中國(guó)石油天然氣股份有限公司股權(quán)處置實(shí)施細(xì)則_第1頁(yè)
中國(guó)石油天然氣股份有限公司股權(quán)處置實(shí)施細(xì)則_第2頁(yè)
中國(guó)石油天然氣股份有限公司股權(quán)處置實(shí)施細(xì)則_第3頁(yè)
中國(guó)石油天然氣股份有限公司股權(quán)處置實(shí)施細(xì)則_第4頁(yè)
免費(fèi)預(yù)覽已結(jié)束,剩余1頁(yè)可下載查看

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

1、中國(guó)石油天然氣股份有限公司股權(quán)處置實(shí)施細(xì)則石油資字 200470 號(hào)第一章 總第一條 為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“股份公司” )的股權(quán)投資 管理,降低投資風(fēng)險(xiǎn),減少投資損失,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)定,以及中國(guó)石油天然 氣股份有限公司股權(quán)管理辦法(試行) (石油資字 2003 315 號(hào))和中國(guó)石油天然 氣股份有限公司違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處分暫行規(guī)定 (石油財(cái)字 2002 11 號(hào))等有關(guān)管理制 度,結(jié)合股份公司股權(quán)管理的特點(diǎn),制定本細(xì)則。第二條 股權(quán)處置原則(一)規(guī)范運(yùn)作原則。 對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目的處置, 必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和股份 公司有關(guān)規(guī)章制度,因勢(shì)利導(dǎo),實(shí)事求是,規(guī)范運(yùn)作。(

2、二)成本效用原則。 對(duì)于已經(jīng)停業(yè)或找不到被投資人的股權(quán)投資項(xiàng)目,如果不能提供合理的證據(jù),按照有關(guān)處置程序,實(shí)行“賬銷(xiāo)案存” ,并另設(shè)臺(tái)賬進(jìn)行備案管理。(三)明確責(zé)任原則。在股權(quán)處置中,有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員要分工負(fù)責(zé),認(rèn)真把關(guān),明 確責(zé)任,防止公司資產(chǎn)流失和違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。第三條 本細(xì)則適用于股份公司總部、地區(qū)公司??毓珊蛥⒐晒究蓞⒄?qǐng)?zhí)行。第二章 股權(quán)處置的范圍、方式和程序第四條 根據(jù)股份公司發(fā)展戰(zhàn)略要求,股權(quán)處置范圍包括以下三類(lèi):(一)一般持有項(xiàng)目。 主要是經(jīng)營(yíng)狀況良好, 但主營(yíng)業(yè)務(wù)不符合股份公司發(fā)展方向的項(xiàng) 目。(二)內(nèi)部重組項(xiàng)目。包括:股份公司100% 持有股權(quán),不能享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策(

3、包括稅收優(yōu)惠) 的股權(quán)投資項(xiàng)目; 股份公司多家分公司分別托管一家公司的股權(quán), 且經(jīng)營(yíng)狀況良 好或經(jīng)重組后可以扭虧為盈,需要進(jìn)行重新整合的項(xiàng)目。(三)變現(xiàn)清理項(xiàng)目。 主要是已經(jīng)停業(yè)、 長(zhǎng)期虧損且扭虧無(wú)望的股權(quán)投資項(xiàng)目,此類(lèi)項(xiàng) 目是股權(quán)處置的重點(diǎn)。第五條 股權(quán)處置方式(一)一般持有項(xiàng)目,要通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式予以處置。(二)內(nèi)部重組項(xiàng)目:股份公司 100%持有股權(quán)、從事主營(yíng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目,應(yīng)取消法人資 格,并入股份公司主體業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理; 對(duì)內(nèi)部多家分公司托管同一公司股權(quán)的投資項(xiàng)目, 采取內(nèi)部劃轉(zhuǎn)方式, 按照有利于股份公司整體利益的原則, 進(jìn)行必要的股權(quán)合并, 減少核算 單元,提高股權(quán)的控制力。(三)

4、變現(xiàn)清理項(xiàng)目,按照規(guī)范的程序,提供相應(yīng)的證據(jù),采取對(duì)外轉(zhuǎn)讓、解散清算或 破產(chǎn)清算和依法起訴等方式, 對(duì)股權(quán)進(jìn)行處置。 其中, 對(duì)于已經(jīng)停業(yè)或找不到被投資人的投 資損失,視證據(jù)情況通過(guò)直接核銷(xiāo)或“賬銷(xiāo)案存”的方式予以處置。第六條 對(duì)所有股權(quán)投資項(xiàng)目的處理, 地區(qū)公司都要按要求將 股權(quán)處置申請(qǐng)報(bào)告 股權(quán)處置項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)及相關(guān)附表報(bào)至股份公司資本運(yùn)營(yíng)部。資本運(yùn)營(yíng)部征求專(zhuān)業(yè)公 司、財(cái)務(wù)部和法律事務(wù)部等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并上報(bào)股份公司管理層審批后批復(fù)地區(qū)公司, 地區(qū)公司根據(jù)批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。在一周之內(nèi), 反饋給第七條 地區(qū)公司將股權(quán)處置后的賬務(wù)處理情況及其他相關(guān)情況,資本運(yùn)營(yíng)部備案。第八條 股權(quán)處置過(guò)程中的法律

5、手續(xù)(一)與股權(quán)處置有關(guān)的談判、 起草和審定法律文件、聘用律師等事項(xiàng), 按照股份公司 合同管理和外聘律師的有關(guān)規(guī)定辦理。(二)股權(quán)處置過(guò)程中, 需要股份公司授權(quán)辦理的事項(xiàng), 經(jīng)法律事務(wù)部對(duì)相關(guān)材料審核 并報(bào)股份公司管理層批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的授權(quán)手續(xù)。第三章 股權(quán)的轉(zhuǎn)讓第九條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序(一)對(duì)于需要轉(zhuǎn)讓的股權(quán)項(xiàng)目, 地區(qū)公司要主動(dòng)聯(lián)系買(mǎi)主, 并按照規(guī)范的法律程序進(jìn) 行轉(zhuǎn)讓。(二)各公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣(mài)、 招投標(biāo)、 協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、 行政法規(guī)規(guī) 定的其他方式進(jìn)行。(三)采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的, 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)與受讓方進(jìn)行充分談判和協(xié)商, 依法妥善處理轉(zhuǎn) 讓中所涉及的相關(guān)事項(xiàng)后,擬訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓

6、意向書(shū)草案,并同股權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告 、股權(quán)轉(zhuǎn) 讓說(shuō)明書(shū)及相關(guān)附表一起上報(bào)股份公司資本運(yùn)營(yíng)部。(四)股份公司對(duì)上報(bào)的材料按程序進(jìn)行研究、審批后,批復(fù)地區(qū)公司。(五)地區(qū)公司按照股份公司授權(quán)權(quán)限,對(duì)外簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)等法律文件。 實(shí)施過(guò)程中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格重大變動(dòng)(波動(dòng)幅度超過(guò)20%)需報(bào)經(jīng)股份公司批準(zhǔn)。(六)地區(qū)公司負(fù)責(zé)股權(quán)處置方案具體實(shí)施工作, 按照合法程序進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?做好工 商注冊(cè)變更等相關(guān)工作,并將處置結(jié)果上報(bào)股份公司資本運(yùn)營(yíng)部備案。(七)股權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后,地區(qū)公司按規(guī)定作賬務(wù)處理。第十條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格(一)對(duì)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,一般情況下,以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為底價(jià),通過(guò)拍賣(mài)或協(xié)議(含 多家

7、競(jìng)價(jià))等方式,按標(biāo)的最高價(jià)格予以選擇、確定。(二)對(duì)于標(biāo)的低于 100 萬(wàn)元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目, 地區(qū)公司事前可不上報(bào)股份公司, 經(jīng)轉(zhuǎn) 讓雙方協(xié)商同意, 可以不聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估, 由各公司自行組織對(duì)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行 評(píng)估,但股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議定價(jià)原則上不能低于賬面余額(不扣除減值準(zhǔn)備) 。(三)對(duì)于標(biāo)的大于 100 萬(wàn)元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目, 股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)必須上報(bào)股份公司資本運(yùn)營(yíng) 部, 經(jīng)批準(zhǔn)后, 聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。 最終股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格必須以審計(jì)或評(píng)估 結(jié)果為基礎(chǔ),可在適度的范圍內(nèi)上下浮動(dòng),由雙方協(xié)商確定。第十一條 地區(qū)公司上報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)內(nèi)容(一)被投資單位的基本情況及地區(qū)公司股權(quán)托管

8、期間的經(jīng)營(yíng)管理狀況。(二)被投資單位的合資合同、章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、股權(quán)結(jié)構(gòu)變化情況,有關(guān) 證明股份公司股東身份的文件或協(xié)議;被投資項(xiàng)目投資時(shí)的可研及審批等相關(guān)信息資料。(三)被投資企業(yè)最近時(shí)期及上年年報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債表、 利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況簡(jiǎn)析, 重 點(diǎn)對(duì)擔(dān)保、抵押、或有事項(xiàng)、已結(jié)訴訟的執(zhí)行情況進(jìn)行必要的說(shuō)明。(四)對(duì)超過(guò) 100 萬(wàn)元標(biāo)的的項(xiàng)目,提交中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)或評(píng)估報(bào)告。(五)我方派駐人員的數(shù)量和安置方案。(六)其他問(wèn)題的說(shuō)明,包括購(gòu)買(mǎi)股權(quán)方的資質(zhì)條件、轉(zhuǎn)讓的利弊分析和其他建議等。第四章 股權(quán)的內(nèi)部劃轉(zhuǎn)第十二條 股權(quán)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)程序提出股權(quán)內(nèi)部劃(一)股份公司資本運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)需要內(nèi)

9、部劃轉(zhuǎn)的投資項(xiàng)目組織研究, 轉(zhuǎn)方案,經(jīng)上報(bào)管理層審批后,下達(dá)到專(zhuān)業(yè)公司和地區(qū)公司實(shí)施。(二)對(duì)于 1999 年重組后已辦理股東名稱(chēng)變更, 股東為股份公司的股權(quán)投資項(xiàng)目, 無(wú) 須召開(kāi)股東會(huì), 按股份公司要求進(jìn)行賬務(wù)處理; 對(duì)于沒(méi)有辦理上述股權(quán)變更手續(xù)的, 必須組 織辦理變更手續(xù),并及時(shí)將股權(quán)變更情況通知對(duì)方股東。(三)地區(qū)公司將股權(quán)劃轉(zhuǎn)和賬務(wù)處理情況上報(bào)股份公司資本運(yùn)營(yíng)部。第十三條 內(nèi)部轉(zhuǎn)讓價(jià)格 對(duì)內(nèi)部股權(quán)重組項(xiàng)目的股權(quán)劃轉(zhuǎn)價(jià)格, 以劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的賬面價(jià)值為基準(zhǔn), 不需要組織審 計(jì)或評(píng)估。有關(guān)第十四條 股份公司委托一個(gè)地區(qū)公司管理的股權(quán)劃轉(zhuǎn)到另一個(gè)地區(qū)公司管理后, 單位必須在一周內(nèi)將所有相關(guān)資料移

10、交完畢,接收方負(fù)責(zé)做好檔案的整理、歸檔工作。第五章 股權(quán)的清算第十五條 股權(quán)清算條件被投資企業(yè)因營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)、 股東會(huì)決議和出現(xiàn)公司章程中規(guī)定的其他解散事由均應(yīng)組 織清算。特殊情況需要延期經(jīng)營(yíng)的,需上報(bào)股份公司審批。第十六條 股權(quán)清算程序(一)地區(qū)公司將股權(quán)清算申請(qǐng)報(bào)告 、股權(quán)清算項(xiàng)目說(shuō)明書(shū) 及相關(guān)附表上報(bào)股份 公司資本運(yùn)營(yíng)部。(二)股份公司對(duì)清算方案按程序進(jìn)行研究、審批后,批復(fù)地區(qū)公司。(三)地區(qū)公司促成被投資企業(yè)召開(kāi)股東會(huì),形成清算決議,進(jìn)入法定清算組織程序。 企業(yè)清算必須按照 公司法 的合法程序進(jìn)行, 成立清算小組、 通知并公告、 處分公司財(cái)產(chǎn)、 注銷(xiāo)登記與公告,并將清算結(jié)果上報(bào)股份公司

11、審批。(四)股份公司下達(dá)清算批復(fù),由地區(qū)公司進(jìn)行賬務(wù)處理。 第十七條 地區(qū)公司上報(bào)的股權(quán)清算項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)內(nèi)容(一)被投資單位的基本情況,有關(guān)證明股份公司股東身份的文件或協(xié)議。(二)被投資單位的合同、章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、股權(quán)結(jié)構(gòu)情況;被投資項(xiàng)目投 資時(shí)的可研及審批等相關(guān)信息資料。財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況表, 重點(diǎn)(三)被投資企業(yè)最近時(shí)期及上年年報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、 對(duì)擔(dān)保、抵押、或有事項(xiàng)、已結(jié)訴訟的執(zhí)行情況進(jìn)行必要的說(shuō)明。(四)我方派駐人員的數(shù)量和安置方案。(五)解散的利弊分析和其他存在的問(wèn)題等。第六章 股權(quán)的核銷(xiāo)第十八條 股權(quán)核銷(xiāo)處置的相關(guān)條件 對(duì)于已經(jīng)停業(yè)或找不到被投資人的股權(quán)投資項(xiàng)目, 如果能

12、夠提供核銷(xiāo)的有效證據(jù), 可以 進(jìn)行核銷(xiāo); 如果不能提供合理的證據(jù), 地區(qū)公司要提供特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù), 報(bào)股份公 司批準(zhǔn),可以通過(guò)“賬銷(xiāo)案存”的方式予以核銷(xiāo),并另設(shè)臺(tái)賬進(jìn)行管理。第十九條 股權(quán)核銷(xiāo)程序、股權(quán)核銷(xiāo)說(shuō)明書(shū)及相關(guān)附表上報(bào)股份公(一)地區(qū)公司需將股權(quán)核銷(xiāo)申請(qǐng)報(bào)告 司資本運(yùn)營(yíng)部。審批后,批復(fù)地區(qū)公司。對(duì)“賬銷(xiāo)案存” 的項(xiàng)目設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理臺(tái)賬進(jìn)行(二)股份公司對(duì)核銷(xiāo)方案按程序進(jìn)行研究、(三)地區(qū)公司根據(jù)批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理, 備案,繼續(xù)保留權(quán)益追索權(quán)。第二十條 地區(qū)公司上報(bào)的股權(quán)核銷(xiāo)說(shuō)明書(shū)內(nèi)容 地區(qū)公司需要核銷(xiāo)的股權(quán)投資損失, 均應(yīng)提供合理、合法的證據(jù),主要包括: 具有法律 效力的外部證據(jù)、

13、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明或特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。(一) 具有法律效力的外部證據(jù)主要包括:公安機(jī)關(guān)的立案、 結(jié)案證明; 司法機(jī)關(guān)的判 決、裁定證明;工商管理部門(mén)出具的注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)及停業(yè)證明;企業(yè)的破產(chǎn)清算公告及清償文 件;保險(xiǎn)公司對(duì)投保資產(chǎn)出具的有效證明等。(二) 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明主要包括:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事 務(wù)所、專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等出具的鑒證意見(jiàn)書(shū)。(三)特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)主要包括: 會(huì)計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證; 相關(guān)經(jīng)濟(jì)行 為的業(yè)務(wù)合同和章程; 公司內(nèi)部的鑒定文件、 核批文件及有關(guān)情況說(shuō)明; 被投資項(xiàng)目投資時(shí) 的可研及審批等相關(guān)信息資料等。第七章 股權(quán)處置的考核與

14、監(jiān)督第二十一條 股權(quán)處置考核 各地區(qū)公司要積極對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目進(jìn)行處置, 股份公司將對(duì)股權(quán)投資收益指標(biāo)納入預(yù)算 考核。核算和第二十二條 股權(quán)處置獎(jiǎng)勵(lì) 為了提高地區(qū)公司股權(quán)處置的積極性, 股份公司按照股權(quán)處置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的提取、 使用辦法(另行通知) ,對(duì)有關(guān)人員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。視情節(jié),經(jīng)審計(jì)第二十三條 股權(quán)投資責(zé)任追究 (一)投資損失。對(duì)于人為原因的一般投資損失(小于 100 萬(wàn)元),查清原因, 進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)于人為原因的重大損失(大于 100 萬(wàn)元) 部門(mén)審計(jì)確認(rèn)后,按照股份公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(二)法律隱患。股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算和處置后,由于因未能及時(shí)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記 和銀行賬戶(hù)的變更、 注銷(xiāo)而遺留法律隱患, 事后出現(xiàn)法律糾紛并給股份公司造成損失, 經(jīng)股 份公司認(rèn)定屬人為過(guò)失的,要追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。第二十四條 股權(quán)處置審計(jì) 各地區(qū)公司要加強(qiáng)股權(quán)處置的審計(jì)工作。對(duì)于一般的投資處置項(xiàng)目(小于 100 萬(wàn)元), 由企業(yè)自行組織內(nèi)部抽查審計(jì);對(duì)于重大的股權(quán)處置項(xiàng)目(大于 100 萬(wàn)元),特別是對(duì)一些 損失較大的項(xiàng)目,股份公司將組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。侵吞國(guó)有資產(chǎn),有意低價(jià)轉(zhuǎn)讓、核視輕重給予行政處分;觸犯刑律未經(jīng)總部批復(fù), 一律不得擅自進(jìn)行第二十五條

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論