淺析如何搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理

1、淺析如何搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理 【摘 要】：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是保持路況完好，延長農(nóng)村公路使用壽命，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好服務(wù)的根本條件。文章通過對農(nóng)村公路中大中修養(yǎng)護(hù)機制的研究，提出了適合新的農(nóng)村公路中大中修養(yǎng)護(hù)機制。新機制將充分借鑒現(xiàn)代化的管理手段和最新養(yǎng)護(hù)技術(shù)，充分利用市場調(diào)節(jié)手段，改變現(xiàn)有農(nóng)村公路中大中修工程的管理方式，從而有效地使用養(yǎng)護(hù)資金、提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。 【關(guān)鍵詞】公路；養(yǎng)護(hù)；管理 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程是公路養(yǎng)護(hù)常見的維修、補強施工方案，是公路在使用年限后期階段一種較為合理的提高公路路況和綜合服務(wù)能力的處置方法，公路管理部門幾乎每年都要對路況較差的道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)大中修，公路養(yǎng)護(hù)大

2、中修工程的質(zhì)量也備受社會各界的關(guān)心和重視，要提高公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量和安全管理，就必須在工程施工和管理細(xì)節(jié)上下功夫，人常說“細(xì)節(jié)決定成敗”，修路也是如此。筆者就富寧縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實踐，淺談一些關(guān)于做好干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程質(zhì)量與安全管理的方法及觀點以供大家參考。 一、基本做法及主要措施 在具體實施公路路大中修工程建設(shè)過程中，我們確立一個目標(biāo)，保障兩個到位，明確三項責(zé)任，落實四項措施，注重建設(shè)質(zhì)量，施工安全，廉政建設(shè)，工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了工程質(zhì)量和進(jìn)度雙贏. （一）確立一個目標(biāo) 在養(yǎng)護(hù)計劃是我們就要確保通過建設(shè)，逐步改善和提高鄉(xiāng)村公路路況質(zhì)量，保證公路暢通。結(jié)合富寧縣鄉(xiāng)村公路

3、建設(shè)和需要維修的情況，適時把鄉(xiāng)村公路大中修工程納入公路建設(shè)范圍，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實施從路基開挖補強，水泥穩(wěn)定，邊溝，安全防護(hù)設(shè)施等，制定科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。譬如水泥路施工，我們一是要求全部實行機拌機攤，通過提高機械化作業(yè)程度，達(dá)到保證路面平整度的目的；二是針對山區(qū)公路的管養(yǎng)實際，將以往面層的3公分壓實厚度增加到5公分，既滿足了設(shè)計規(guī)范要求，又充分考慮到公路建設(shè)發(fā)展的實際需要。再如路緣帶的建設(shè)，我們集歷年建設(shè)之經(jīng)驗，一是將路緣帶與公路邊溝統(tǒng)籌計劃和安排，有條件的地段的路肩墻與水溝邊墻融為一體施工建設(shè)；二是要求開挖深度和寬度均須保證50公分，這樣，既較有效地解決了路肩啃邊的問題，又實現(xiàn)了路

4、面美觀，銜接良好的目的. 目標(biāo)的確立，使我縣鄉(xiāng)村公路大中修工程建設(shè)有了明確的方向和著力點，為施工管理的規(guī)范打下了良好的基礎(chǔ). （二）保障兩個到位 一是思想認(rèn)識到位，我們要在做到充分統(tǒng)一思想認(rèn)識，將鄉(xiāng)村公路大中修工程建設(shè)列入公路工作的重要議事日程，切實克服大中修工程年年搞，年年一個樣的松懈思想，將之上升到全縣公路建設(shè)的高度同步實施.做到要養(yǎng)護(hù)修理的地段早計劃，早安排，早布置，早行動。 另外，負(fù)責(zé)工程建設(shè)施工機械的協(xié)調(diào)和調(diào)度，工程施工所需的攤鋪機，壓路機，拌和機等機械設(shè)備在各施工環(huán)節(jié)開工前全部落實到位；公路物資供應(yīng)總站負(fù)責(zé)工程建設(shè)材料的供應(yīng)和運輸，工程開前標(biāo)準(zhǔn)瀝青已全部供應(yīng)到位. （三）明確責(zé)任

5、要做到明確施工安全責(zé)任.隱患險于明火，責(zé)任重于泰山，施工安全無小事. 鄉(xiāng)村公路大中修工程施工路段做到四有，即有安全保障工作機構(gòu)，有安全責(zé)任制，有施工安全標(biāo)志，有安全員維護(hù)交通秩序.第 規(guī)范工程施工路段材料堆放，嚴(yán)格執(zhí)行六堆六不堆的規(guī)定，及時清除已完工路段的剩余材料，確保路面平整，行車安全順適 施工路段及作業(yè)區(qū)域設(shè)置足夠的明顯醒目的安全警示標(biāo)志.第四，安全員，執(zhí)勤人員上路佩帶統(tǒng)一標(biāo)志和著裝，文明服務(wù)，文明施工.第五，工程施工車輛設(shè)置規(guī)范的標(biāo)記，禮貌行車，不開霸王車.開展了安全競賽活動，進(jìn)行了表彰. 二、做好養(yǎng)護(hù)措施 隨著我國經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展，公路交通量迅速增加，超重車輛日益增多，嚴(yán)重縮短了公路

6、及公路橋梁的使用壽命，加固、改建、大修養(yǎng)護(hù)工程也給業(yè)主及設(shè)計人員提出了更高的要求， 公路養(yǎng)護(hù)施工管理工作量大為增加。如何使養(yǎng)護(hù)大中修工程適應(yīng)交通公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展，又 好又快發(fā)展，是擺在業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位面前的一道嚴(yán)峻課題。其中主要體現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)工作中將是全力做好每條公路的日常保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量和安全管理，努力給社會提供全路段、全天候，安全、暢通的出行環(huán)境。下面，筆者 就以多年來從事養(yǎng)護(hù)大中修工程體會，對公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理進(jìn)行簡單探討。 （一）用好原、材料 原材料和施工工藝是控制養(yǎng)護(hù)大中修工程施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，該項目在施工過程中，對各標(biāo)段的白灰、水泥、碎石、粉煤灰、瀝青

7、等原材料都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，只有試驗合格的原材料，才容許進(jìn)場，并要求試驗人員對每批次進(jìn)場的材料都進(jìn)行嚴(yán)格抽查，防止和杜絕了一些不良供應(yīng)商以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。每項工程施工前，都要求施工單位的技術(shù)人員提前向班組作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底（技術(shù)交底注意包括施工方法、施工工序、質(zhì)量要求、安全注意事項等），并讓技術(shù)人員在施工過程中再進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo)和檢查。同時要求施工單位建立健全質(zhì)量自檢體系，對施工項目進(jìn)行全方位自檢抽查，項目組、監(jiān)理單位也按規(guī)范和頻率對工程項目進(jìn)行日常監(jiān)督和抽查，通過工地自身的“三位一體”制度基本保證了工程的施工質(zhì)量，其次在通過企業(yè)、行業(yè)、和社會的全方位監(jiān)督檢查，最終使該項工程的工程質(zhì)

8、量落到了實處。為趕工期、保質(zhì)量。 （二）做好設(shè)計 1 、照原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)省時省力。人人都有惰性，可要是在公路橋梁大中修工程設(shè)計中，惰性 繼續(xù)“發(fā)揚光大”，要不得！事實上，原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確實不能滿足重車荷載的頻繁破壞了，再用原 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，肯定還是會很快將路橋破壞掉了。 .2 增強前瞻性，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在及將來，交通運輸超重車輛的增加，將以幾何級數(shù)增 加；增強前瞻性，將會產(chǎn)生長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會效益。無論是為國家利益還是人民利益，都應(yīng)該大 幅度提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，長久的方便人民出行。這是符合科學(xué)發(fā)展觀的第一要義的，這是真正貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。 3 、改變設(shè)計思路，在不增加施工費用的基礎(chǔ)上，選擇更穩(wěn)定、更能

9、承受超重車輛荷載的 結(jié)構(gòu)模式。原有設(shè)計模式已經(jīng)不好使了，何不換個模式？原有的兩層灰土模式很快就沉陷、翻 漿，何不換換水泥穩(wěn)定碎石的？原有預(yù)制梁板非永久性接縫很快導(dǎo)致單梁板受力，何不換成現(xiàn) 澆梁？換個思路，換個設(shè)計模式，有時會取得很好的效果，社會效益的增長也是呈幾何級數(shù)增加 的，對黨和國家事業(yè)發(fā)展，對政府的威信提升，是非常有益的。 三、 公路養(yǎng)護(hù)大中修合同管理 1、 招投標(biāo)管理。公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，不可避免的涉及招標(biāo)投標(biāo)。招投標(biāo)的原則是：合 法、平等、優(yōu)勝劣汰、遵循價值規(guī)律和服務(wù)供求規(guī)律的原則。招投標(biāo)的業(yè)主是唯一的，報價 是秘密的，招投標(biāo)的過程就是合同的形成過程。 2、 合同轉(zhuǎn)包、分包。事實上，中標(biāo)單位卻不一定是施工單位。這就不可避免的發(fā)生公路 養(yǎng)護(hù)大中修工程轉(zhuǎn)包、分包。合同轉(zhuǎn)讓強調(diào)無業(yè)主同意，承包人不得將合同工程轉(zhuǎn)包給其他 總之，近幾年我國公路建設(shè)發(fā)展迅速，高等級公路、干線公路、鄉(xiāng)村道路等公路建設(shè)項目形勢喜人，公路如同一張縱橫交錯的大網(wǎng)在三秦大地密密麻麻地交織著，從城市到鄉(xiāng)村我們處處都能走上便捷和舒適的道路。同時，每條公路的路況、安全及暢通已成為人民群眾日益追求的基本出行條件，