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1、本文格式為word版,下載可任意編輯物業(yè)管理前期介入的作用及其立法意義 物業(yè)管理前期介入的作用及其立法意義 現(xiàn)代高層建筑具有設(shè)計(jì)復(fù)雜,技術(shù)含量高,建設(shè)周期長(zhǎng)和安裝、施工難度大的特點(diǎn)。為了保證物業(yè)正常使用和發(fā)揮功能,對(duì)物業(yè)實(shí)施有效管理需要物業(yè)管理企業(yè)的前期介入。目前一些富有遠(yuǎn)見(jiàn)的開(kāi)發(fā)商已開(kāi)始嘗試對(duì)物業(yè)項(xiàng)目實(shí)施前期介入管理,但大多數(shù)的前期介入都是在入住前半年左右進(jìn)入的,主要就建筑安裝的后期工作提出一些建議,為接管驗(yàn)收做前期準(zhǔn)備,在深度和廣度上都存在一定的缺陷,仍然難以解決、開(kāi)發(fā)商給物業(yè)管理帶來(lái)的很多問(wèn)題。而真正意義上的前期介入是從項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)開(kāi)始到物業(yè)接管驗(yàn)收為止的質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程。 一、從項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)
2、始提前介入,參與物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì),對(duì)物業(yè)實(shí)施超前管理,為完善物業(yè)建設(shè)提出建設(shè)性意見(jiàn),避免物業(yè)建成后的使用和管理問(wèn)題。 物業(yè)的設(shè)計(jì)人員不是專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理者,在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,規(guī)劃設(shè)計(jì)人員往往只從設(shè)計(jì)技術(shù)角度考慮問(wèn)題,其在制定設(shè)計(jì)方案時(shí),不可能全面考慮后期的物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,或者很少?gòu)臉I(yè)主長(zhǎng)期使用和后續(xù)物業(yè)管理正常運(yùn)行的角度考慮問(wèn)題,造成物業(yè)建成后管理上的漏洞和功能布局上的缺陷。 同時(shí)由于設(shè)計(jì)階段與物業(yè)的建成存在較長(zhǎng)間隔,建筑、設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步和業(yè)主需要的不斷提高都有可能使設(shè)計(jì)方案落伍。而物業(yè)管理企業(yè)作為物業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)維護(hù)者,對(duì)物業(yè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題有比較清楚的了解,其前期介入可以從
3、業(yè)主和管理者的角度參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的討論,完善設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),提出一些合理的建議,使物業(yè)的功能設(shè)計(jì)更有利于日后的使用和管理,可以有效的避免因設(shè)計(jì)的缺陷或不足而給業(yè)主使用和物業(yè)管理帶來(lái)的麻煩。 在深圳就有此類(lèi)成功案例:1999年下半年投入使用的某大廈,其絕大部分設(shè)計(jì)工作是1996年內(nèi)完成的,若全部按照設(shè)計(jì)圖紙建設(shè),則會(huì)與后期使用和經(jīng)營(yíng)管理要求就產(chǎn)生距離。作為前期介入該大廈的物業(yè)管理公司,積極組織物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員對(duì)大廈各類(lèi)設(shè)備如電梯、電氣、空調(diào)、潔具、電腦布線、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,參與設(shè)備、材料的選型及供應(yīng)商的考察選用,并親臨有關(guān)生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。在此基礎(chǔ)上,從完善大廈設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、更好
4、搞好大廈經(jīng)營(yíng)的角度提出了一系列建議,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充和完善。這些項(xiàng)目經(jīng)同開(kāi)發(fā)商和業(yè)主方溝通后,最終做出了更加合理的方案并付諸實(shí)施,取得了很好的效果。 二、積極參與工程監(jiān)理工作,從物業(yè)管理的角度對(duì)工程施工、設(shè)備安裝的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,避免物業(yè)建成后給使用和管理服務(wù)帶來(lái)的缺憾。 物業(yè)項(xiàng)目一旦建成,物業(yè)管理企業(yè)就要天天和此物業(yè)打交道,并且要面對(duì)所管物業(yè)可能發(fā)生的各種問(wèn)題,在關(guān)系到切身利益的條件下,它可能比工程監(jiān)理的要求更嚴(yán)格,工作更細(xì)致、更周密。在建設(shè)施工階段,施工環(huán)節(jié)多,施工單位參差不齊,設(shè)備安裝、管線布置錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)工程質(zhì)量的控制要求高。但這一階段是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)發(fā)商
5、的主要精力更多放在工程進(jìn)度、資金籌措和促銷(xiāo)推廣上,盡管從開(kāi)發(fā)商的本意來(lái)說(shuō),總是希望能保證工程質(zhì)量,使所建物業(yè)達(dá)到優(yōu)良乃至優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo),但是由于人力、技術(shù)、精力等方面的原因忽視對(duì)工程質(zhì)量的全面監(jiān)控。盡管建設(shè)項(xiàng)目都有監(jiān)理公司監(jiān)理,但監(jiān)理公司與開(kāi)發(fā)商往往只注重結(jié)構(gòu)安全等大的質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)物業(yè)使用過(guò)程中經(jīng)常會(huì)碰到的滲漏、裂縫以及一些細(xì)微的質(zhì)量問(wèn)題卻經(jīng)常忽視,而這些卻是物業(yè)管理企業(yè)在日后的維修養(yǎng)護(hù)中必須面對(duì)的,通過(guò)物業(yè)管理企業(yè)的前期介入,為以后的維修養(yǎng)護(hù)工作省去很多麻煩。 現(xiàn)在的物業(yè)建設(shè),特別是高層物業(yè)建設(shè),其結(jié)構(gòu)、管線等十分復(fù)雜,安裝、施工工程中,粗心大意或隨心所欲都可能給設(shè)施、設(shè)備的使用帶來(lái)極大的困難
6、,甚至導(dǎo)致極大的浪費(fèi),特別是在目前房地產(chǎn)施工安裝單位尚不很了解和重視物業(yè)管理工作的情況下,某些作業(yè)者很可能為方便自己工作,而不是從有利于業(yè)主使用角度去安裝施工,從而給人住后的物業(yè)管理帶來(lái)諸多難以解決的問(wèn)題。物業(yè)管理企業(yè)派出專(zhuān)業(yè)人員入住樓盤(pán),從業(yè)主的角度監(jiān)督施工單位的各項(xiàng)工作,從物業(yè)管理的角度提出整改建議,確保了施工中較少甚至不出現(xiàn)不利于物業(yè)管理的弊端,為業(yè)主爭(zhēng)得了良好的.硬件條件。 此外,前期介入使物管公司能夠?qū)ξ飿I(yè)的每一單元逐一檢查驗(yàn)收,建立工程設(shè)備檔案,為業(yè)主日后裝修、使用、維修提供了極大的方便。如物業(yè)管理公司介入深圳某大廈的管理后,嚴(yán)格按照優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn).進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,在開(kāi)發(fā)商聘有監(jiān)理公司
7、的情況下,還是發(fā)現(xiàn)并指出了屋面滲漏材料回使用、玻璃幕墻安裝、施工單位使用海砂、假冒水泵、地下停車(chē)場(chǎng)風(fēng)管不合理等大量工程質(zhì)量問(wèn)題,這些問(wèn)題涉及到材料選用設(shè)備選型、配套設(shè)施、管線布置等多方面?;厝粑飿I(yè)管理企業(yè)采取提前介入,就可以很好監(jiān)督和解決此類(lèi)問(wèn)題。 三、提前熟悉所安裝的設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按規(guī)范做好接管驗(yàn)收工作,確保物業(yè)理單位從物業(yè)開(kāi)始投入使用即能為業(yè)主提供良好的物業(yè)管理服務(wù)。 有的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)單位在物業(yè)配套機(jī)電設(shè)備的選購(gòu)、施工中往往留下華而不實(shí)或考慮不周之處,造成可維護(hù)性不足,特別是在接管驗(yàn)收階段,開(kāi)發(fā)商往往只注重物業(yè).整體的交付使用,而很少考慮到物業(yè)公司接管后細(xì)微全面的需要,給物業(yè)建成后的使用維護(hù)
8、帶來(lái)諸多不便,也對(duì)物業(yè)管理單位順利、及時(shí)地為業(yè)主提供良好的管理服務(wù)帶來(lái)影響。 有物業(yè)管理公司提前介入后,發(fā)展商可以得到物業(yè)管理公司的緊密配合,使其專(zhuān)心開(kāi)發(fā)建設(shè)。物業(yè)管理公司可以根據(jù)物業(yè)管理的技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)接管的物業(yè)從使用功能上嚴(yán)格把關(guān),就日常管理維護(hù)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題直接與建筑安裝單位交涉,監(jiān)督并促使改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,避免了扯皮推萎事情的發(fā)生。特別是能夠及時(shí)指出安裝調(diào)試過(guò)程中,對(duì)給排水、電照、通訊、暖通、氣體動(dòng)力、供電、防震防雷、電梯、消防等各個(gè)設(shè)備系統(tǒng)中所存在的問(wèn)題,促使開(kāi)發(fā)商引起高度重視并要求承建單位限期解決,確保各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施在投入使用前就能正常運(yùn)行。其機(jī)電設(shè)備管理人員可以提前熟悉相應(yīng)設(shè)
9、備的操作、管理和維護(hù),同時(shí)嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)部頒布的房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好接管驗(yàn)收工作。 同時(shí),由于有了提前介入,物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)的總體規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)和管線布置、設(shè)備設(shè)施基本做到心中有數(shù),對(duì)物業(yè)可能出現(xiàn)的隱患了如指掌;所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在施工安裝方尚未退場(chǎng)之前即已解決,既節(jié)省了費(fèi)用,也大大縮短物業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和使用之間的過(guò)渡期。如果在發(fā)展商的授權(quán)下,在竣工驗(yàn)收合同中,發(fā)展商全權(quán)委托物業(yè)管理公司在保修期內(nèi)代表發(fā)展商與建筑、安裝單位就房屋建筑安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào),確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量,物業(yè)管理單位就能夠確保接管驗(yàn)收工作順利,接管后即能技入使用,及時(shí)為業(yè)主提供可靠的服務(wù)。 此外,物業(yè)管理前期介入可以更好鍛煉隊(duì)伍
10、,避免因倉(cāng)促上陣而導(dǎo)致的不應(yīng)有失誤,給業(yè)主留下不好的印象。 四、前期介入的立法意義 實(shí)踐證明,讓物業(yè)管理單位提前介入物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)完善物業(yè)功能、確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量和順利維護(hù)保養(yǎng)等方面,有無(wú)可替代的重要作用。但是,由于目前設(shè)計(jì)飛建設(shè)、施工、安裝、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的單位對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)重視不夠,致使物業(yè)管理行為滯后,給后期物業(yè)管理帶來(lái)諸多不便。如果從法律的高度,規(guī)定所有物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須有符合一定資質(zhì)條件的專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理單位介入,那么,這將對(duì)我國(guó)今后的整體物業(yè)建設(shè)質(zhì)量和物業(yè)管理質(zhì)量乃至人民生活質(zhì)量產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用,其意義將是深遠(yuǎn)的。 1、法定前期介入能夠進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)建設(shè)質(zhì)量的提高。 如果讓具有一定資質(zhì)條件的物業(yè)管理單位提前介入物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,那么作為專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理單位將從規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,從物業(yè)管理的角度,對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑、安裝、維護(hù)和保養(yǎng)等工作按物業(yè)管理的要求進(jìn)行主動(dòng)控制,更加確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量。 2、法定前期介入可以為保證物業(yè)建成后長(zhǎng)期管理服務(wù)的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。 當(dāng)前,很多物業(yè)(特別是老舊物業(yè))的管理服務(wù)質(zhì)量不能令人滿意,其關(guān)鍵因
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