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文檔簡介
1、信用社系統(tǒng)會計主管委派制試行辦法第一章 總則 第一條 為進一步加強農(nóng)村信用社內(nèi)部管理,規(guī)范財務(wù)會計行為,充分發(fā)揮財務(wù)會計的管理和監(jiān)督職能,確保各項規(guī)章、制度的貫徹落實,根據(jù)中華人民共和國會計法、農(nóng)村信用合作社會計基本制度、農(nóng)村信用合作社出納制度、銀行會計基本規(guī)范指導(dǎo)意見等有關(guān)文件規(guī)定,制定本試行辦法。 第二條 會計主管委派制,是指農(nóng)村信用社各級管理部門向其管轄機構(gòu)委派會計主管,對受派機構(gòu)的會計核算、財務(wù)管理及會計內(nèi)部監(jiān)督與控制等工作進行具體組織實施的會計主管管理制度。 第三條 委派制下的會計主管接受委派機構(gòu)及受派機構(gòu)的雙重管理 ,作為受派機構(gòu)會計管理工作的負責(zé)人,在受派機構(gòu)主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作
2、,并定期向委派機構(gòu)匯報(工作情況)。 第四條 委派制下的會計主管依據(jù)法律法規(guī)、財務(wù)會計相關(guān)制度規(guī)定及上級管理部門的辦法意見履行會計主管職責(zé),不受受派機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。但必須積極地支持、配合、協(xié)助受派機構(gòu)負責(zé)人合法依章的經(jīng)營管理工作,尊重經(jīng)營班子的意見,維護受派機構(gòu)的經(jīng)濟利益,做好(受派機構(gòu))領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。 第二章 任職資格 第五條 委派會計主管必須符合會計法規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?,具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),并經(jīng)委派機構(gòu)按有關(guān)程序考核確認。 第六條 會計主管應(yīng)具備以下條件: 一、具備良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),遵章守紀,廉潔勤業(yè); 二、熟悉和堅持國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、農(nóng)村信用社會計規(guī)章制
3、度,具有良好的組織工作能力和協(xié)調(diào)能力; 三、年齡40歲以下,從事銀行(信用社)會計工作5年以上,其中信用社會計工作1年以上; 四、聯(lián)社會計主管必須具備會計及相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或取得助理會計師資格;信用社會計主管應(yīng)具備會計及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷。 五、其他方面的審查或考核合格。 第三章 職責(zé)和權(quán)限 第七條 會計主管應(yīng)履行以下職責(zé): 一、 認真貫徹執(zhí)行各項金融方針政策、財經(jīng)法規(guī)、會計基本制度和出納制度及農(nóng)村信用社其他內(nèi)部管理制度; 二、 負責(zé)對受派機構(gòu)建立健全內(nèi)部控制和風(fēng)險防范責(zé)任制度并組織落實,對受派機構(gòu)及轄屬單位內(nèi)部(勤)人員崗位設(shè)置、人員配備提出主導(dǎo)意見,負責(zé)對會計、出納、微機操作等重
4、要崗位人員的授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán); 三、 負責(zé)管理、監(jiān)督、規(guī)范受派機構(gòu)會計、出納人員的崗位操作行為,對受派機構(gòu)會計帳務(wù)核算的真實性、準確性負責(zé); 四、 參與受派機構(gòu)財務(wù)收支計劃、利潤指標、經(jīng)營考核指標(等計劃)的編制與研究,貫徹執(zhí)行受派機構(gòu)作(做)出的正確決策; 五、 協(xié)助受派機構(gòu)負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)組織實施財務(wù)收支、利潤計劃,定期開展財務(wù)分析和相關(guān)經(jīng)營指標的考核; 六、 管理、監(jiān)督受派機構(gòu)各項資產(chǎn)和財產(chǎn),參與研究受派機構(gòu)及轄屬單位資產(chǎn)管理與財務(wù)收支方面的重大事項,對資產(chǎn)、財產(chǎn)的多缺處理提出處理意見; 七、 管理、監(jiān)督受派機構(gòu)及轄屬單位的財務(wù)費用支出、內(nèi)部資金往來和專用基金的提取、列支,對列賬原始憑證的真
5、實性、合法性負責(zé); 八、 對受派機構(gòu)及轄屬單位各項財務(wù)收支和利潤的真實性負責(zé); 九、 組織開展受派機構(gòu)及轄屬單位會計結(jié)算工作,對結(jié)算中遇到的問題提出解決意見,對票據(jù)法、支付結(jié)算辦法等結(jié)算法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督; 十、 組織開展會計檢查輔導(dǎo)工作,加強對重點部位和要害環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,提出整改意見,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見; 十一、組織開展受派機構(gòu)及轄屬單位會計出納人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)練兵,加強會計隊伍建設(shè),促進會計出納隊伍整體素質(zhì)的提高; 十二、完成委派機構(gòu)交辦的事項。 第八條 會計主管享有以下權(quán)力: 一、決策參與權(quán):有權(quán)參加(受派機構(gòu))經(jīng)營決策、重大財務(wù)開支決策、經(jīng)營目標考核決策等與資金
6、、資產(chǎn)有關(guān)的決策; 二、要求權(quán)和拒絕權(quán):有權(quán)要求受派機構(gòu)及轄屬單位認真貫徹執(zhí)行財經(jīng)紀律和信用社財務(wù)會計管理制度、規(guī)定和辦法。對違反財務(wù)制度的行為,有權(quán)要求改正和拒絕受理,并向委派機構(gòu)報告; 三、報告權(quán):在財務(wù)管理過程中,對違反國家政策、財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的事項,同受派機構(gòu)負責(zé)人意見不一致、提出正確意見不被采納時, 有權(quán)向委派機構(gòu)報告。 四、監(jiān)督權(quán):有權(quán)對受派機構(gòu)各職能部門的資金使用、資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、會計核算等方面實行會計監(jiān)督。 第四章 會計主管人員的管理 第九條 會計主管由委派機構(gòu)考察、聘用、考核和管理。 第十條 會計主管要經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)、考試、選拔,經(jīng)委派機構(gòu)考察合格后任命使用。農(nóng)村信
7、用社會計主管人員由市辦負責(zé)培訓(xùn)并組織考試,對考試合格人員頒發(fā)會計主管從業(yè)資格證書,未獲會計主管從業(yè)資格證書人員委派機構(gòu)不得任命。 第十一條 會計主管接受受派機構(gòu)主任或分管主任的日常領(lǐng)導(dǎo)和管理,依據(jù)有關(guān)制度、規(guī)定開展工作;受派機構(gòu)負責(zé)人要支持會計主管正確行使職權(quán),自覺遵守各項財務(wù)會計管理規(guī)定,規(guī)范財務(wù)行為,保證財務(wù)活動的合規(guī)合法性。 第十二條 會計主管要忠于職守,堅持原則,認真履行職責(zé),真正為受派機構(gòu)理好財、把好關(guān)、當(dāng)好參謀。會計主管每月向委派機構(gòu)匯報工作并出具述職報告,年末向委派機構(gòu)當(dāng)面述職,重大問題應(yīng)隨時上報。 第十三條 受派機構(gòu)每半年向委派機構(gòu)出具會計主管工作鑒定書,客觀評價會計主管的工作
8、表現(xiàn)、工作成績和工作能力;委派機構(gòu)每年度組織受派機構(gòu)的有關(guān)人員對派駐的會計主管工作業(yè)績進行綜合評議。 第十四條 委派機構(gòu)根據(jù)會計主管的述職報告、受派機構(gòu)的工作考評和會計主管的實際工作業(yè)績,綜合評價會計主管的工作表現(xiàn),據(jù)以發(fā)放考核獎勵。 第十五條 會計主管的工資報酬要適當(dāng)高于委派機構(gòu)員工的平均工資,一般按受派機構(gòu)副職檔次掌握或適當(dāng)發(fā)放崗位責(zé)任津貼。會計主管的工資報酬由委派機構(gòu)向受派機構(gòu)統(tǒng)籌,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。 第十六條 受派機構(gòu)認為會計主管不稱職或因其他原因不能在受派機構(gòu)工作的,受派機構(gòu)有權(quán)向委派機構(gòu)申請調(diào)換,委派機構(gòu)審查后根據(jù)情況決定留任或另行委派。 第十七條 會計主管人員因工作不負責(zé)任、違反政策、原則或執(zhí)行制度不力等原因,造成賬務(wù)錯亂或使信用社、客戶資金遭受損失的,或明知違反財經(jīng)紀律或制度不請示不報告的,應(yīng)視情節(jié)輕重,造成后果損失大小,追究其失職、瀆職責(zé)任。 第十八條 會計主管在任職期間參與或指使受派機構(gòu)有關(guān)人員違反國家政策、金融法規(guī)、帳務(wù)核算等規(guī)定,弄虛作假、截流轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、利潤、亂擠亂攤成本等問題,一經(jīng)查出,要取消會計主管人員的任職資格,并從嚴處理。 第十九條 會計主管聘期為2年,聘期已滿或特殊常原因解聘的,原則上回原單位安排工作或優(yōu)先參加原單位崗位競聘,確因工作需要繼續(xù)聘任的可經(jīng)主管部門批準后辦理聘任手續(xù),但最多不超過三屆。 第二十條 會
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