在著不合理的包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存現(xiàn)象，致使生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和鮮度不能得到可靠的保證。農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)落后，主要表現(xiàn)在：先進(jìn)的糧食散裝技術(shù)得不到廣泛的應(yīng)用，糧食散貨率比較低；農(nóng)產(chǎn)品冷藏

15、和保鮮技術(shù)水平較低，還沒有實(shí)現(xiàn)從田間采后預(yù)冷到消費(fèi)者冰箱的全程冷鏈，適應(yīng)不同農(nóng)產(chǎn)品特性的寬溫度帶冷藏技術(shù)還沒有得到廣泛的運(yùn)用；利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)檢測(cè)糧溫、控制糧情變化的管理方式普及率較低；糧食質(zhì)量檢測(cè)方式在許多糧食企業(yè)還比較落后；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范化、合理化包裝還需要進(jìn)一步設(shè)計(jì)與開發(fā)；適應(yīng)多品種、小批量、高頻率的農(nóng)產(chǎn)品物流的配送技術(shù)還需要進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。目前中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系建設(shè)還處于比較初級(jí)的階段，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的需要。中國(guó)地域遼闊，地區(qū)差異大，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，這就需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)劃和合理布局。而目前，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系一方面存在資金不足、投資分散和使用

16、不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，另一方面存在著盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題?？傮w看，缺乏全國(guó)性、開放、規(guī)范、有序的大市場(chǎng)，具有價(jià)格形成機(jī)制的大型市場(chǎng)數(shù)量少、區(qū)域分布不均衡，且主要集中在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，市場(chǎng)功能單一。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的交易方式較為單一，一般都是“選擇-講價(jià)-購(gòu)買”很簡(jiǎn)單的原始交易方式，達(dá)成長(zhǎng)期合同交易的很少，拍賣的現(xiàn)代化交易方式運(yùn)用更少。在農(nóng)產(chǎn)品交易的過(guò)程中，結(jié)算主要采用傳統(tǒng)的現(xiàn)金收付。由于市場(chǎng)組織化程度低，交易分散，交易方式單一，缺乏公開的競(jìng)價(jià)機(jī)制，市場(chǎng)價(jià)格不透明，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)頻繁發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品

17、質(zhì)量安全事件，如瘦肉精、注水豬肉、注水雞鴨、蔬菜農(nóng)藥殘留等，引發(fā)公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的關(guān)注，同時(shí)也為市場(chǎng)監(jiān)管部門拉響了警報(bào)。這些事件暴露出農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中監(jiān)管的缺位。由于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革正處于探索中，許多制度尚不成熟，因而農(nóng)產(chǎn)品流通的具體法律制度還未系統(tǒng)建立。首先，沒有對(duì)在渠道體系中處于中介位置的農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)以及經(jīng)紀(jì)人予以明確的法律定位與約束。其次，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)則缺失，迄今為止，中國(guó)還沒有頒布一部完整的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通交易法。此外，農(nóng)產(chǎn)品采摘缺少標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的指導(dǎo)或監(jiān)管；缺少中立性的產(chǎn)銷地農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制性的規(guī)定；缺少產(chǎn)銷地不合格的農(nóng)產(chǎn)品的處理機(jī)制；缺少持續(xù)性

18、的預(yù)防措施和財(cái)政預(yù)算?，F(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品的一些市場(chǎng)法規(guī)不完善，不便于操作和執(zhí)行，造成有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，削弱了法規(guī)的有效性和嚴(yán)肅性。 農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式的思考和選擇 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流有很多先進(jìn)的管理方法、流通技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)，如何借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建有特色的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式，將是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展必須面對(duì)的課題。通過(guò)本文對(duì)國(guó)內(nèi)外的研究以及對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的國(guó)情構(gòu)建符合現(xiàn)實(shí)需要的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)作模式。市場(chǎng)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體、紐帶和渠道，農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化發(fā)展必須充分發(fā)揮交易市場(chǎng)的作用。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革和發(fā)展，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通已呈現(xiàn)較為活躍的狀態(tài)，目前已建立三級(jí)

19、流通市場(chǎng)，即農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)-銷地批發(fā)市場(chǎng)-零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市、零售菜店。既有流通體系使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品能夠較快地聚集到產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的直接交易，轉(zhuǎn)移到銷地批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)入零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或零售商店，面向普通消費(fèi)者銷售。除此之外，隨著連鎖商業(yè)的發(fā)展，與廠區(qū)直接銜接的直達(dá)供應(yīng)（銷售）方式也開始出現(xiàn)，加快了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的典型模式如圖3所示1。從圖3可以看出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式中流通渠道較為復(fù)雜，一般通過(guò)兩級(jí)或兩級(jí)以上批發(fā)渠道后，才能把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到零售商手中，這樣的模式不僅導(dǎo)致渠道環(huán)節(jié)過(guò)多，效率低下，而且存在交易成本居高不下、信息不透明、不易管理等問(wèn)題。現(xiàn)階段，很多

20、人提倡中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流應(yīng)該多向西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，推崇使用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流程管理方法進(jìn)行管理，但筆者認(rèn)為中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次比較明顯，且農(nóng)產(chǎn)品基本來(lái)自農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)村產(chǎn)地，分布比較分散，廣大的中國(guó)農(nóng)村，難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)意義上的供應(yīng)鏈管理模式。供應(yīng)鏈的構(gòu)建是通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)及巨大的市場(chǎng)需求帶動(dòng)起來(lái)，從而促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)各司其職，各自專注于自己的核心領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，逐步形成一條產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈。而我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域依然屬于粗放型，采用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流程管理的可行性較小，且操作難度大。原因主要有：首先，我國(guó)人多地少，且農(nóng)村幅員遼闊；其次，農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)還不夠完善，現(xiàn)代物流技術(shù)普及范圍有限；再次，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在依然還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)占據(jù)主體地位，這就使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)分散，難以集中化、大規(guī)模生產(chǎn)；我國(guó)農(nóng)業(yè)金融體系不健全，農(nóng)民集資難、投資風(fēng)險(xiǎn)大、資本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題較難解決；最后，農(nóng)產(chǎn)品的流通組織化程度低，社會(huì)交易成本高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度不夠大，相關(guān)的法律法規(guī)問(wèn)題不完善等問(wèn)題依然較為突出。綜合以上觀點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流模式既需要借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，同時(shí)也需要